Решение от 9 июня 2024 г. по делу № А12-2729/2024

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-2729/2024
г. Волгоград
10 июня  2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июня  2024 года

Полный текст решения изготовлен 10 июня  2024 года


Арбитражный суд  Волгоградской  области в составе судьи Прудниковой Н. И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гуртовой И.В.

рассмотрев в судебном заседании   дело по  исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 404103, <...>, каб. 2.4) к Управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН <***> ИНН <***>, 404130, Волгоградская область, Волжский город, им. Ленина проспект, 21) с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора муниципального образования городской округ-город Волжский Волгоградской области в лице Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Волгоградская область, г. Волжский, пр-кт им Ленина, д.21), муниципального казенного учреждения Центр бюджетного учета и отчетности» (Адрес юридического лица: 404111, <...>. ОГРН <***>, ИНН <***>); Региональной общественной организации студия творчества и развития «КрэДэнс» (Адрес юридического лица: 404121, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>); Автономной некоммерческой организации Центр патриотического развития и физического воспитания «Будь примером» (Адрес юридического лица: 404104, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>); Фонда культуры «Актуальное искусство» (Адрес юридического лица: 404120, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>); ФИО1 (ИНН <***>); индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>).

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, доверенность, 

от ответчика  –ФИО4, доверенность,

от Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области – ФИО4, доверенность

третьи лица – не явились, уведомлены

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о взыскании 137970,24 руб. основного долга за расчетный  период  январь - декабрь 2021г.,  68754, 19 руб. пени за период с 11.02.2021 по 27.12.2023,  а также  расходов по оплате государственной пошлины 7134 руб.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 137970,24 руб. основного долга за расчетный  период  январь - декабрь 2021г.,  68690,84  руб. пени за период с 11.02.2021 по 27.12.2023,  а также  расходов по оплате государственной пошлины 7134 руб.

Уточнения приняты судом к рассмотрению.

 Истец  на иске настаивает.

Ответчик с иском не согласен, доводы изложены в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, что ответчик осуществляет полномочия собственника нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах г. Волжского: - площадью 157,3 кв.м, по пр. Ленина,5;

- площадью 155,1 кв.м, по ул. Набережная, 65 ;

- площадью 135,2 кв.м, по ул. Карбышева, 25 ;

- площадью 79,2 кв.м, по пр. Ленина,71

- площадью 996 кв.м, по ул. Набережная, 57 ;

- площадью 49,3 кв.м, по ул. Машиностроителей,29 ;

- площадью 135,1 кв.м, по ул. Молодежная, 38.

Истцом в материалы дела представлены выписки из ЕГРН, свидетельства о праве собственности, технические паспорта на многоквартирные жилые дома (МКД).

ООО «ВТС» в расчетные периоды, а именно: сентябрь-декабрь 2021г. по помещению по пр. Ленина,5;

октябрь-декабрь 2021г. по помещению по ул. Набережная, 65,

январь-апрель 2021г. по помещению ул. Карбышева, 25;

февраль-март 2021г. по помещению по по пр. Ленина,71

- октябрь-декабрь 2021г. по помещению по ул. Набережная, 57 ;

- октябрь-декабрь 2021г. по помещению по ул. Машиностроителей,29 ;

- ноябрь-декабрь 2021г. по помещению по ул. Молодежная, 38.

Между сторонами договор теплоснабжения на спорные нежилые помещения  в спорный период не заключался.

В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Согласно пункту 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, в отсутствие заключенного договора, арбитражные суды должны иметь в виду, что такое фактическое пользование следует считать, в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса, акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Истцом были оказаны коммунальные услуги по отоплению, которые не оплачены ответчиком, в результате чего образовалась задолженность. Расчет стоимости поставленного ресурса произведен истцом исходя из периодов нахождения помещений в собственности ответчика.

Согласно части 1 статьи 548 ГК РФ, правила о договоре энергоснабжения применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Применительно к пункту 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Абзацем 17 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) определено, что ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод). С

Истец является ресурсоснабжающей организацией в отношении спорных нежилых помещений.

В соответствии с п. 1.5 Положения об управлении муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденного постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.10.2018 № 5762 (далее - Положение) управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета, открытые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, печать, штампы, бланки со своим наименованием и другие реквизиты.

Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с п. 2.1 Положения основной задачей Управления является осуществление полномочий собственника имущества городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - городской округ), в пределах полномочий, определяемых нормативными правовыми актами. Управление выступает в отношении муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, арендодателем, ссудодателем, учредителем доверительного управления, поклажедателем, концедентом (п. 4.42 Положения).

Согласно п. 4.54 Положения Управление заключает муниципальные контракты, договоры на оказание услуг, выполнение работ, поставку товаров для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством (за исключением договоров на содержание муниципального жилого фонда).

В соответствии с п. 4.59 Положения Управление осуществляет контроль за использованием муниципального имущества в соответствии с условиями договоров пользования муниципального имущества.

Материалами дела подтверждается, что ответчик осуществляет полномочия собственника нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах г. Волжского.

Все многоквартирные жилые дома подключены к системе централизованного отопления, что не оспаривается ответчиком и подтверждается представленными в материалы дела актами обследования.

В соответствии с абз. 3 п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно абз. 3 п.7 Правил № 354 определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с абз. 2 п. 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В соответствии с абз. 3 п. 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

МКД по адресу по пр. Ленина,5  и по ул. Набережная, 65 не оборудованы общедомовыми приборами учета.

МКД по адресу   по ул. Карбышева, 25, по пр. Ленина,71, ул. Набережная, 57, ул. Машиностроителей,29, ул. Молодежная, 38 оборудованы общедомовыми приборами учета.

Расчеты  стоимости тепловой энергии по помещениям, расположенным в МКД по пр. Ленина,5, по ул. Набережная, 65 , по ул. Карбышева, 25,по ул. Набережная, 57 ,по ул. Машиностроителей,29, по ул. Молодежная, 38. Произведены истцом с учетом оборудования помещений для получения услуги от отопления. Плата за оказанную коммунальную услуг  начислена за потребление указанной услуги в нежилом помещении и за услуг в целях содержания общего имущества в МКД.

Расчеты  стоимости тепловой энергии по помещениям, расположенным в МКД по пр. Ленина,71 ,  произведены истцом с учетом неотапливаемости помещений. Плата за оказанную коммунальную услуг  начислена за потребление указанной услуги   в целях содержания общего имущества в МКД.

Одним из условий возникновения у собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, обязанности оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П).

Как указал Конституционный Суд РФ в постановлениях от 10.07.2018 N 30-П и от 20.12.2018 N 46-П, специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии.

В зависимости от особенностей конструктивного устройства и инженерно-технического оснащения многоквартирных домов жилые и нежилые помещения в них могут обогреваться разными способами.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования, введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст). По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажом системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение) (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 N 308-ЭС18-25891, от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578).

Факт поставки истцом коммунального ресурса за спорный период подтверждается имеющимися в материалах дела универсальными передаточными документами (счетами-фактурами), актами проверки, показаниями ОДПУ за спорный период.

Как было указано ранее, учитывая периоды нахождения помещений в собственности ответчика, периоды действия договоров теплоснабжения, оплата за отопление подлежит за следующие расчетные периоды:

сентябрь-декабрь 2021г. по помещению по пр. Ленина,5;

октябрь-декабрь 2021г. по помещению по ул. Набережная, 65,

январь-апрель 2021г. по помещению ул. Карбышева, 25;

февраль-март 2021г. по помещению по  пр. Ленина,71

- октябрь-декабрь 2021г. по помещению по ул. Набережная, 57 ;

- октябрь-декабрь 2021г. по помещению по ул. Машиностроителей,29 ;

- ноябрь-декабрь 2021г. по помещению по ул. Молодежная, 38.

Размер платы за коммунальную услугу отопление, определенный в порядке вышеприведенных норм права, с учетом разъяснений, содержащихся в п.37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, согласно приложенных к иску расчетов стоимости тепловой энергии составил 137970,24 руб.

Расчет стоимости коммунального ресурса произведен по тарифам, установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов и ответчиком по существу не оспаривался.

Статья 309 ГК РФ обязывает стороны надлежащим образом исполнять обязательства в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 15 Закона N 190-ФЗ и абзацем "б" пункта 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, порядок расчетов является существенным условием договора теплоснабжения.

В соответствии с п. 34 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, под расчетным периодом для расчета потребителей с теплоснабжающей организацией принимается 1 календарный месяц.

В соответствии с положениями пункта 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 08.08.2012 № 808 потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до потребителем в 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

В исковый период не включены периоды, в течение которых между ответчиком  были заключены договоры аренды спорных нежилых помещений или договора теплоснабжения были заключены с иными владельцами спорных помещений.

На основании п. 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п. 14 ст. 155 ЖК РФ, истцом произведено начисление неустойки за период просрочки с  11.02.2021 по 27.12.2023 в сумме 68690,84 руб.

 В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу части 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с частью 9.4 статьи 15 Федерального закона N 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Материалами дела доказан факт просрочки в оплате переданной тепловой энергии, в связи с чем, требования истца о взыскании законной неустойки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ судом не усматривается.

Таким образом, суд находит заявленные исковые требования подлежащими   удовлетворению в части пени на сумму 68690,84 руб..

 Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина.

В соответствии со статьей 333.16 НК РФ под государственной пошлиной понимается сбор, взимаемый с лиц, указанных в ст. 333.17 НК РФ, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 НК РФ.

В силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обратившимся в суд, и государством. Исходя из подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ, отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрена возможность освобождения ответчика в случае тяжелого финансового положения последнего от возмещения судебных расходов, понесенных истцом при подаче искового заявления в суд.

  Между тем, положения статьи 333.22 НК РФ распространяются на порядок уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды и не регулируют порядок распределения судебных расходов, понесенных лицами, участвующими в деле.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ , суд,

                                                   Р  Е  Ш  И Л  :

Взыскать с Управления муниципальным имуществом Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» (ОГРН <***> ИНН <***>) 137970,24 руб. основного долга, 68690,84 руб. пени, а также 7133 руб. расходов по оплате госпошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» (ОГРН <***> ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6352 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья                                                                                                                    Н.И.Прудникова