Решение от 29 сентября 2025 г. по делу № А60-20845/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-20845/2025
30 сентября 2025 года
г. Екатеринбург
Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи О.В. Маковкиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Л.И. Рузиевой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Администрации Шалинского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Чистый Дегтярск" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 64 021 руб. 48 коп., при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2025, представлен паспорт, диплом, посредством веб-конференции;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 12.05.2025, представлен паспорт, диплом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Администрация Шалинского городского округа (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Чистый Дегтярск" (далее – ответчик) о взыскании 64 021 руб. 48 коп.

Определением суда от 18.04.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление. Отзыв приобщен к материалам дела.

Определением от 11.06.2025 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

От ответчика 07.07.2025 поступило ходатайство о приобщении документов, пояснения по делу.

Поступившие документы суд приобщил к материалам дела.

Определением от 29.07.2025 в предварительном судебном заседании суд признал дело

подготовленным к судебному разбирательству и назначил судебное разбирательство на

17.09.2025.

От истца 21.08.2025 поступили возражения на отзыв ответчика, ходатайство о

приобщении документов. Поступившие документы суд приобщил к материалам дела. Иных заявлений, ходатайств не поступило. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

как следует из материалов дела, между Администрацией Шалинского городского округа (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Чистый Дегтярск» (подрядчик) заключен муниципальный контракт (контракт) № 0162600003624000027 от 03.06.2024.

Согласно п. 1.1 контракта подрядчик обязуется выполнить работы по рекультивации свалки бытовых отходов (далее работы) в соответствии с Описанием объекта закупки (приложение 1 к контракту) и локальным сметным расчетом (приложение 2 к контракту), которые являются неотъемлемой частью контракта, а Муниципальный заказчик принимает и оплачивает выполненные работы на условиях контракта.

Пунктом 2.3 контракта определены сроки выполнения работ: с момента заключения контракта по 30.09.2024.

В соответствии с п. 6.1 контракта цена контракта составляет 1 228 819 руб. 06 коп., НДС не облагается.

Как следует из п.2.1, 3.2 контракта работы выполняются подрядчиком в соответствии с содержанием и требованиями Описания объекта закупки (приложение 1 к контракту) и локальным сметным расчетом (приложение 2 к контракту). Выполненные работы должны соответствовать характеристикам, указанным в описании объекта закупки (приложение 1 к контракту) и локальному сметному расчету (приложение 2 к контракту).

Как указывает истец, проведен осмотр, предъявленных к сдаче работ по рекультивации свалки бытовых отходов в п. Шаля. В ходе осмотра выявлены несоответствия выполненных работ п. 2.1, 3.2. контракта, а именно объем работ произведен в не полном объеме.

Письмами № 143-01-45/6963 от 03.12.2024, от 12.12.2024 № 143-01-44/7249 заказчик направил подрядчику мотивированный отказ в подписании актов о приемке выполненных работ; просил устранить выявленные несоответствия выполненных работ условиям объекта описания закупки.

Согласно пунктам 5.1., 5.2., 5.11., 5.12. контракта, приемка выполненных работ производится и оформляется документом о приемке. Документы о приемке подписываются Сторонами в ЕИС. К документу о приемке могут прилагаться документы, которые считаются его неотъемлемой частью (в соответствие с подпунктами 1, 2 пункта 13 статьи 94 Федерального закона). Подрядчик по требованию Муниципального заказчика направляет документ о приемке на бумажном носителе (акт выполненных работ по форме КС2, справку о стоимости работ по форме КС3 в 2 (двух) экземплярах и счет (счет-фактуру) либо УПД в 2 (двух) экземплярах) в адрес Муниципального заказчика. Документ о приемке Подрядчик размещает в ЕИС не позднее 5 (пяти) рабочих дней после выполнения работ (части работ). Работы, предусмотренные контрактом, считаются принятыми Муниципальным заказчиком с надлежащим качеством и в полном объёме с момента подписания в ЕИС Муниципальным заказчиком документа о приемке результата выполненных работ. Подписанный Муниципальным заказчиком и Подрядчиком документ о приемке является основанием для оплаты Подрядчику фактически выполненных работ.


По расчету истца, подрядчик просрочил выполнение работ с 01.10.2024 по 16.12.2024.

Истцом начислена неустойка по п. 8.5, 8.6 контракта на сумму 64021 руб. 00 коп.

В связи с тем, что в досудебном порядке неустойка не оплачена, истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим исковым заявлением.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив, представленные в материалы дела письменные доказательства в совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Рассматриваемые правоотношения между заказчиком и подрядчиком в рамках указанного государственного контракта регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ст. 763, 768 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу п. 1 ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.


Согласно пункту 1 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

В силу пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Пунктом 5.1 контракта предусмотрено, что приемка выполненных работ производится и оформляется документом о приемке. Документы о приемке подписываются Сторонами в ЕИС. К документу о приемке могут прилагаться документы, которые считаются его неотъемлемой частью (в соответствие с подпунктами 1, 2 пункта 13 статьи 94 Федерального закона). Подрядчик по требованию Муниципального заказчика направляет документ о приемке на бумажном носителе (акт выполненных работ по форме КС2, справку о стоимости работ по форме КС3 в 2 (двух) экземплярах и счет (счет-фактуру) либо УПД в 2 (двух) экземплярах) в адрес Муниципального заказчика.

Как следует из представленных в материал дела доказательств, работы ответчиком фактически выполнены, что подтверждается счет-фактурой № 17 от 16.12.2024, актом КС-2 от 16.12.2024, справкой КС-3 от 16.12.2024, подписанными заказчиком и подрядчиком без возражений.

Заказчиком произведена оплата работ, о чем представлено платёжное поручение № 2097 от 27.12.2024 на сумму 1228819 руб. 06 коп.

Таким образом, работы выполнены 16.12.2024.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (пункт 1 статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п.8.1 контракта).

Согласно п. 8.5. контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Муниципальный заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 8.6 контракта предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.


По расчету истца, ответчиком допущена просрочка выполнения работ с 01.10.2024 по 16.12.2024.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указывает, что при выполнении работ по контракту возникла необходимость приостановления выполнения работ в связи с обнаружением на местности глубокого оврага, препятствующего прокладке дороги.

При этом, как указывает ответчик, несмотря на возникшие обстоятельства. Производился вывоз грунта для засыпки объекта своими силами в объезд препятствия, т.е. работы не прекратились, исполнялись в соответствии с графиком работ.

Заказчиком контракт на выполнение работ по устранению оврага заключен 21.10.2024 со сроком выполнения до 27.12.2024.

Вопреки доводам ответчика о возможности освобождения подрядчика от уплаты неустойки вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (ч.9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ), доказательств наличия подобных обстоятельств в материалы дела не представлено.

В силу пунктов 1, 2 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок. Подрядчик, не предупредивший заказчика об указанных выше обстоятельствах, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Доказательств уведомления ответчиком истца в порядке ст. 716 ГК РФ до истечения срока выполнения работ по контракту от 03.06.2024 о наличии обстоятельств, препятствующих выполнению работ в установленный контрактом срок, ответчиком не представлено (ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представленное письмо от 14.10.2024 исх. № 3-10 направлено после истечения срока исполнения контракта, в связи с чем, не может свидетельствовать о своевременном уведомлении заказчика о наличии препятствий по исполнению контракта.

Также суд отмечает, что обнаружение оврага представлялось возможным установить на стадии закупочной процедуры по заключению контракта, иного ответчиком суду не представлено и не доказано, место выполнения работ было обозначено в закупочной документации, ответчик, подавая заявку на участием в закупочной процедуре, ознакомился с документацией, за дачей разъяснений к заказчику не обращался.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что доказательств отсутствия вины в просрочке выполнения работ ответчиком не представлено.

Согласно расчету истца, сумма неустойки за период с 01.10.2024 по 16.12.2024 составила 64 021 руб. 48 коп.

Период просрочки исполнения ответчиком обязательств по договору определен истцом верно, расчет неустойки судом проверен и признан верным. Сумма начисленной неустойки составляет больше 5%, но не превышает 20% от цены контракта, между тем, на дату принятия настоящего решения ответчиком истцу в добровольном порядке 50% от суммы неустойки не оплачено, в связи с чем, основания для списания неустойки на основании Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 отсутствуют.


Расчет ответчиком не оспорен, ходатайство о снижении неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено. Оснований для снижения размера неустойки судом не установлены.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден и ее оплата при подаче иска им не производилась, государственная пошлина в сумме 10000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Чистый Дегтярск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации Шалинского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку в размере 64 021 руб. 48 коп.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Чистый Дегтярск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья О.В. Маковкина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 26.03.2025 10:30:43

Кому выдана Маковкина Ольга Викторовна