Решение от 21 октября 2020 г. по делу № А60-32714/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-32714/2020
21 октября 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 21 октября 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Централизованные противопожарные услуги" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении государственного контракта № 0362400001319000227-969239 от 03.09.2019 на оказание услуг, о взыскании пени и штрафа за ненадлежащее исполнение условий контракта,

при участии в судебном заседании

от истца:

- ФИО2 паспорт, представитель по доверенности № 785 от

25.01.2020, от ответчика:

- ФИО3 паспорт, представитель по доверенности № 1 от

01.05.2020.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления

извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения

информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности

разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Централизованные противопожарные услуги" с требованием о расторжении государственного контракта № 0362400001319000227-969-239 от 03.09.2019 на оказание услуг, о взыскании пени и штрафа за ненадлежащее исполнение условий контракта.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между филиалом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО (далее - Заказчик, ФГБУ «ЦЖКУ») и Обществом с ограниченной ответственностью «Централизованные противопожарные услуги» (далее - Исполнитель, ООО ЦПУ) заключен контракт от 03.09.2019 № 0362400001319000227-969-239 на оказание услуг по техническому обслуживанию систем автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей при пожаре (далее"'- Контракт), на сумму 394 525 (триста девяносто четыре тысячи пятьсфт двадцать пять) руб. 42 коп. на объектах Заказчика в ЖКС № 20 (г. Иркутск).

По условиям Контракта (п. 3.2.1) Исполнитель должен своевременно и надлежащим образом оказать Услуги в соответствии с требованиями Технического задания (Приложение № 4 к Контракту) и условиями Контракта. В течение 15 дней после подписания контракта предоставить и согласовать с Заказчиком График первичного обследования объектов, указанных в Контракте, с указанием субподрядных организаций работающих по Контракту.

На основании п. 3.2.2 Контракта Исполнитель должен своевременно и надлежащим образом оказать Услуги в соответствии с требованиями Технического задания (Приложение № 4 к Контракту) и условиями Контракта.

В соответствии с п. 3.2.3 Контракта Исполнитель не позднее, чем через 30 дней после подписания Контракта принять оборудование для технического обслуживания по акту (Приложение 6 к Техническому заданию), выполнить техническое обслуживание (ТО) оборудования систем автоматической пожарной сигнализации (АПС) и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ), установленных на объектах по акту (Приложение 1 к Техническому заданию), согласовать с Заказчиком График оказания услуг по ТО на объектах (Приложение 5 к Техническому заданию). Не позднее, чем через 5 дней после проведения технического обслуживания оборудования на объектах, направить Заказчику Акт технического обслуживания систем пожарной автоматики (Приложение 1 к Техническому заданию), Дефектную ведомость на технические средства и системы пожарной автоматики (Приложение 2 |к Техническому заданию), Инструкцию по эксплуатации систем пожарной автоматики на объекте (п.1.5ж РД 009-01-96) и направить на

объекты Журнал регистрации работ по ТО систем пожарной автоматики (Приложение 4 к Техническому заданию).

В соответствии с п. 3.2.3 Контракта Исполнитель не позднее, чем через 15 дней после проведения первого технического обслуживания систем АПС и СОУЭ на объекте должен передать Заказчику Паспорт систем пожарной автоматики и структурную схему (Приложение 3 к Техническому заданию) и таблицы полупостоянных данных и программирования приборов в электронном виде на носителе флеш-памяти по акту. Акты, ведомости, паспорта и др. документация сдается Исполнителем в сброшюрованном виде в папке наименованием объекта.

Согласно п. 13.2. Услуги по Контракту должны быть оказаны Исполнителем в срок с момента вступления контракта в силу по 31.12.2019. Однако вышеуказанные услуги ООО «ЦПУ» не исполнены надлежащим образом, в связи с чем истец обратился с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Обязательства признаются исполненными надлежащим образом, если точно соблюдены все условия и требования, предъявляемые к предмету исполнения, субъектам, месту, сроку, способу исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 9.1 Контракта, Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом.

В соответствии с п. 9.4 Контракта, в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате пени. Пеня начисляется за

каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Исполнителем.

В соответствии с п. 9.5 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 10% цены Контракта, что составляет 39452 (Тридцать девять тысяч четыреста пятьдесят два) рубля 54 копейки.

В соответствии с п. 9.6 Контракта, За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф, в размере 1000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

Истцом произведен новый расчет, в соответствии с условиями Контракта от 03.09.2019 № 0362400001319000227-969-239:

Услуги по объекту, расположенному по адресу: <...>, военный комиссариат – исполнены в полном объеме, но ненадлежащим образом, а именно несвоевременное представление документов, указанных в п. 3.2.1-3.2.4, 6.3 Контракта в 3, 4 квартале 2019 года. В соответствии с п. 9.6 Контракта, За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф, в размере 1000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек. Пени за просрочку исполнения обязательств составляет: 366 (Триста шестьдесят шесть) рублей 77 копеек. Итого: Штраф 1000*2=2000 (Две тысячи) рублей 00 копеек, Пени 366 (Триста шестьдесят шесть) рублей 77 копеек.

Услуги по объекту, расположенному по адресу: Иркутская область, г. Саянск, мкр. Олимпийский, д.36 в/г № 2, военный комиссариат; исполнены в полном объеме, но ненадлежащим образом, а именно несвоевременное представление документов, указанных в п. 3.2.1-3.2.4, 6.3 Контракта в 3, 4 квартале 2019 года. В соответствии с п. 9.6 Контракта, За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф, в размере 1000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек. Пени за просрочку исполнения обязательств составляет: 483 (Четыреста восемьдесят три) рубля 60 копеек. Итого: Штраф 1000*2=2000 (Две тысячи) рублей 00 копеек, Пени: 483 (Четыреста восемьдесят три) рубля 60 копеек.

Услуги по объекту, расположенному по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Пискунова д.147, военный комиссариат; К исполнения обязательств по настоящему объекту Исполнитель не приступил, документов, препятствующих к исполнению обязательств Ответчик не представил. В соответствии с п. 9.5 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 10% цены Контракта, что составляет 39452 (Тридцать девять тысяч четыреста пятьдесят два) рубля 54 копейки. Итого: Штраф, за неисполнение обязательств в 3,4 квартале 2019 года составляет: 39452 *2=78905 (Семьдесят восемь тысяч девятьсот пять) рублей 08 копеек.

Услуги по объекту, расположенному по адресу: Иркутская область, ст. Батарейная, в/г 2 штаб, медпункт; К исполнения обязательств по настоящему объекту Исполнитель не приступил, документов, препятствующих к исполнению обязательств Ответчик не представил. В соответствии с п. 9.5 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 10% цены Контракта, что составляет 39452 (Тридцать девять тысяч четыреста пятьдесят два) рубля 54 копейки. Итого: Штраф, за неисполнение обязательств в 3,4 квартале 2019 года составляет: 39452 *2=78905 (Семьдесят восемь тысяч девятьсот пять) рублей 08 копеек.

Услуги по объекту, расположенному по адресу: <...> лечебный корпус; К исполнения обязательств по настоящему объекту Исполнитель не приступил, документов, препятствующих к исполнению обязательств Ответчик не представил. В соответствии с п. 9.5 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 10% цены Контракта, что составляет 39452 (Тридцать девять тысяч четыреста пятьдесят два) рубля 54 копейки. Итого: Штраф, за неисполнение обязательств в 3,4 квартале 2019 года составляет: 39452 *2=78905 (Семьдесят восемь тысяч девятьсот пять) рублей 08 копеек.

Услуги по объекту, расположенному по адресу: Иркутская область, с. Оёк, в/г 64, медсанчасть, клуб; К исполнения обязательств по настоящему объекту Исполнитель не приступил, документов, препятствующих к исполнению обязательств Ответчик не представил. В соответствии с п. 9.5 Контракта, за

каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 10% цены Контракта, что составляет 39452 (Тридцать девять тысяч четыреста пятьдесят два) рубля 54 копейки. Итого: Штраф, за неисполнение обязательств в 3,4 квартале 2019 года составляет: 39452 *2=78905 (Семьдесят восемь тысяч девятьсот пять) рублей 08 копеек.

Услуги по объекту, расположенному по адресу: <...> в/г 5 (5А), штаб; К исполнения обязательств по настоящему объекту Исполнитель не приступил, документов, препятствующих к исполнению обязательств Ответчик не представил. В соответствии с п. 9.5 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 10% цены Контракта, что составляет 39452 (Тридцать девять тысяч четыреста пятьдесят два) рубля 54 копейки. Итого: Штраф, за неисполнение обязательств в 3,4 квартале 2019 года составляет: 39452 *2=78905 (Семьдесят восемь тысяч девятьсот пять) рублей 08 копеек.

Услуги по объекту, расположенному по адресу: <...> помещение ОСМЭ); К исполнения обязательств по настоящему объекту Исполнитель не приступил, документов, препятствующих к исполнению обязательств Ответчик не представил. В соответствии с п. 9.5 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 10% цены Контракта, что составляет 39452 (Тридцать девять тысяч четыреста пятьдесят два) рубля 54 копейки. Итого: Штраф, за неисполнение обязательств в 3,4 квартале 2019 года составляет: 39452 *2=78905 (Семьдесят восемь тысяч девятьсот пять) рублей 08 копеек.

Услуги по объекту, расположенному по адресу: <...> военный комиссариат; исполнены в полном объеме, но ненадлежащим образом, а именно несвоевременное представление документов, указанных в п. 3.2.1-3.2.4, 6.3 Контракта в 3, 4 квартале 2019 года. В соответствии с п. 9.6 Контракта, За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф, в размере 1000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек. Пени за просрочку исполнения обязательств составляет: 49 (Сорок девять)

рублей 17 копеек. Итого: Штраф 1000*2=2000 (Две тысячи) рублей 00 копеек, Пени : 49 (Сорок девять) рублей 17 копеек.

Услуги по объекту, расположенному по адресу: <...> военный комиссариат; К исполнения обязательств по настоящему объекту Исполнитель не приступил, документов, препятствующих к исполнению обязательств Ответчик не представил. В соответствии с п. 9.5 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 10% цены Контракта, что составляет 39452 (Тридцать девять тысяч четыреста пятьдесят два) рубля 54 копейки. Итого: Штраф, за неисполнение обязательств в 3,4 квартале 2019 года составляет: 39452 *2=78905 (Семьдесят восемь тысяч девятьсот пять) рублей 08 копеек.

Услуги по объекту, расположенному по адресу: <...> военный комиссариат. К исполнения обязательств по настоящему объекту Исполнитель не приступил, документов, препятствующих к исполнению обязательств Ответчик не представил. В соответствии с п. 9.5 Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 10% цены Контракта, что составляет 39452 (Тридцать девять тысяч четыреста пятьдесят два) рубля 54 копейки. Итого: Штраф, за неисполнение обязательств в 3,4 квартале 2019 года составляет: 39452 *2=78905 (Семьдесят восемь тысяч девятьсот пять) рублей 08 копеек.

Общая сумма штрафов и пени составляет: 577 203 (Пятьсот семьдесят семь тысяч двести три) рубля 05 копеек.

В соответствии с п. 9.9 Контракта, общая сумма, начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта. Таким образом, сумма штрафа за ненадлежащее исполнение условий контракта составляет 394525 руб. 42 коп.

Сумма пени за просрочку исполнения Контракта от 03.09.2019 № 0362400001319000227-969-239 составляет 889 руб. 53 коп. Расчет пени и штрафа судом проверены и признаны верными.

Согласно поставленным документам, ответчик не исполнил обязательства по выполнению государственного контракта в полном объеме и надлежащим образом. При таких обстоятельствах, требования заявленные истцом в данной части подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о расторжении государственного контракта от 03.09.2019 № 0362400001319000227-969-239.

Суд, рассмотрев данное требование, считает его подлежащим оставлению без рассмотрения, поскольку в нарушение ч.2 ст.452 ГК РФ не представлено доказательств направления истцом ответчику требования о расторжении договора.

В представленных претензиях такого требования не содержится, истец лишь указывает на необходимость устранить недостатки. Указанные требования соотносятся с положениями ст.475 ГК РФ и не свидетельствуют о соблюдении порядка, предусмотренного ст.452 ГК РФ.

Таким образом, требование заявленное Федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации" подлежит оставлению без рассмотрения.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, государственная пошлина в размере 10908 руб., подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить частично.

2. Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации" (ИНН <***>; <***>, ОГРН <***>; <***>) о расторжении государственного контракта № 0362400001319000227-969-239 от 03.09.2019 оставить без рассмотрения.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Централизованные противопожарные услуги" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации" (ИНН <***>; <***>, ОГРН <***>; <***>) пени за просрочку исполнения государственного контракта от 03.09.2019 № 0362400001319000227-969-239 в размере 899 (восемьсот девяносто девять) руб. 53 коп., штрафа за ненадлежащее исполнение условий государственного контракта от 03.09.2019

№ 0362400001319000227-969-239 в размере 394525 (триста девяносто четыре тысячи пятьсот двадцать пять) руб. 42 копейки.

4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Централизованные противопожарные услуги" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10908 (десять тысяч девятьсот восемь) руб.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Судья И.В. Хачёв Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 13.12.2019 6:10:30

Кому выдана Хачёв Игорь Витальевич