Решение от 18 января 2023 г. по делу № А70-25976/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-25976/2022
г. Тюмень
18 января 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 11 января 2023 года

Решение в полном объёме изготовлено 18 января 2023 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

ГБУ ТО «ДКХС» ИНН <***>

к Администрации города Ялуторовска о взыскании 49 884 881,73 руб. в качестве возмещения вложений в объект нефинансовых активов муниципальной собственности,

при участии:

представитель истца – ФИО1 по доверенности от 27.12.2022 № 32,

установил:


ГБУ ТО «ДКХС» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации города Ялуторовска (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 49 884 881,73 руб. в качестве возмещения вложений в объект нефинансовых активов муниципальной собственности.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно представленному отзыву на иск ответчик против исковых требований возражает, ссылаясь на истечение срока исковой давности.

Представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав его объяснения, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

ГБУ ТО «ДКХС» в 2008 -2011 годах выполняло функции заказчика при реконструкции объекта: «г. Ялуторовск. Реконструкция канализационных очистных сооружений (КОС) г. Ялуторовска, в т.ч. 11Д» (далее - объект). В результате выполненных работ по данному объекту жилищно-коммунального назначения реконструирован производственный корпус, блок №2, площадью 915м2.

Реконструкция объекта производилась за счет средств бюджета Тюменской области в ходе реализации областной целевой программы «Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области на 2008-2010 годы», программы «Сотрудничество», в соответствии с заданием по капитальным вложениям на соответствующий год (распоряжения Правительства Тюменской области от 01.04.2008 № 361-рп, от 01.12.2008 № 1661-рп, приказ Главного управления строительства и жилищно - коммунального хозяйства Тюменской области от 16.12.2011 № 876-од).

Заказчиком в ходе реконструкции в отношении объекта организован комплекс мероприятий, в том числе, производство строительно-монтажных, пуско-наладочных и прочих работ, приобретение и комплектация необходимым оборудованием. Указанные действия выполнялись на основании следующих государственных контрактов с понесенными заказчиком соответствующими затратами и расходами:

- государственный контракт от 07.07.2008 № 54-ВК-08 на строительство (реконструкцию), заключенный с ЗЛО «Спинокс». Стоимость выполненных строительно-монтажных работ по контракту с учетом затрат на монтаж оборудования составила 49 775 917,67 руб.;

- государственный контракт от 26.09.2011 № 9, заключенный с ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Стоимость затрат на техническую инвентаризацию объекта коммунального хозяйства и земельного участка, на котором расположен данный объект, включая изготовление технического паспорта, составила 108 964,06 руб.;

Таким образом, всего объем вложений средств областного бюджета в реконструкцию объекта «г. Ялуторовск. Реконструкция канализационных ОЧИСТНЫХ сооружений (КОС) г. Ялуторовска, в т.ч. ПД» составил 49 884 881, 73 руб.

В ходе проведения работ по идентификации объекта жилищно-коммунального назначения ГБУ ТО «ДКХС» выявлено, что реконструированный объект входит в состав недвижимого имущества, оформленного в собственность муниципальным образованием г.Ялуторовск Тюменской области, о чем в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права 72-72-02/034/2010-206 (кадастровый номер 72:26:0304001:1308). Право зарегистрировано на объект недвижимости с наименованием: очистные сооружения.

В целях подтверждения того, что объект бюджетного учреждения входит в состав муниципального имущества, ГБУ ТО «ДКХС» совместно с правообладателями недвижимого имущества (г. Ялуторовск) проведено совместное обследование объекта. Актом осмотра от 07.10.2022 установлено, что объект, реконструкция которого осуществлена за счет средств бюджета Тюменской области (блок №2 площадью 915м здания КОС) идентичен части нежилого строения с наименованием: очистные сооружения с кадастровым номером 72:26:0304001:1308, площадью 1866м2, расположенного по адресу: <...>, на которое зарегистрировано право собственности муниципального образования.

Затраты по объекту учитываются на балансе ГБУ ТО «ДКХС» и Администрацией г.Ялуторовска к бухгалтерскому учету не приняты.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию от 12.10.2022 исх.№ 1766 с предложением принять меры к заключению соглашения об определении долей в праве собственности на объект или обеспечить возмещение вложений из областного бюджета в объект нефинансовых активов муниципальной собственности. Однако данная претензия оставлена Администрацией муниципального образования без удовлетворения. В ответе на претензию Администрация ссылается на отсутствие документального подтверждения произведенных вложений в объект муниципальной собственности и истечение срока исковой давности.

Полагая, что Администрация обязана возместить ГБУ ТО «ДКХС» израсходованные денежные средства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьями 195, 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с положениями частями 1, 3 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Поскольку требования истца вытекают из неисполнения обязательств по договорам подряда, то в силу вышеуказанных норм права в рассматриваемом споре к отношениям сторон подлежит применению трехгодичный срок исковой давности.

Срок исковой давности начинает течь со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В исковом заявлении истец указывает, что в рамках возложенных полномочий им произведены затраты на реконструкцию спорного имущества за счет средств бюджета Тюменской области в общей сумме 49 884 881,73 руб. в 2008 -2011 годах.

Соответственно, с 2011 года истец обладал сведениями о произведённых им затратах на реконструкцию спорного имущества.

Между тем, настоящее исковое заявление поступило в Арбитражный суд Тюменской области 02.12.2022.

Учитывая изложенное, трехгодичный срок исковой давности на момент обращения истца в Арбитражный суд Тюменской области с требованием о взыскании вложений в объект нефинансовых активов истек.

В силу положений ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья


Коряковцева О.В.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

Государственное бюджетное учреждение Тюменской области "Дирекция коммунально-хозяйственного строительства" (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Ялуторовска (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ