Решение от 17 марта 2023 г. по делу № А43-20625/2022

9125/2023-44263(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е Дело № А43-20625/2022

г. Нижний Новгород 17 марта 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2023 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Левашовой Елены Алексеевны (шифр дела 34-352)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску акционерного общества "Саровская теплосетевая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию "Центр жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании задолженности, неустойки, до перерыва при участии представителей:

от истца: ФИО2 (доверенность от 01.01.2023), от ответчика: ФИО3 (доверенность от 29.07.2022)

после перерыва без участия представителей лиц, участвующих в деле (извещены надлежащим образом),

УСТАНОВИЛ:

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика 41 981 544,33 руб. задолженности по договору на теплоснабжение № 276 от 11.01.2013 за ноябрь - декабрь 2021г. 19 533 583,67 руб. задолженности по оплате тепловой энергии, рассчитанной с применением повышающего коэффициента за февраль - апрель, сентябрь - декабрь 2021г., 8 030 970,10 руб. неустойки за период с 16.02.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 27.11.2022 и далее по день фактического исполнения обязательства (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Требования основаны на статьях 309, 330, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением


ответчиком договорной обязанности по внесению платы за поставку коммунальных ресурсов.

До перерыва представитель истца поддержал уточненные исковые требования, представил возражения на отзыв.

Представитель ответчика иск не признал, мотивированно возражал, указал на отсутствие права истца на применение повышающего коэффициента в отношении домов, подлежащих капитальному ремонту, ходатайствовал о снижении неустойки и применении ст. 333 ГК РФ.

В судебном заседании 01.03.2023 объявлен перерыв до 09.03.2023.

После перерыва лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

Третье лицо представило письменную позицию.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Сторонами заключен договор на теплоснабжение № 276 от 11.01.2013 (в редакции дополнительных соглашений № 2 от 23.07.2015, № 5 от 08.12.2016, № 7 от 07.02.2019, № 8 от 21.01.2020, № 10 от 20.01.2021), по условиям которого теплоснабжающая организация (истец) обязуется подавать исполнителю через присоединенную сеть коммунальный ресурс в точку поставки на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов исполнителя, указанных в Приложении № 3 к договору, а исполнитель (ответчик) обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию (мощность), теплоноситель (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 5.4 оплата по договору производится исполнителем коммунальных услуг с учетом требований к периодичности перечисления денежных средств, установленных в постановлении Правительства от 28 марта 2012 г. № 253, до 15-ого числа месяца, следующего за расчетным, согласно действующим тарифам.

В пунктах 8.1-8.2 стороны согласовали, что договор вступает в силу с 01 января 2013 года и действует до 31 декабря 2013 года. Условия договора применяются к отношениям сторон с 01.01.2013г. и в случае более позднего подписания договора. Договор считается ежегодно продленным в случае, если до окончания срока ни одна из сторон не заявит о его расторжении в письменной форме. При этом исполнитель обязан предоставить теплоснабжающей организации всю необходимую документацию для исполнения договора на следующий календарный год.

Истец за январь - декабрь 2021г. произвел поставку коммунальных ресурсов, стоимостью 690 088 044,51 руб. Ответчик произвел оплату в размере 648 106 500,18 руб. Задолженность ответчика по уточненному расчету истца составила 41 981 544,33 руб.

Как указал истец, часть спорных многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, не оборудована общедомовыми прибора учета тепловой энергии (далее - ОДПУ), а в отношении части домов в течение 2021г. ответчиком не передавались показания приборов учета

Задолженность ответчика за февраль - апрель, сентябрь -декабрь 2021г. по оплате тепловой энергии, рассчитанной с применением повышающего коэффициента, составила 19 533 583,67 руб.


Истцом направлена претензия № 084/567 от 27.04.2022, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит уточненные исковые требования обоснованными.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Договорные обязательства в спорный период истец исполнил надлежащим образом, что подтверждается материалами дела - выставленными в адрес ответчика счетами-фактурами, актами приема - передачи тепловой энергии.

Денежное обязательство по оплате поставленного коммунального ресурса ответчиком не исполнено. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу сторонами подписано соглашение по фактическим обстоятельства дела от 13.01.2023, содержащее согласованные сторонами объёмы и стоимость, поставленной в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения, а также утверждённые сторонами значения площадей многоквартирных домов (жилых и нежилых помещений), используемые для определения объёма потреблённой тепловой энергии в 2021г. на нужды отопления по нормативу.


Возражая против заявленных требований, ответчик исходит из того, что после истечения установленного законодателем срока, предоставленного собственникам для оснащения многоквартирного дома общедомовым прибором учёта, обязанность по установке ОДПУ лежит на ресурсоснабжающей организации, следовательно, невыполнение РСО указанной обязанности лишает её права на применение в расчётах повышающего коэффициента. Указанный довод не соответствует положениям действующего законодательства и основан на его неверном толковании.

Так, положениями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) установлено обязательное требование о наличии и использовании приборов учёта используемых энергетических ресурсов (ч.ч. 1, 2 ст. 13).

В соответствие с ч. 5 ст. 13 Закона № 261-ФЗ до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

На основании ч. 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ до 1 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не


были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

При этом названная норма не прекращает обязанность управляющих организаций принимать меры к установке и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учёта используемых энергетических ресурсов.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (подпункт "ж").

В силу положений подпунктов «и», «к» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в числе прочего включает в себя: проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В соответствии с п. 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Все многоквартирные дома, в отношении которых истцом при расчёте применён повышающий коэффициент, находятся в управлении ответчика. Следовательно, ответчик является лицом, обязанным принять меры, необходимые для соблюдения требований законодательства об энергосбережении, а именно - обеспечить установку и ввод в эксплуатацию ОДПУ тепловой энергии.

Поскольку возложенная на него обязанность по оснащению МКД приборами учёта ответчиком не исполнена, он обязан оплачивать поставленный ресурс, рассчитанный с применением повышающего коэффициента.

Ответчик указывает на отсутствие права истца на применение повышающего коэффициента в отношении 123 домов, подлежащих капитальному ремонту. При этом в качестве доказательства статуса домов, подлежащих капитальному ремонту, ответчик приводит факт включения указанных домов в региональную Программу капитального ремонта общего имущества, считая, что факт внесения дома в Программу капитального ремонта является безусловным основанием для признания его подлежащим капитальному ремонту.


В соответствии с ч. 1 ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Согласно части 2 статьи 168 Жилищного кодекса региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя:

1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При этом не позднее чем через шесть месяцев со дня утверждения региональной программы капитального ремонта или принятия решения об исключении многоквартирных домов из такой программы нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации должны быть определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта могут не включаться также дома, в которых имеется менее чем пять квартир. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта в порядке,


установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, приняты решения о сносе или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта не включаются многоквартирные дома, расположенные на территориях населенных пунктов, признанных закрывающимися на основании решений органов государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации (далее - закрывающиеся населенные пункты). Исключение таких многоквартирных домов из региональной программы капитального ремонта осуществляется на дату ее актуализации в связи с принятием решения о закрытии населенного пункта;

2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

3) плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ с учетом необходимости оказания услуг и (или) выполнения работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 166 настоящего Кодекса, одновременно в отношении двух и более внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме, определяемой нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, при этом указанный срок может определяться указанием на календарный год или не превышающий трех календарных лет период, в течение которых должен быть проведен такой ремонт;

4) иные сведения, подлежащие включению в региональную программу капитального ремонта в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 168 ЖК РФ в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. При внесении изменений в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, согласование с собственниками помещений в многоквартирном доме не требуется. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом.

В Нижегородской области региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 01.04.2014 № 208.

Пунктом 4.1 Программы предусмотрено, что программа формируется на период 2014 - 2043 годов (30 лет), в течение которого необходимо проведение капитального


ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, включенных в Программу и расположенных на территории Нижегородской области. Учитывая различия межремонтных сроков проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, многоквартирный дом может быть включен в Программу неоднократно.

Пунктом 4.2 Программы установлена её реализация в 10 этапов следующей продолжительности:

- первый этап: 2014-2016 годы; - второй этап: 2017-2019 годы;

- третий этап: 2020 - 2022 годы; - четвертый этап: 2023 - 2025 годы;

- пятый этап: 2026 - 2028 годы;

- шестой этап: 2029 - 2031 годы; - седьмой этап: 2032 - 2034 годы; - восьмой этап: 2035 - 2037 годы; - девятый этап: 2038 - 2040 годы; - десятый этап: 2041 - 2043 годы.

Таким образом, Программа формируется на значительный срок, необходимый для проведения капитального ремонта во всех МКД, расположенных на территории субъекта.

Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории г. Саров Нижегородской области и подлежащих капитальному ремонту в течение 2014 - 2043 годов, приведён в Приложении № 50 к Программе.

Исходя из изложенного следует, что региональная программа капитального ремонта представляется собой перечень мероприятий, утверждённых Правительством Нижегородской области в целях планирования, организации и контроля проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, и в неё подлежат включению все многоквартирные жилые дома субъекта (за исключением прямо указанных в законе).

Таким образом, само по себе включение МКД в региональную программу капитального ремонта не свидетельствует о таком состоянии дома, при котором дом подлежит капитальному ремонту и которое исключает техническую возможность установки ОДПУ.

В целях реализации Программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объёма государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта формируются и утверждаются краткосрочные (сроком до трёх лет) планы реализации Программы. Краткосрочные планы реализации Программы утверждаются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (пункт 6.3 Программы).

В соответствии со статьей 15 Закона Нижегородской области от 28 ноября 2013 года N 159-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области" в целях реализации программы Нижегородской области по капитальному ремонту, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в


многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта утверждаются краткосрочные планы реализации программы Нижегородской области по капитальному ремонту сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. Краткосрочные планы реализации программы Нижегородской области по капитальному ремонту утверждаются уполномоченным органом на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области проектов краткосрочных планов реализации программы Нижегородской области по капитальному ремонту в отношении многоквартирных домов, находящихся на территории соответствующего муниципального округа, городского округа, согласованных уполномоченным органом.

Краткосрочные планы реализации программы Нижегородской области по капитальному ремонту формируются исходя из принципов:

1) использования на цели капитального ремонта остатков средств на счете, счетах регионального оператора, не использованных в предшествующем году, и прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году с учетом требований, установленных статьей 32 настоящего Закона;

2) необходимости корректировки объема работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах исходя из фактического уровня собираемости средств на капитальный ремонт на счете, счетах регионального оператора;

3) актуализации в связи с проведением в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 18 настоящего Закона, капитального ремонта многоквартирного дома в объеме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.

Пунктами 2-4 статьи 16 Закона Нижегородской области от 28 ноября 2013 года N 159-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области" установлено определение очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для целей формирования и актуализации программы Нижегородской области по капитальному ремонту осуществляется исходя из следующих критериев, которые могут быть дифференцированы по муниципальным образованиям: 1) год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома; 2) дата последнего проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; 3) своевременность и полнота внесения взносов на капитальный ремонт; 4) многоквартирные дома, управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, и многоквартирные дома, в которых сформирован (избран) совет многоквартирного дома; 5) доля помещений в многоквартирном доме, оборудованных индивидуальными приборами учета горячей и холодной воды, электроэнергии, в общем количестве помещений в многоквартирном доме; 6) продолжительность эксплуатации конструктивных элементов и инженерных систем многоквартирного дома. Определение очередности проведения капитального ремонта среди многоквартирных домов, отвечающих требованиям, установленным в части 1


настоящей статьи, осуществляется с использованием критериев, указанных в части 2 настоящей статьи. Порядок применения критериев, указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливается уполномоченным органом.

Как следует из ответа государственно-правового департамента Нижегородской области от 27.02.2023 на судебный запрос, определение очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в разрезе видов работ по капитальному ремонту при формировании и актуализации региональной программы осуществляется в соответствии с суммарным количеством баллов, присваиваемым многоквартирным домам согласно приложению к Порядку, утвержденному приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области от 10.02.2014 № 6, в порядке убывания.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют количество баллов для каждого из критериев в диапазоне согласно приложению к указанному Порядку. Документы, подтверждающие информацию для начисления баллов, подлежат хранению в органах местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

Администрация г. Сарова Нижегородской области в ответе № исх-151-0290504/23 от 27.02.2023 на судебный запрос сообщила, что спорным многоквартирным домам статус "нуждающихся в проведении капитального ремонта общего имущества" администрацией не присваивался.

В соответствии с краткосрочными планами 2017-2019 гг. (утверждён приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области от 23.11.2018 № 172) и 2020-2022 гг. (утверждён приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области от 26.09.2019 № 329-59/19П/од) в сроки проведения капитального ремонта в отношении спорных домов внесены коррективы, согласно которым срок ремонта перенесён на более поздние периоды, в связи с чем ни один из домов, в отношении которых истцом при расчёте стоимости тепловой энергии применён повышающий коэффициент, не включён в перечень домов, подлежащих капитальному ремонту по виду работ «ремонт системы теплоснабжения» в периоды, предшествующие 2021 году включительно.

В период, предшествующий 2021г. включительно, капитальный ремонт по виду работ «ремонт системы теплоснабжения» выполнен в трех спорных домах по ул. Силкина, 2А; 4А; 36. ОДПУ в указанных домах не установлены.

В отношении остальных домов ремонт системы теплоснабжения запланирован на 2022 год, то есть после окончания рассматриваемого периода.

Поскольку краткосрочные планы реализации программы капитального ремонта утверждаются с целью конкретизации сроков и уточнения планируемых видов работ, суд принимает позицию истца и считает, что при определении статуса дома, подлежащего капитальному ремонту, руководствоваться необходимо сроками, указанными в краткосрочных планах.

Ссылки истца на несоблюдение процедуры, установленной Положением, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, судом отклоняются, поскольку в нем речь идет о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.


Доводы истца о том, что на спорные многоквартирные дома распространяется порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 15.03.2016 N 134, документально не подтвержден.

Отсутствие технической возможности установки общедомовых приборов учета в спорных многоквартирных домах ответчиком не доказано.

Ходатайств о назначении судебной экспертизы в целях обоснования своих возражений ответчиком не заявлено.

На основании изложенного, требование о взыскании 61 515 128 руб. задолженности подлежит удовлетворению.

Рассмотрев требование о взыскании с ответчика 8 030 970,10 руб. неустойки за период с 16.02.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 27.11.2022, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской


Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по своевременной оплате тепловой энергии. Уточненный расчет неустойки судом проверен и принимается, как соответствующий моменту возникновения у ответчика обязательства по оплате потребленной электрической энергии и периоду просрочки такой оплаты, в связи с чем требование истца о взыскании неустойки также подлежит удовлетворению. Ответчиком указанный расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

Рассматривая ходатайство ответчика об уменьшении размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ, суд приходит к следующему.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно пункту 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N7) если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (пункт 73 постановления № 7).

В соответствии с пунктом 74 постановления № 7 возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или


рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств того, что размер предъявленной к взысканию неустойки является чрезмерным и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Оценив соотношение размера неустойки к последствиям нарушения ответчиком обязательств по оплате, суд не усматривает оснований для ее уменьшения.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Центр жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Саровская теплосетевая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 61 515 128 руб. долга, 8 030 970,1 руб. пени, пени с суммы долга с 28.11.2022г. по день фактической оплаты долга, исчисленные на основании п.9.3 ст.15 федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении", и 200 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, если оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А.Левашова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 11.02.2022 4:02:00Кому выдана Левашова Елена Алексеевна