Постановление от 27 марта 2019 г. по делу № А56-44233/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ



27 марта 2019 года

Дело №

А56-44233/2018



Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 марта 2019 года.


Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Боглачевой Е.В., Ломакина С.А.,

при участии от товарищества собственников недвижимости «Демидовское» Семиколенова А.А. (доверенность от 14.11.2018), от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» Хозиной А.Н. (доверенность от 10.09.2018 № 307-ю), от общества с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго» Журковича А.А. (доверенность от 31.01.2019 № 38),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.10.2018 (судья Золотарева Я.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2018 (судьи Фуркало О.В., Глазков Е.Г., Савина Е.В.) по делу № А56-44233/2018,


у с т а н о в и л:


Товарищество собственников недвижимости «Демидовское», место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, пер. Гривцова, д. 1, корп. 64, ОГРН 1047833014855, ИНН 7838022005 (далее - Товарищество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга», место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, наб. канала Грибоедова, д. 83, ОГРН 1027810344000, ИНН 7826683829 (далее - Агентство), о взыскании 101 885 руб. 36 коп. задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в период с января 2015 года по февраль 2018 года, и 22 370 руб. 77 коп. неустойки, начисленной с 11.02.2015 по 06.04.2018.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Петербургтеплоэнерго», место нахождения: 190098, Санкт-Петербург, Галерная ул., д.20-22, лит. А, ОГРН 1047833020058, ИНН 7838024362 (далее – Общество), и администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, место нахождения: 190005, Санкт-Петербург, Измайловский пр., д.10, ОГРН 1037851027081, ИНН 7809029013 (далее – Администрация).

Решением от 10.10.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 07.12.2018, иск удовлетворен частично. Суд взыскал с Агентства в пользу Товарищества 96 834 руб. 52 коп. задолженности и 20 888 руб. 52 коп. неустойки, в остальной части иска отказал.

В кассационной жалобе Агентство, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит решение от 10.10.2018 и постановление апелляционного суда от 07.12.2018 отменить и принять новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, суды не учли, что дополнительным соглашением от 31.01.2011 к договору аренды от 12.08.2010 № 729-10 государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» заменено на Комитет по управлению городским имуществом (в настоящее время Комитет имущественных отношений (далее - КИО). Именно КИО является надлежащим ответчиком по делу, поскольку в его полномочия входят управление и распоряжение государственным имуществом Санкт-Петербурга. В соответствии с пунктом 2.2.1.21 Устава Агентства, утвержденного распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга 17.10.2011 № 2508-рз, Агентству делегированы полномочия по участию в осуществлении контроля за сохранностью и обеспечением содержания свободных жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, расположенного на территории района. По мнению подателя жалобы, изложенное свидетельствует об отсутствии у него обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг за содержание и текущий ремонт спорного нежилого помещения.

В отзывах на кассационную жалобу Товарищество и Общество просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными обоснованными.

В судебном заседании представитель Агентства поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представители Товарищества и Общества возражали против ее удовлетворения.

Администрация извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своего представителя в суд кассационной инстанции не направила, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в ее отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пер. Гривцова, д. 1/64, лит. А, 26.03.2004 передан в управление Товарищества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 08.03.2018 в отношении расположенного в указанном многоквартирном доме нежилого помещения № 7-Н, площадью 113,4 кв.м, кадастровый номер 78:32:0001292:253 внесена запись от 10.09.2009 № 78-78-30/0058/2009-584 о регистрации права собственности Санкт-Петербурга. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости содержит особую отметку о проведении кадастрового учета изменений помещения в части уточнения его площади и о том, что в помещении расположен центральный тепловой пункт.

В период с января 2015 года по февраль 2018 года Товарищество оказывало жилищно-коммунальные услуги в отношении указанного многоквартирного дома, в том числе спорного нежилого помещения № 7-Н.

Считая, что лицом, обязанным оплатил задолженность за оказанные услуги является Агенство как уполномоченный представитель собственника (Санкт-Петербург) спорного помещения, Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск частично, применив к заявленным требованиям срок исковой давности.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 ГК РФ установлена обязанность каждого участника долевой собственности соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, из приведенных выше положений следует, что собственник помещений, расположенных в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества и уплате коммунальных платежей.

Согласно пункту 2.2 части 2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

С иском о взыскании расходов на содержание общего имущества, а также платы за коммунальные услуги Товарищество обратилось к Агентству, как к уполномоченному представителю собственника (Санкт-Петербург) нежилого помещения в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2.1.14 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 № 196 «Об изменении целей и определении предметов деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств» предметом деятельности Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств является представление интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, в том числе при создании и деятельности товариществ собственников жилья, а также при выборе и осуществлении иных способов управления многоквартирными домами.

Во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 № 196 распоряжением Комитета по управлению городским имуществом от 01.06.2011 № 74-р утверждена типовая форма раздела устава Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств «Цели и виды деятельности учреждения».

На основании названного распоряжения пунктом 2.3.27 типовой формы устава Агентства предусмотрено отнесение к целям, предмету и виду деятельности Агентства осуществление мероприятий, направленных на обеспечение содержания объектов жилищного и нежилого фондов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части доли, принадлежащей Санкт-Петербургу.

Апелляционный суд правомерно указал на то, что из буквального толкования названного пункта Устава Агентства с учетом иных нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность районных жилищных агентств, сферой этой деятельности является осуществление тех или иных полномочий применительно к государственному жилищному фонду с распространением функций такого агентства на нежилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах.

Таким образом, полномочия по представлению интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, независимо жилым или нежилым является данное помещение, в части содержания такого помещения возложены на Санкт-Петербургские государственные учреждения – районные жилищные агентства.

Следовательно, лицом, обязанным в спорный период нести расходы по содержанию нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, и оплате коммунальных услуг, оказываемых в отношении данного помещения, является ответчик.

Руководствуясь статьями 196 и 200 ГК РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что срок исковой давности в отношении задолженности за январь и февраль 2015 года пропущен.

Суды установили, что задолженность Агентства за жилищно-коммунальные услуги, оказанные за период с марта 2015 года по февраль 2018 года, составила 96 834 руб. 52 коп. Доказательств их оплаты Агентством не представлено, равно как и претензий относительно качества их оказания.

Установив, что стоимость оказанных жилищно-коммунальных услуг своевременно ответчик не оплатил, и руководствуясь статьей 330 ГК РФ и частью 14 статьи 155 ЖК РФ в редакции, действующей в спорный период, суды правомерно взыскали с ответчика в пользу истца 20 888 руб. 52 коп. неустойки, начисленной с 11.02.2015 по 06.04.2018.

Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют о несоответствии выводов судов имеющимся в деле доказательствам и обстоятельствам спора, о неправильном применении норм права.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:


решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.10.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2018 по делу № А56-44233/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» – без удовлетворения.



Председательствующий


Е.А. Михайловская


Судьи


Е.В. Боглачева

С.А. Ломакин



Суд:

ФАС СЗО (ФАС Северо-Западного округа) (подробнее)

Истцы:

ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "ДЕМИДОВСКОЕ" (подробнее)

Ответчики:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга" (подробнее)

Иные лица:

Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (подробнее)
ООО "Петербургтеплоэнерго" (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ