Решение от 19 июня 2025 г. по делу № А64-3138/2025

Арбитражный суд Тамбовской области

392020 <...>

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-3138/2025
20 июня 2025года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 17.06.2025г.

В полном объеме решение изготовлено 20.06.2025г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Н.В. Панфиловой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

МКУ «Дирекция жилищных услуг», г.Тамбов (ИНН <***>)

к ИП ФИО1, г.Балашиха Московской области (ИНН <***>)

о взыскании 5 000,00 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 09.12.2024 №15-09-09/24 ;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Дирекция жилищных услуг», г.Тамбов (ИНН <***>) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ИП ФИО1, г.Балашиха Московской области (ИНН <***>) о взыскании штрафа размере 5 000,00 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

По правилам ст. 136 АПК РФ суд провел предварительное судебное заседание. Согласно ст. 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

18.11.2024 между муниципальным казенным учреждением «Дирекция жилищных услуг», именуемым в дальнейшем «Покупатель» и индивидуальным предпринимателем ФИО1, именуемым в дальнейшем «Продавец» был заключен Контракт № 32/1-А на приобретение однокомнатной квартиры в муниципальную собственность (ИКЗ: 243682902084268290100100510016810412).

Согласно п. 1.1 контракта продавец обязуется передать для муниципальных нужд городского округа - город Тамбов следующее недвижимое имущество - однокомнатную квартиру, находящуюся по адресу: <...> (далее - Квартира), общей площадью (без учета площади балконов и лоджий) 32,6 м2, подсобное помещение: один совмещенный санузел, этаж 4, кадастровый (условный) номер Квартиры: 68:29:0308060:421.

Согласно установленному сроку п. 4.1, абзац 2, квартира должна быть передана Продавцом Покупателю по 13.12.2024 г. с момента подписания Контракта. Указанный срок включает в себя срок, установленный для принятия результатов исполнения Контракта, подписания и размещения Покупателем в Единой информационной системе документа о приемке (без претензий) в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Контракта.

Согласно п.п. 1 п. 6.2. Продавец в срок по 06.12.2024 года в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Продавца, и размещает в единой информационной системе документ о приемке, который должен содержать информацию, предусмотренную пунктом 1 части 13 статьи 94 Закона о контрактной системе, а также передает Покупателю следующие документы: (акт приема-передачи квартиры в соответствии с приложением № 2 к Контракту).

Кроме того, помимо документа о приемки согласно п.п. 5.1.1. продавец обязан в письменной форме уведомить Покупателя о готовности к передаче квартиры в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания Контракта. Одновременно с уведомлением о готовности к передаче квартиры, Продавец предоставляет Покупателю:

- документ, подтверждающий право собственности;

- доверенность на совершение действий и получение документов в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Собственника жилого помещения (при необходимости);

- документ, подтверждающий постановку квартиры на кадастровый учет;

- лицевой счет;

- выписка из домовой книги (все ранее зарегистрированные в Квартире лица должны быть сняты с регистрационного учета), если Квартира приобретается на вторичном рынке;

- справка об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг или, если Квартира приобретается на первичном рынке, справка об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг управляющей компании;

- нотариально заверенное согласие супруга, если Квартира приобретена в период брака (кроме случаев, когда право на Квартиру получено в результате безвозмездных сделок).

Согласно п.п. 5.1.4. контракта на момент передачи квартиры Продавец должен предоставить Покупателю следующие документы:

- выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости;

-справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам на каждый объект недвижимости;

- паспорта на индивидуальные приборы учета энергетических ресурсов, либо свидетельства о поверке;

- паспорта на газовое оборудование, либо акт о возможности дальнейшей эксплуатации выданный специализированной газовой службой;

- технический паспорт на квартиру;

- сведения об энергоэффективности МКД, в котором приобретается квартира.

09.12.2024 за исх. № 3027 Покупатель информировал Продавца о нарушениях условий контракта, что по состоянию на 09.12.2024 им не был размещен в единой информационной системе сфере закупок документ о приеме и не переданы документы, предусмотренные условиями контракта (п.п. 5.1.1-указан выше). Также Покупатель просил указать объективную причину неисполнения.

16.12.2024 продавец разместил акт приема-передачи жилых помещений № 1.

17.12.2024 за Исх. № 3109 покупателем в адрес продавца был направлен отказ от подписания данного акта на основании того, что Продавец не сообщил о дате и времени осмотра квартиры и не предоставления в нее доступ. Кроме того, Продавец не предоставил документы, предусмотренные контрактом (п.п.5.1.4 указан выше).

Какие - либо пояснения от Продавца не поступали в адрес Покупателя.

Согласно п. 11.7 контракта стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, в порядке установленном ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

17.12.2024 на основании вышеизложенного Покупателем было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в связи с невыполнением Продавцом своих обязательств по контракту.

Односторонний отказ был размещен Покупателем в единую информационную систему 17.12.2024. Указанная дата является датой уведомления Продавца.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 28.12.2024.

Кроме того, согласна законодательства РФ, Покупатель направил информацию в УФАС по Тамбовской области о включении в реестр недобросовестных поставщиков.

17.01.2025 УФАС по Тамбовской области включил Продавца в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на два года в связи с односторонним расторжением контракта.

В соответствии с п. 8.1. за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Контракта.

Согласно п. 8.2. Контракта в случае просрочки исполнения Продавцом обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом, Покупатель направляет Продавцу требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Размер штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом, определен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 устанавливается в размере 1 процента цены контракта, но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Согласно 8.5. контракта за каждый факт неисполнения Заказчик обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, штраф устанавливается в размере 5000,00 рублей.

В связи с тем, что Продавцом не исполнены обязательства, взятые по контракту, размер штрафа составляет 5000 (пять тысяч) рублей.

24.01.2025 за исх. № 176 в адрес Продавца - Индивидуального предпринимателя ФИО1 была направлена претензия.

Требование, указанное в претензии Продавцом не исполнено.

Истец обратился с настоящим иском в Арбитражный суд Тамбовской области.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- также Гражданский кодекс РФ, ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обязательства сторон возникают из Контракта № 32/1-А на приобретение однокомнатной квартиры в муниципальную собственность.

В соответствии с ч. 8 ст. 95 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 9 ст. 95 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниями, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Как следует из материалов дела, согласно п. 1.1 контракта продавец обязуется передать для муниципальных нужд городского округа - город Тамбов следующее недвижимое имущество - однокомнатную квартиру, находящуюся по адресу: <...> (далее - Квартира), общей площадью (без учета площади балконов и лоджий) 32,6 м2, подсобное помещение: один совмещенный санузел, этаж 4, кадастровый (условный) номер Квартиры: 68:29:0308060:421.

Согласно установленному сроку п. 4.1, абзац 2, квартира должна быть передана Продавцом Покупателю по 13.12.2024 г. с момента подписания Контракта. Указанный срок включает в себя срок, установленный для принятия результатов исполнения Контракта, подписания и размещения Покупателем в Единой информационной системе документа о приемке (без претензий) в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Контракта.

09.12.2024 за исх. № 3027 Покупатель информировал Продавца о нарушениях условий контракта, что по состоянию на 09.12.2024 им не был размещен в единой информационной системе сфере закупок документ о приеме и не переданы документы, предусмотренные условиями контракта

09.12.2024 за исх. № 3027 Покупатель информировал Продавца о нарушениях условий контракта, что по состоянию на 09.12.2024 им не был размещен в единой информационной системе сфере закупок документ о приеме и не переданы документы, предусмотренные условиями контракта (п.п. 5.1.1-указан выше). Также Покупатель просил указать объективную причину неисполнения.

16.12.2024 продавец разместил акт приема-передачи жилых помещений № 1.

17.12.2024 за Исх. № 3109 покупателем в адрес продавца был направлен отказ от подписания данного акта на основании того, что Продавец не сообщил о дате и времени осмотра квартиры и не предоставления в нее доступ. Кроме того, Продавец не предоставил документы, предусмотренные контрактом (п.п.5.1.4 указан выше).

Какие - либо пояснения от Продавца не поступали в адрес Покупателя.

Согласно п. 11.7 контракта стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, в порядке установленном ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

17.12.2024 на основании вышеизложенного Покупателем было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в связи с невыполнением Продавцом своих обязательств по контракту.

Односторонний отказ был размещен Покупателем в единую информационную систему 17.12.2024. Указанная дата является датой уведомления Продавца.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 28.12.2024.

В соответствии с п. 8.1. за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Контракта.

Согласно п. 8.2. Контракта в случае просрочки исполнения Продавцом обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом, Покупатель направляет Продавцу требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Размер штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом, определен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 устанавливается в размере 1 процента цены контракта, но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Согласно 8.5. контракта за каждый факт неисполнения Заказчик обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, штраф устанавливается в размере 5000,00 рублей.

В связи с тем, что Продавцом не исполнены обязательства, взятые по контракту, размер штрафа составляет 5000 (пять тысяч) рублей.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчиком документы истца не оспорены, опровергающие доводы истца документы не представлены.

Доказательств полной либо частичной оплаты суммы долга в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску правомерны.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

СУД РЕШИЛ:

Взыскать индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Балашиха Московской области (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата регистрации 09.04.2024)с в пользу МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ДИРЕКЦИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛУГ", <...> (ОГРН <***>, дата регистрации 17.04.2006, ИНН <***>) штраф 5000руб. по контракту от 18.11.2024 №32/1-А,

а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 10000 руб.

Истцу по заявлению выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Судья Макарова Н.Ю.