Решение от 15 мая 2018 г. по делу № А66-6413/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А66-6413/2018
г.Тверь
16 мая 2018 года



         Резолютивная часть решения от 15.05.2018г.

        Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, без участия представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску (заявлению) Государственного учреждения –Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, г.Тверь,

к Обществу с ограниченной ответственностью им. Фрунзе, Селижаровский район,

о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанность по уплате прекращенной, в связи с истечением установленного срока их взыскания в отношении задолженности, образовавшейся за 1-4 кварталы 2006 года, 1,2 кварталы 2007 года, 4 квартал 2008 года, 1-4 кварталы 2009 года в размере 8796,54 руб. пени,

УСТАНОВИЛ:


Государственное учреждение – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением, в котором просит признать суммы, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по уплате прекращенной, в связи с истечением установленного срока их взыскания с Общества с ограниченной ответственностью им. Фрунзе (далее – ответчик, страхователь, Общество) в отношении задолженности, образовавшейся за 1-4 кварталы 2006 года, 1,2 кварталы 2007 года, 4 квартал 2008 года, 1-4 кварталы 2009 года в виде пени в размере 8796,54 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте заседания суда надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ.

Фонд известил суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие его представителя, требования поддержал.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, в нарушение подп. 2 п. 2 ст. 17, пункт 4 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ, пункт 4 ст. 22 Федерального закона РФ от 24.07.1998 № 125-ФЗ, п. 6 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 № 184, страхователь - Общество в установленный страховщиком срок страховые взносы по взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования не перечислил, в результате чего за 1-4 кварталы 2006 года, 1,2 кварталы 2007 года, 4 квартал 2008 года, 1-4 кварталы 2009 года образовалась задолженность в виде пени в размере 8796,54 руб.

Специалистами Тверского РО Фонда социального страхования РФ были проведены камеральные проверки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за вышеуказанные периоды.

По результатам камеральной проверки (Акт камеральной проверки                        № 48 от 31.03.2006) была выявлена недоимка, образовавшаяся за период с 01.01.2006 по 31.03.2006 в размере 32 руб., в связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов в Фонд («15» числа каждого месяца) начислены пени в сумме 827,58 руб.

26.05.2006 Управляющим Фонда вынесено Решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №48.

В Требовании № 48 от 26.05.2006 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов страхователю предложено в срок до 03.06.2006 погасить задолженность.

По результатам камеральной проверки (Акт камеральной проверки                        № 170 от 12.09.2006  за период с 01.04.2006 по 30.06.2006), в связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов в Фонд («15» числа каждого месяца) начислены пени в сумме 836,98 руб.

12.09.2006 Управляющим Фонда вынесено Решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №170.

В Требовании № 170 от 12.09.2006 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов страхователю предложено в срок до 21.09.2006 погасить задолженность.

По результатам камеральной проверки (Акт камеральной проверки                        № 318 от 01.12.2006 за период с 01.07.2006 по 30.09.2006), в связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов в Фонд («15» числа каждого месяца) начислены пени в сумме 846,18 руб.

01.12.2006 Управляющим Фонда вынесено Решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №318.

В Требовании № 318 от 01.12.2006 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов страхователю предложено в срок до 09.12.2006 погасить задолженность.

По результатам камеральной проверки (Акт камеральной проверки                        № 50 от 16.02.2007 за период с 01.10.2006 по 31.12.2006), в связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов в Фонд («15» числа каждого месяца) начислены пени в сумме 784,76 руб.

16.02.2007 Управляющим Фонда вынесено Решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №50.

В Требовании № 50 от 16.02.2007 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов страхователю предложено в срок до 15.03.2007 погасить задолженность.

По результатам камеральной проверки (Акт камеральной проверки                        № 244 от 02.05.2007 за период с 01.01.2007 по 31.03.2007), в связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов в Фонд («15» числа каждого месяца) начислены пени в сумме 741,94 руб.

27.06.2007 Управляющим Фонда вынесено Решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №989.

В Требовании № 555 от 31.07.2007 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов страхователю предложено в срок до 28.08.2007 погасить задолженность.

По результатам камеральной проверки (Акт камеральной проверки                        № 429 от 23.07.2007 за период с 01.04.2007 по 30.06.2007), в связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов в Фонд («15» числа каждого месяца) начислены пени в сумме 728,53 руб.

10.09.2007 Управляющим Фонда вынесено Решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №1307.

В Требовании № 170 от 04.10.2007 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов страхователю предложено в срок до 30.10.2007 погасить задолженность.

По результатам камеральной проверки (Акт камеральной проверки                        № 3703 от 04.02.2009 за период с 01.10.2007 по 31.12.2007), в связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов в Фонд («15» числа каждого месяца) начислены пени в сумме 834,68 руб.

16.03.2009 Управляющим Фонда вынесено Решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №5994.

В Требовании № 2118 от 13.04.2009 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов страхователю предложено в срок до 12.05.2009 погасить задолженность.


По результатам камеральной проверки (Акт камеральной проверки                        № 3703 от 04.02.2009 за период с 01.10.2007 по 31.12.2007), в связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов в Фонд («15» числа каждого месяца) начислены пени в сумме 834,68 руб.

16.03.2009 Управляющим Фонда вынесено Решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №5994.

В Требовании № 2118 от 13.04.2009 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов страхователю предложено в срок до 12.05.2009 погасить задолженность.

По результатам камеральной проверки (Акт камеральной проверки                        № 4831 от 07.05.2009 за период с 01.01.2009 по 31.03.2009), в связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов в Фонд («15» числа каждого месяца) начислены пени в сумме 896,77 руб.

15.06.2009 Управляющим Фонда вынесено Решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №6943.

В Требовании № 4886 от 13.07.2009 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов страхователю предложено в срок до 11.08.2009 погасить задолженность.

По результатам камеральной проверки (Акт камеральной проверки                        № 1462 от 03.08.2009 за период с 01.04.2009 по 30.06.2009), в связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов в Фонд («15» числа каждого месяца) начислены пени в сумме 865,73 руб.

10.09.2009 Управляющим Фонда вынесено Решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №8561.

В Требовании № 6483 от 14.10.2009 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов страхователю предложено в срок до 09.11.2009 погасить задолженность.

По результатам камеральной проверки (Акт камеральной проверки                        № 1621 от 06.11.2009 за период с 01.07.2009 по 30.09.2009), в связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов в Фонд («15» числа каждого месяца) начислены пени в сумме 772,98 руб.

14.12.2009 Управляющим Фонда вынесено Решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №10181.

В Требовании № 284 от 18.01.2010 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов страхователю предложено в срок до 11.02.2010 погасить задолженность.

По результатам камеральной проверки (Акт камеральной проверки                        № 27 от 04.02.2010 за период с 01.10.2009 по 31.12.2009), в связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов в Фонд («15» числа каждого месяца) начислены пени в сумме 660,31 руб.

16.03.2010 Управляющим Фонда вынесено Решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний №829.

В Требовании № 698 от 12.04.2010 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов страхователю предложено в срок до 06.05.2010 погасить задолженность.

На момент подачи иска размере задолженности составил 8796,54 руб. пени.

Истцом принимались меры по принудительному взысканию задолженности (приняты Решения о взыскании недоимки страховых взносов, пеней и штрафов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за счет средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках в принудительном порядке, в Селижаровский районный отдел судебных приставов УФССП России по Тверской области направлялись Постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов).

Тверским РО Фонда приняты все возможные  меры для взыскания задолженности, однако указанная задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена, в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд с требованиями о признании задолженности безнадежной к взысканию.

Проанализировав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 22.1. Федерального закона Российской Федерации «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998г. № 125-ФЗ обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18 - 23, 25 - 27 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (Закон № 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона № 212-ФЗ недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством РФ.

Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также при списании безнадежной к взысканию задолженности по пеням и штрафам (ч. 2 ст. 23 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии с п.1 п.п. «г» Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам» признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов (далее - недоимка), и задолженность по начисленным пеням и штрафам в случае принятия судом акта, в соответствии с которым, органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии необходимых условий для установления факта утраты возможности взыскания с ответчика недоимки по страховым взносам и пеням в связи с истечением установленного срока взыскания.

Руководствуясь статьями 123, 156, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Установить факт утраты возможности взыскания с Общества с ограниченной ответственностью им. Фрунзе (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженности, образовавшейся за 1-4 кварталы 2006 года, 1,2 кварталы 2007 года, 4 квартал 2008 года, 1-4 кварталы 2009 года в виде пени в размере 8796,54 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в месячный срок со дня его принятия.



Судья                                                                                                 С.Е.Рощина



Суд:

АС Тверской области (подробнее)

Истцы:

ГУ - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН: 6903005360 ОГРН: 1026900510801) (подробнее)

Ответчики:

ООО им.Фрунзе (ИНН: 6939003656) (подробнее)

Судьи дела:

Рощина С.Е. (судья) (подробнее)