Решение от 23 декабря 2024 г. по делу № А72-15971/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                              Дело №А72-15971/2023

24.12.2024


Резолютивная часть решения объявлена 11.12.2024 г.

Полный текст решения изготовлен 24.12.2024 г.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абрашина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дементьевым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Заместителя прокурора Ульяновской области в интересах Ульяновской области в лице Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) и в лице Правительства Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью Группа компаний «СервисГаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Ульяновск

об истребовании имущества из чужого незаконного владения


третьи лица:

- Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Лаишевская»

- ФИО1

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области


при участии:

от Прокуратуры Ульяновской области – ФИО2, удостоверение, доверенность.

от Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области – не явился, извещен.

от Правительства Ульяновской области – не явился, извещен.

от ответчика – ФИО3, паспорт, доверенность от 02.03.2020, диплом,

от ООО «Агрофирмы Лаишевская»  - не явился, извещен.

от ФИО1 – ФИО4,  паспорт, доверенность от 17.03.2021, диплом.

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области – не явился, извещен.

установил:

Заместитель прокурора Ульяновской области в интересах Ульяновской области в лице Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Группа компаний «СервисГаз» об истребовании имущества из чужого незаконного владения: земельный участок с кадастровым номером 73:19:000000:1601 в пользу Ульяновской области в лице Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.12.2024 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

Определением от 14.12.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Лаишевская» (ОГРН <***>, ИНН <***>),  ФИО1, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Определением от 14.12.2023 суд частично удовлетворил заявление истца  о принятии обеспечительных мер.

Определением от 26.02.2024 суд оставил без удовлетворения ходатайство ООО «Агрофирмы Лаишевская» об объединении дел.

Определением от 01.04.2024 суд удовлетворил ходатайство представителя Прокуратуры Ульяновской области об уточнении исковых требований, в котором заявитель просил суд принять уточнение исковых требований, а именно указать, что заместитель прокурора Ульяновской области обратился в суд «в интересах Ульяновской области в лице Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) пл. Соборная, д. 1, офис 429, <...>, ул. Энгельса, д. 60А, <...>, в лице Правительства Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), пл. Соборная, д. 1, <...>».

Определением от 01.04.2024 суд привлек в качестве соистца: Правительство Ульяновской области.

Определением от 06.05.2024 суд приостановил производство по делу №А72-15971/2023 до вступления в законную силу судебного акта по делу  №А72-11927/2022.

Определением от 28.06.2024 суд возобновил производство по делу № А72-15971/2023.

Определением от 29.08.2024 суд оставил без удовлетворения ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу.

Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, Правительство Ульяновской области, ООО «Агрофирмы Лаишевская», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.


Из материалов дела следует.

09.06.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Лаишевская» (ИНН <***>, ОГРН <***>). В качестве основного вида деятельности данной организации указано: выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей.

Распоряжением Правительства Ульяновской области от 10.08.2015 № 439-пр «Об особо значимом инвестиционном проекте Ульяновской области» инвестиционному проекту «Создание современного сельскохозяйственного производства для развития растениеводства Ульяновской области» реализуемому Обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма Лаишевская» присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области.

02.07.2016 г. Распоряжением Правительства Ульяновской области №487-пр внесены изменения в бизнес-план инвестиционного проекта «Создание современного сельскохозяйственного производства для развития растениеводства Ульяновской области». Его основными целями и задачами были расширение объема выращивания сельскохозяйственной продукции, ее обработки и хранения, а также строительство новых объектов сельскохозяйственного назначения, в том числе создание зеленой зоны для отдыха и спорта. Предполагаемая сумма инвестиций составила 311 835 591 руб. Планируемая дата завершения реализации Инвестиционного проекта была установлена до 31.12.2017.

06.11.2015 губернатор Ульяновской области, ссылаясь на подпункт 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного Кодекса РФ,  пункт 2 статьи 13.2 Закона Ульяновской области  от 17.11.2003 №059-ЗО «О регулировании  земельных отношений в Ульяновской области», закон Ульяновской области  от  15.03.2005 N 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области», распоряжение Правительства Ульяновской области  от 10.08.2015 №439-пр «Об особо значимом инвестиционном проекте Ульяновской области», издал распоряжение №554-р «О предоставлении земельного участка», в котором установил, что предоставление земельного участка в аренду на территории муниципального образования «город Ульяновск» осуществляется ООО «Агрофирма Лаишевская»  без проведения торгов для реализации особого  значимого инвестиционного  проекта «Создание современного сельскохозяйственного производства для развития растениеводства Ульяновской области».

На основании вышеперечисленных  нормативных актов и в целях реализации особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (Арендодатель) и ООО «Агрофирма Лаишевская» (Арендатор), без проведения конкурентных процедур, были заключены договоры аренды в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 73:19:074201:2257, 73:19:074201:2260; 73:19:074201:2261, 73:19:074201:2264, 73:19:070601:127, 73:19:070601:176; 73:19:082601:28; 73:19:074201:2247. В последующем, Арендатором (ООО «Агрофирма Лаишевская») производен раздел части земельных участков с сохранением права аренды на образуемые земельные участки в соответствии со ст.11.8 Земельного кодекса РФ.

С 1 января 2019 года права уполномоченного органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешли к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области.

Как следует из материалов дела, ООО «Агрофирма Лаишевская» обращалось в Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области с заявлениями о приобретении в собственность арендуемых обществом земельных участков.

По итогам рассмотрения данных заявлений, между Министерством строительства и архитектуры (Продавец) и ООО «Агрофирма Лаишевская» (Покупатель) были заключены договора купли-продажи восемнадцати земельных участков, в том числе договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности Ульяновской области от 30.06.2020 № 166-19/Ю, в соответствие с которым был продан земельный участок с кадастровым номером 73:19:082601:28. При этом, основанием к отчуждению указанных земельных участков из государственной собственности Ульяновской области явились положения ст.ст. 10, 10.1, 39.1, 39.2, пп. 9 п. 2 ст. 39.3, ст.ст. 39.4, 39.14, 39.17 ЗК РФ, ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

После государственной регистрации перехода к Покупателю права собственности на приобретенные им земельные участки, ООО «Агрофирма Лаишевская» продало различным лицам тринадцать из восемнадцати приобретенных им земельных участков, в том числе по договору купли-продажи от 10.07.2020 индивидуальному предпринимателю ФИО1 был продан земельный участок с кадастровым номером 73:19:082601:28.

В последующем земельный участок с кадастровым номером 73:19:082601:28 был снят с государственного кадастрового учета в связи с его разделом и образованием трех земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:082601:139, 73:19:000000:1601,73:19:000000:1602.

24.08.2020 на основании договора купли-продажи №1601, заключенного между ФИО1 и ООО «ГК СервисГаз», последнему был продан земельный участок с кадастровым номером 73:19:000000:1601.

07.09.2020 право собственности ООО «ГК СервисГаз» на указанный земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) за № 73:19:000000:1601 -73/049/2020-3.

Как следует из искового заявления, прокуратурой Ульяновской области в результате проведенной проверки в деятельности Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области выявлены нарушения земельного законодательства, а также законодательства в области управления и распоряжения государственной собственностью.

В связи с чем, заместитель  прокурора Ульяновской области, обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, «Агрофирма Лаишевская» в котором просил признать недействительными договоры купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, от 14.10.2021 № 232-24/Ю, от 14.10.2021 № 230-24/Ю, от 05.10.2021 № 227-24/Ю, от 05.10.2021 № 228- 24/Ю, от 14.10.2021 № 231-24/Ю, от 05.10.2021 № 229-24/Ю, от 04.09.2020 № 172-24/Ю, от 04.06.2021 № 213-24/Ю, от 20.02.2021 № 194-24/Ю, от 20.02.2021 № 193-24/Ю, от 28.12.2020 № 187-24/Ю, от 23.11.2020 № 184-24/Ю, от 23.11.2020 № 183-24/Ю, от 23.11.2020 № 182-24/Ю, от 30.06.2020 № 166-19/Ю, от 22.04.2020 № 164-19/Ю, от 02.10.2019 № 143-19/Ю, от 17.02.2022 №253-19/Ю; применить последствия недействительности сделок, обязав общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Лаишевская» возвратить Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу земельные участки с кадастровыми номерами 73:19:070601:613, 73:19:070601:590, 73:19:070601:614, 73:19:070601:615, 73:19:070601:611.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.02.2024 по делу №А72-11927/2022, вступившим в законную силу, исковые требования заместителя  прокурора Ульяновской области были удовлетворены, в том числе суд признал недействительной сделку предметом, которой была купля-продажа земельного участка с кадастровым номером 73:19:082601:28.

Прокуратура Ульяновской области, обращаясь в суд с настоящим иском указывает: «ввиду того, что первоначальная сделка по отчуждению из государственной собственности Ульяновской области земельного участка с кадастровым номером 73:19:082601:28 является ничтожной в силу признания ее таковой законом, то и последующее отчуждение земельного участка иным приобретателем не может считаться добросовестным.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 73:19:000000:1601 подлежит возврату в государственную собственность Ульяновской области».

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает, что он является добросовестным покупателем, земельный участок им приобретался возмездно, выбытие земельного участка из владения истца помимо его воли не доказано. Каких-либо притязаний со стороны третьих лиц, обременений, запретов на момент совершения сделки не было. Кроме того, просит применить срок исковой давности.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.

При этом суд исходит из следующего.

Заместитель прокурора Ульяновской области просит истребовать из чужого незаконного владения Общества с ограниченной ответственностью Группа компаний «СервисГаз» земельный участок с кадастровым номером 73:19:000000:1601 в пользу Ульяновской области.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

По смыслу пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ право собственности нарушается, если имущество используется другими лицами без согласия собственника.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с требованиями ст.305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 30 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также от собственника.

В пункте 32 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении с связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление №10/22) разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого имущество фактически находится в незаконном владении.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика (пункт 36).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.02.2024 по делу № А72-11927/2022 по иску заместителя прокурора Ульяновской области в интересах Ульяновской области в лице Правительства Ульяновской области к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области и ООО «Агрофирма Лаишевская» о признании сделок недействительными и применении последствий их недействительности исковые требования удовлетворены, признаны недействительными договоры купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, в том числе договор предметом, которого была купля-продажа земельного участка с кадастровым номером 73:19:082601:28.

Из данного решения по делу № А72-11927/2022 следует, что суд, признавая недействительными договоры купли-продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, установил:

«… земельные участки предоставлялись в аренду ООО «Агрофирма Лаишевская» с целью реализации инвестиционного проекта без проведения конкурентных процедур.

Вместе с тем продажа земельных участков была осуществлена исходя из положений ст. 10 Закона № 101-ФЗ, несмотря на тот факт, что изначальная передача в аренду земельных участков не регулировалась положениями названного закона, а особо значимый инвестиционный проект Ульяновской области «Создание современного сельскохозяйственного производства для развития растениеводства Ульяновской области» со сроком реализации до 31.12.2017 на момент приватизации земельных участков (2019-2021 гг.) реализован так и не был.

…ООО «Агрофирма Лаишевская» изначально не планировало реализовывать на территории Ульяновской области вышеназванный инвестиционный проект, а воспользовавшись возможностью получения земельных участков в обход установленной действующим земельным законодательством процедуры аукциона, оформило участки в собственность для их дальнейшей реализации и использования в иных, не связанных с сельским хозяйством целях.

Таким образом, реализация земельных участков в собственность ООО «Агрофирма Лаишевская» Министерством на основании Закона № 101-ФЗ в отсутствие подтверждения использования арендатором участков по их целевому назначению, также осуществлена с нарушением закона».

Суд отмечает, что лица, участвующие в настоящем деле (в том числе ответчик) принимали участие в рассмотрении дела № А72-11927/2022.

Согласно ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В свою очередь, при рассмотрении настоящего дела судом установлено, что по договору купли-продажи от 10.07.2020 земельный участок с кадастровым номером 73:19:082601:28 был продан ООО «Агрофирма Лаишевская» индивидуальному предпринимателю ФИО1

В дальнейшем земельный участок с кадастровым номером 73:19:082601:28 был снят с государственного кадастрового учета в связи с его разделом и образованием трех земельных участков с кадастровыми номерами 73:19:082601:139, 73:19:000000:1601, 73:19:000000:1602.

24.08.2020 на основании договора купли-продажи №1601, заключенного между ФИО1 и ООО «ГК СервисГаз», последнему был продан земельный участок с кадастровым номером 73:19:000000:1601. Право собственности ООО «ГК СервисГаз» на указанный земельный участок было зарегистрировано в ЕГРН - 07.09.2020.

Таким образом, спорный земельный участок с кадастровым номером 73:19:000000:1601, зарегистрированный на праве собственности 07.09.2020 за ответчиком, ранее входил в состав земельного участка с кадастровым номером 73:19:082601:28 и являлся собственностью Ульяновской области.

Ответчик считает, что поскольку он является добросовестным приобретателем спорного участка, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Возражая против данного довода ответчика, представитель прокуратуры указывает, что приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 03.11.2023г. по делу №1-229/2023, вступившем в законную силу, ФИО5 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ; ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания исправительной колонии общего режима.

Из данного приговора Ленинского районного суда г. Ульяновска следует, что «Виновность ФИО5 в инкриминируемом ему преступлении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, представленными стороной обвинения: показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, протоколами выемок, обыском, осмотров мест происшествия и изъятых предметов и документов, заключениями проведенных судебных экспертиз, материалами которыми достоверно установлено, что ФИО5, являясь фактическим руководителем и бенефициаром ОО0 «Агрофирма Лаишевская», путем обмана завладел земельными участками, находящимся в государственной собственности Ульяновской области, переданными в период 2015-2022 гг. в аренду ООО «Агрофирма Лаишевская» без проведения торгов для реализации особо значимого инвестиционного проекта «Создание современного сельскохозяйственного производства для растениеводства Ульяновской области».

В судебном заседании достоверно установлено, что умысел ФИО5 был направлен на приобретение незаконным путем права на земельные участки путем приобретения в собственность подконтрольного ему ООО «Агрофирма Лаишевская» земельных участков, находившихся в государственной собственности Ульяновской области, расположенных в территориальных границах Ульяновского района Ульяновской области и в г. Ульяновска, в томм числе около с. Лаишевка г. Ульяновска, с целью их дальнейшей реализации по значительно более высоким ценам. Свои преступные действия ФИО5, совершил путем обмана должностных лиц органов государственной власти Ульяновской области. Для реализации своих преступных намерений привлек своих родственников, в том числе, мать - ФИО1. племянника - ФИО6 и иных, а также своих знакомых - ФИО7 и ФИО8, введя их в заблуждение относительно своих действительных преступных намерений. При этом являлся фактическим руководителем ООО «Агрофирма Лаишевская», в том числе контролировал его деятельность, доходы и расходы Общества, проводил переговоры с контрагентами, представлял интересы организации в государственных и муниципальных органах власти, давал указания сотрудникам Общества о совершении конкретных действий, являлся, фактическим распорядителем имущества Общества, денежных средств организации и ее бенефициаром. Используя свою сестру - директора ООО «Агрофирма Лаишевская» ФИО9 и свою знакомую ФИО8, не осведомленных о преступных намерениях, ФИО5 организовал составление последними и иными неустановленными лицами и предоставление ими в уполномоченный орган неисполнительной власти Ульяновской области отчетности о реализации Особо значимого инвестиционного проекта, содержащей заведомо ложные сведения о выполненных мероприятиях бизнес-плана Особо значимого инвестиционного проекта, в том числе об объемах произведенных капитальных вложений на приобретение оборудования и техники, строительство объектов, создание зеленой зоны отдыха около водоема, расположенного у с.Лаишевка г.Ульяновска, что позволяло фактическому руководителю и бенефициару ООО «Агрофирма Лаишевская» ФИО5, в течение срока реализации указанного инвестиционного проекта получать в аренду без проведения торгов в пользу подконтрольной организации земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, а затем приобретать их в собственность подконтрольного ему ООО «Агрофирма Лаишевская» по истечении 3 лет с момента заключения договоров аренды за 20% от кадастровой стоимости земельных участков. В 2020-2021 гг. ФИО5 с целью обеспечения возможности ведения застройки на земельных участках, расположенных около с.Лаишевки г.Ульяновска, индивидуальным жилищным строительством, организовал обращение в Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска и администрацию г. Ульяновска своей матери ФИО1 с заявлениями о внесении изменений в Генеральный план г. Ульяновска, утвержденный решением Ульяновской Городской Думы, при этом лично вел переговоры с должностными лицами Управления  архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска и администрации г. Ульяновска с целью ускорения рассмотрения вопросов о внесении соответствующих изменений в Генеральный план г.Ульяновска, вплоть до положительного итогового результата рассмотрения данных вопросов. ФИО5 лично велись переговоры с покупателями крупных земельных участков, право собственности на которые приобретено путем обмана, и определялась цена реализации земель.».

Таким образом, Ленинским районным судом г.Ульяновск было установлено, что умысел ФИО5 был направлен на приобретение незаконным путем права на земельные участки путем приобретения в собственность подконтрольного ему ООО «Агрофирма Лаишевская» земельных участков, находившихся в государственной собственности Ульяновской области, расположенных в территориальных границах Ульяновского района Ульяновской области и в г.Ульяновска, в том числе около с.Лаишевка г. Ульяновска, с целью их дальнейшей реализации по значительно более высоким ценам. Свои преступные действия ФИО5, совершил путем обмана должностных лиц органов государственной власти Ульяновской области.

Согласно части 4 статьи 69 АПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом.

По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Таким образом, имущество может быть истребовано собственником у недобросовестного приобретателя, а также у добросовестного приобретателя - в случае, если оно было утеряно собственником либо выбыло из владения последнего помимо его воли, было похищено у него.

В силу с ч.4 ст.159 УК РФ мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, совершенное в особо крупном размере)

В данном случае, спорный земельный участок выбыл из государственной собственности Ульяновской области помимо воли собственника, в результате совершения третьим лицом противоправных действий (часть 4 статьи 159 УК РФ), направленных на незаконное приобретение чужого имущества, что подтверждено вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 03.11.2023 по делу № 1-229/2023.

В силу прямого указания статьи 302 ГК РФ имущество, похищенное у собственника, может быть истребовано даже у добросовестного приобретателя.

В этой связи, суд отклоняет довод ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем.

Представителем ответчика и представителем третьего лица ФИО1 указано, что истцом пропущен срок исковой давности. При этом, ответчик считает, что началом течения срока исковой давности является 08.07.2020 – дата государственной регистрации перехода права собственности от Ульяновской области к ООО «Агрофирма «Лаишевская» на земельный участок с кадастровым номером 73:19:082601:28 (из которого, в последующем, был  образован земельный участок с кадастровым номером  73:19:000000:1601).

Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу ст. 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Как указывает представитель прокуратуры, исковые требования «обусловлены необходимостью защиты публичных интересов Ульяновской области, в том числе в лице Правительства Ульяновской области.

Согласно п.5 ст.9 Закона Ульяновской области от 17.11.2016 № 164-30 «О Правительстве Ульяновской области» Правительство Ульяновской области в пределах компетенции Ульяновской области управляет и распоряжается государственной собственностью Ульяновской области в соответствии с законами Ульяновской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Ульяновской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из требований закона об общедоступности и специфики владения Ульяновской области данного земельного участка, прокурором предъявлен иск в защиту интересов Ульяновской области, в лице Правительства Ульяновской области - собственника спорного имущества».

Таким образом, обращаясь с настоящим иском в арбитражный суд, истец указал на отсутствие воли собственника (Ульяновской области) на отчуждение принадлежащего ему имущества, в связи с чем нарушение права государства в данном случае носило длящийся и видоизменяющийся характер.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» при обращении в суд прокурора с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Применительно к иску о виндикации (статья 301 ГК РФ) срок давности начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что недвижимое имущество выбыло из его владения и его право на названное имущество нарушено.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2016 N 305-ЭС15-6246 сформулирована правовая позиция, согласно которой применительно к статьям 301, 302 ГК РФ срок давности по иску об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что недвижимое имущество выбыло из его владения и его право на названное недвижимое имущество нарушено.

Такой момент должен объективно определяться судом с учетом реальной возможности к восстановлению нарушенного права лица, обратившегося в суд за его защитой, и особенностей спорных правоотношений, а также исходя из обстоятельств каждого конкретного дела.

Наряду с этим, для процессуального истца по настоящему делу срок исковой давности начинает исчисляться с момента, когда прокуратуре Ульяновской области стало известно, к кому должен предъявляться иск и в чьих интересах.

Участвующими в деле лицами не оспорено, что проверка законности заключения договора аренды проведена в установленный ГК РФ срок исковой давности, выводы проверки легли в основу искового заявления заместителя прокурора области, в том числе по делу № А72-11927/2022.

Обстоятельства противоправных действий, связанных с выбытием спорного земельного участка из государственной собственности стали достоверно известны после вступления в законную силу приговора Ленинского районного суда г. Ульяновска от 03.11.2023 по делу № 1-229/2023.

В свою очередь, исковые требования по настоящему делу предъявлены в суд 13.12.2023.

Учитывая вышеизложенное, оснований для применения срока исковой давности к требованиям заместителя прокурора Ульяновской области, заявленные в интересах Ульяновской области  об истребовании имущества из чужого незаконного владения не имеется; по искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения специальных сроков исковой давности законом не установлено.

Требование заместителя прокурора Ульяновской области заявлено в защиту интересов Ульяновской области, направлено на соблюдение установленного федеральным законом порядка оборота сельскохозяйственных земель. При этом позиция Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области об отсутствии оснований для удовлетворения иска прокурора не свидетельствует отсутствии публичного интереса, а лишь обусловлена тем, что Министерство является стороной оспоренных сделок по отчуждению земельного участка.

Согласно ч.ч.1 - 4 ст.71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив все представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заместителя прокурора Ульяновской области, заявленные в интересах Ульяновской области  следует удовлетворить; истребовать из чужого незаконного владения Общества с ограниченной ответственностью Группа компаний «СервисГаз» в пользу Ульяновской области  земельный участок с кадастровым номером 73:19:000000:1601.


В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина за подачу искового заявления (6 000 руб. 00 коп.) и государственная пошлина за подачу заявления об обеспечении иска (3 000 руб. 00 коп.) подлежат взысканию с ООО Группа компаний «СервисГаз» в доход федерального бюджета.


Руководствуясь статьями 110, 167-172, 176-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения Общества с ограниченной ответственностью Группа компаний «СервисГаз» в пользу Ульяновской области  земельный участок с кадастровым номером 73:19:000000:1601.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Группа компаний «СервисГаз» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 9 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.


Судья                                                                                                    С.А. Абрашин