Решение от 16 апреля 2024 г. по делу № А42-1400/2024

Арбитражный суд Мурманской области

Улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А42-1400/2024
город Мурманск
16 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 10.04.2024.

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2024.


Арбитражный суд Мурманской области, в составе судьи Муратшаева Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нефедовской И.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район (ОГРН <***>, Мурманская область, Кандалакшский район, город Кандалакша, улица первомайская, дом 34)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, Мурманская область, город Мончегорск)

об обязании демонтировать рекламную конструкцию,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, по доверенности № 21 от 10.01.2024, паспорт, диплом (участвует он-лайн),

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Комитет имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) об обязании демонтировать рекламную конструкцию.

Представитель истца иск поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений.

Ответчик явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ.

Согласно части 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Поскольку ответчик не воспользовался своими процессуальными правами, он в силу статьи 9 АПК РФ несет риск связанных с этим неблагоприятных последствий.

На основании статей 123, 136, 137, 156 АПК РФ судом проведено предварительное заседание, осуществлен переход в заседание суда первой инстанции и рассмотрено дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Из материалов дела следует, что Постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 01.06.2017 № 594 (в ред. постановления от 24.02.2022 № 352) утверждено Положение о проведении конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования Кандалакшский район, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования Кандалакшский район (далее-Положение).

В соответствии с п. 3 вышеуказанного постановления Комитет имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район уполномочен организовывать и проводить торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования Кандалакшский район, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования Кандалакшский район

Согласно ч. 5.1, 5.6 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 «О рекламе» заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, после утверждения в соответствии с частью 5.8 настоящей статьи схем размещения рекламных конструкций проводятся органом государственной власти, органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа либо уполномоченной ими организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах.

Аукцион или конкурс на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в государственной или муниципальной собственности и на котором на основании договора между соответственно органом государственной власти, органом местного самоуправления и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В силу ч. 9 ст. 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Постановлением Правительства Мурманской области от 20.12.2013 № 752-ПП установлен предельный срок, на который могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций - 5 лет.

На основании протокола № 2 от 07.08.2018 между Комитетом и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор на право установки и эксплуатации рекламной конструкции от 24.08.2018 № 3/18.

В соответствии с п. 1.1. Договора рекламораспространителю предоставляется за плату право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена в порядке и на условиях настоящего Договора и конкурсного предложения рекламораспространителя в соответствии с открытым конкурсом, согласно извещению № 230718/3578115/02 от 23.07.2018 по лоту № 1.

Адрес места установки и эксплуатации рекламной конструкции (РК 23.2): Мурманская область, г. Кандалакша, пересечение ул. Путепроводная и ул. Объездная, тип (вид): отдельно стоящая щитовая конструкция, технические характеристики рекламной конструкции: размер рекламной конструкции-3*6, количество сторон рекламной конструкции - две стороны, общая площадь информационных полей- 36 кв.м (п. 1.2. Договора).

В силу п. 2.1. Договора Комитет обязался предоставить ИП ФИО1 право на установку и эксплуатацию РК на рекламном месте на срок действия Договора.

ИП ФИО1 в соответствии с п. 2.3.2. Договора обязался оформить в установленном порядке разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

31.08.2018 Комитетом выдано разрешение на установку рекламной конструкции.

Комитетом обязательство по предоставлению права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции исполнено надлежащим образом, рекламная конструкция ИП ФИО1 установлена и эксплуатировалась.

Согласно п. 5.1. Договора срок его действия составляет 5 лет.

Пунктом 2.3.11. Договора предусмотрено, что рекламораспространитель обязуется своими силами и за свой счет производить демонтаж рекламной конструкции, восстановительные работы и работы по благоустройству на месте установки после расторжения Договора, либо прекращения его действия, либо в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, по условиям Договора у ИП ФИО1 возникла обязанность по демонтажу рекламной конструкции в случае его прекращения.

Письмом от 04.08.2023 № 3671 Комитет уведомил ИП ФИО1 об истечении срока действия Договора 23.08.2023 и необходимости демонтажа рекламной конструкции по истечению срока его действия.

08.09.2023, 25.12.2023 Комитетом в адрес ИП ФИО1 направлены требования о демонтаже рекламной конструкции, которые получены Ответчиком.

ИП ФИО1 рекламные конструкции не демонтированы, что подтверждается актами осмотра от 17.11.2023 и от 16.01.2024.

Неисполнение ответчиком своих обязательств послужило основанием для обращения с исковым заявлением в суд.

Исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу абзаца 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как следует из материалов дела, срок действия договора №3/18 от 24.08.2018 на право установки и эксплуатации рекламной конструкции истек 24.08.2023.

В указанной связи, представленное ответчику имущество подлежит возврату истцу.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом, истцом указано, что демонтировать рекламную конструкцию (РК 23.2), отдельно стоящую щитовую конструкцию, расположенную по адресу: Мурманская область, г. Кандалакша, пересечение ул. Путепроводная и ул. Объездная надлежит в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска либо об обеспечении исполнения решения; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения; определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств, распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание существо и характер заявленных требований, суд полагает, что заявленный истцом десятидневный срок для исполнения решения суда с момента вступления в законную силу является разумным и достаточным.

На основании статьи 33337 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Часть 3 статьи 110 АПК РФ устанавливает, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.


Руководствуясь статьями 167 - 174, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

р е ш и л :

удовлетворить исковые требования Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) демонтировать рекламную конструкцию (РК 23.2), отдельно стоящую щитовую конструкцию, расположенную по адресу: Мурманская область, г. Кандалакша, пересечение ул. Путепроводная и ул. Объездная в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья

Муратшаев Д.В.