Решение от 19 мая 2023 г. по делу № А55-27039/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 16.05.23г.

Полный текст решения изготовлен 19.05.23г.


19 мая 2023 года

Дело №

А55-27039/2022



Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Рысаевой С.Г.


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орешкиной Н.А.


рассмотрев в судебном заседании 16 мая 2023 года дело по иску


Акционерного общества "ТЕВИС"


к Администрации городского округа Тольятти


ОАО «Роспечать»


с участием в деле Муниципальное казенное учреждение «Центр организации дорожного движения г.о. Тольятти» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора


при участии в заседании:


от истца – ФИО1 по дов. от 16.01.2023

от ответчиков – ФИО2 по дов. от 19.12.2022

от соответчика – не явился, извещен

от третьего лица –не явилось, извещено

установил:

Акционерное общество "ТЕВИС" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации городского округа Тольятти об обязании Администрации г.о. Тольятти в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда освободить охранную зону магистральной тепловой сети на участке от Уз. 17-5(28) до Уз. 17-7(29) в 7 квартале Автозаводского района т.о. Тольятти вдоль улицы Фрунзе до пересечения с бульваром Буденного от нестационарного объекта - павильон «Роспечать» путем демонтажа или переноса объекта из охранной зоны теплосети.

В случае неисполнения судебного акта в установленный срок взыскать с Администрации т.о. Тольятти в пользу Акционерного общества «ТЕВИС» судебную неустойку в сумме 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Ответчик исковые требования не признает, отзыв на иск не представил.

Определением суда от 02.12.2022 к участию в деле привлечено ОАО «Роспечать» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от 23.01.2023 к участию в деле привлечено Муниципальное казенное учреждение «Центр организации дорожного движения г.о. Тольятти» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Третье лицо 1 представило отзыв на иск, в котором возражает относительно заявленных требований.

Третье лицо 2 в судебное заседание не явилось, отзыв на иск не представило.

Истцом заявлено ходатайство о привлечении ОАО «Роспечать» в качестве соответчика.

Определением от 09.02.2023 суд привлек ОАО «Роспечать» в качестве соответчика.

До принятия судом решения истец уточнил исковые требования и просит обязать ОАО «Роспечать» (ИНН <***>), Администрацию г.о. Тольятти в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда освободить охранную зону магистральной тепловой сети на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101170:543 от от Уз. 17-5(28) до Уз. 17-7(29) в 7 квартале Автозаводского района г.о. Тольятти вдоль улицы Фрунзе до пересечения с бульваром Буденного от нестационарного объекта – павильон «Роспечать», с координатами:

Назв. точки

Координаты

Расстояние

Дирекционный угол



X Y



39

422537,25

1316734,62

4,85

99°51'02"


40

422536,42

1316739,40

2,51

189°52'32"


41

422533,95

1316738,97

0,44

252°48'05"


42

422533,82

1316738,55

0,65

189°45'09"


43

422533,18

1316738,44

4,06

279°38'53"


44

422533,86

1316734,44

0,69

10°00'29"


45

422534,54

1316734,56

0,44

305°50'16"


46

422534,80

1316734,20

2,49

9°43'39"


39

422537,25

1316734,62



путем демонтажа или выноса объекта за пределы охранной зоны, зарегистрированной в Едином государственном реестре недвижимости 06.07.2021 с реестровым (учетным) номер 63:09-6.924. А также просит взыскать неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 1000 руб. В соответствии с ст. 49 АПК РФ суд принимает уточнения исковых требований.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

АО «ТЕВИС» является теплосетевой организацией, эксплуатирующей сети инженерно-технического обеспечения на территории Автозаводского района г. о. Тольятти.

АО «ТЕВИС» на праве собственности принадлежит объект «Сооружение - сети теплоснабжения Автозаводского района г.Тольятти», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.11.2010 года сделана запись регистрации № 63-63-09/122/2010-392.

Статьей 105 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что могут устанавливаться охранные зоны тепловых сетей.

В отношении данного объекта в ЕГРН внесены сведения о зоне с особыми условиями использования территорий (далее - ЗОУИТ) с реестровым номером 63:09-6.924. Наименование ЗОУИТ - Охранная зона тепловых сетей: Сооружение - сети теплоснабжения Автозаводского района г.Тольятти. Тип ЗОУИТ - Охранная зона инженерных коммуникаций.

В ходе эксплуатации магистральной тепловой сети на участке от Уз. 17-5(28) до Уз. 17-7(29) (литеры Т1345 - Т1346) в 7 квартале Автозаводского района г.о. Тольятти вдоль улицы Фрунзе до пересечения с бульваром Буденного, входящего в состав объекта «Сооружение - сети теплоснабжения Автозаводского района г.Тольятти», было установлено наличие нарушений охранной зоны тепловой сети.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 (уникальный регистрационный номер в реестре членов Ассоциации СРО «БОКИ» 2261 от 21.12.2021 , уникальный реестровый номер Ассоциации СРО «БОКИ» в государственном реестре саморегулируемых организаций кадастровых инженеров 005) № 27/2022 от 10.03.2022, в границах ЗОУИТ, в той части, которая необходима для охраны магистральной тепловой сети на участке от Уз. 17-5(28) до Уз. 17-7(29) расположен нестационарный торговый объект - павильон «Роспечать», занимающий часть земной поверхности площадью 15,7 кв.м (Объект 4 на схеме, приложенной к заключению - Лист 2), полностью располагающийся в пределах ЗОУИТ.

Местонахождение указанного объекта - <...> вдоль улицы Фрунзе до пересечения с бульваром Буденного.

Согласно Приказу министерства промышленности и торговли Самарской области от 17.06.2019 № 87-п Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления городского округа.

При этом, разработка Схемы осуществляется с соблюдением норм градостроительного, земельного, санитарно-эпидемиологического. экологического, противопожарного законодательства, правил благоустройства, установленных на территории соответствующего муниципального образования, а также законодательства, регулирующего торговую деятельность.

Во исполнения данного полномочия администрация г.о.Тольятти разработала и утвердила постановлением от 14.05.2021 № 1859-п/1 Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории г.о.Тольятти. Однако, в нарушении действующего законодательства в Схему были включены объекты, расположенные в охранной зоне тепловых сетей, в том числе павильон «Роспечать».

В силу абзаца второго пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно пункту 1 статьи 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 56 названного Кодекса могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю, среди прочего: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Согласно статье 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Во исполнение указанных полномочий администрация г.о. Тольятти заключила договоры аренды на размещение нестационарных торговых объектов, в результате чего в охранной зоне магистральной тепловой сети на участке от Уз. 17-5(28) до Уз. 17-7(29) в 7 квартале Автозаводского района г.о. Тольятти вдоль улицы Фрунзе до пересечения с бульваром Буденного были установлены нестационарные торговые объекты, в том числе павильон «Роспечать».

Расположение данных объектов в охранной зоне тепловой сети нарушает требования Типовых правил, создает препятствия для исполнения АО «ТЕВИС» возложенных на него обязанностей по содержанию и безопасной эксплуатации тепловых сетей, обеспечению надежного теплоснабжения потребителей, которое достигается, в том числе возможностью своевременного принятия оперативных мер по устранению аварий на тепловых сетях.

В случае возникновения аварийной ситуации на тепловой сети ее незамедлительное устранение будет крайне затруднено, под угрозой отключения от теплоносителя будут находиться объекты, в том числе и объекты социальной инфраструктуры.

Следовательно, нахождение нестационарных объектов в охранной зоне тепловой сети влечет нарушения в работе и повреждение тепловой сети, препятствует оперативному доступу сотрудникам истца к месту проведения ремонтных работ, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, тем самым нарушая права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В целях устранения данных нарушений действующего законодательства, АО «ТЕВИС» направило обращение прокурору Автозаводского района г. Тольятти исх. от 22.12.2021№ 24/14266 о необходимости проведения проверки по факту нахождения объектов (в том числе павильон «Роспечать») в охранной зоне тепловых сетей АО «ТЕВИС». В ответ прокуратура Автозаводского района г.Тольятти письмом исх. от 20.01.2022№212-177-2022/20360013 149ж2022/Он222-22 (вх. 844 от 27.01.2022) сообщила, что по результатам проверки в прокуратуру г.о. Тольятти для согласования и внесения вадрес администрации г.о.Тольятти направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «ТЕВИС» в арбитражный суд с настоящим иском.

ОАО «Роспечать» в отзыве на иск указывает на то, что между Самарским ОАО «Роспечать» и Администрацией г.о. Тольятти заключен договор на размещение несезонного нестационарного торгового объекта, заключаемого без проведения аукциона от 30.12.19г. №14-БА/2019 сроком на пять лет, ранее земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101170:543 был предоставлен по договору аренды земельного участка №1393 от 02.07.98г.

Администрация г.о. Тольятти ссылается на то, что согласно ответу управления потребительского рынка Администрации г.о. Тольятти от 11.10.22г. №5444-вн/1.7 место где расположен спорный объект НТО Постановлением от 14.05.21г. №1859-п/1 включено в схему размещения нестационарных торговых объектов под №13 и располагается на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101170:543.

Спорный объект располагается на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101170:543 на основании договора на размещение от 30.12.2019 №14-БА/2019, заключенного с Самарское ОАО «Роспечать». Фактически занимаемая нестационарным объектом - павильон «Роспечать» площадь находится на земле государственная собственность, на которую не разграничена.

Согласно части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Основы государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации определяются положениями Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ).

В целях обеспечения функционирования и стабильного развития потребительского рынка, удовлетворения потребностей населения Самарской области в товарах и услугах, соответствующих стандартам качества и безопасности, реализации положений Закона N 381-ФЗ принят Закон Самарской области от 05.07.2010 N 76-ГД (ред. от 22.07.2021) "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области".

Согласно части 1 статьи 5 названного Закона размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Часть 4 статьи 5 указанного Закона предусматривает, что размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на основании договоров аренды земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 11, абзацем вторым части 12, частями 13 и 14 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Самарской области от 02.08.2016 N 426 "О реализации отдельных полномочий в области государственного регулирования торговой деятельности" утвержден Порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления в отношении них сервитута (далее - Порядок).

Настоящий Порядок устанавливает процедуры заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта в целях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов без предоставления данных земельных участков и установления в отношении них сервитута (пункт 1).

Согласно подпункту 4 пункта 2.6 указанного Порядка решение об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта принимается если земельный участок либо его часть расположен(а) в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в целях размещения нестационарного торгового объекта (пп. 4 введен Постановлением Правительства Самарской области от 18.01.2021 N 9.)

Согласно статье 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Одним из ограничений права на земельный участок пункт 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации называет особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Сам факт нахождения объектов тепловых сетей на земельном участке предполагает наличие охранной зоны, в границах, установленных нормативными правовыми актами органов государственной власти.

Согласно пункту 6 Приказ Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей» в пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство любых зданий и сооружений;

В силу пункту 7 Приказ Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей» установлено, что проведение указанных работ должно согласовываться с владельцами тепловых сетей не менее чем за 3 дня до начала работ.

Пунктом 6.1.8. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. N 115 (далее – Правила №115) также установлен запрет на возведение каких-либо строений в местах прокладки теплопроводов.

Спорный торговый павильон принадлежит Самарское ОАО «Роспечать» и размещен на основании договора на размещение несезонного нестационарного торгового объекта.

На момент заключения с ответчиком первоначального договора аренды земельного участка под размещение спорного павильона, он уже не подлежал размещению в охранной зоне тепловой сети, поскольку это противоречило требованиям действующего законодательства.

Cогласованные истцом координаты кадастровых схем отводов земельных участков под размещение киосков «Роспечать» письмом в 2001 году не соответствуют координатам размещения спорного объекта, указанным в заключении кадастрового инженера. Указанное согласование не может и не должно рассматриваться как носящее безусловный и бессрочный характер и/или ограничивающее право истца, в настоящее время являющегося лицом, ответственным за тепловую сеть, требовать устранения нарушения охранной зоны.

Лист согласования оформлен на выделение земельных участков в краткосрочную аренду. Срок действия договора аренды участка истек. Таким образом, с момента последнего согласования схем отводов земельных участков прошло 20 лет.

Следовательно, спорный объект размещен без согласования с истцом как с организацией, эксплуатирующей тепловую сеть, с нарушением ограничений, установленных в охранной зоне.

При этом, ни ранее действовавшие, ни действующие в настоящее время муниципальные акты не предусматривали получение согласования организацией, эксплуатирующих соответствующие инженерные коммуникации, как условие легализации размещения временных сооружений в границах охранных зон указанных коммуникаций.

Нахождение объекта на основании договора на размещение несезонного нестационарного торгового объекта нарушает требования пункта 2 статьи 56, пункт 2 части 1 статьи 104 пункта 28 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 9 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", требования пункта 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 N 92, пунктов 4, 5 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Минстроя Российской Федерации от 17.08.1992 N 197.

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования в порядке, установленном уполномоченным органом.

Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Самарской области утвержден Приказом министерства промышленности и торговли Самарской области от 17 июня 2019 г. N 87-п.

В соответствии с п. 2.2. Приказа разработка схемы осуществляется с соблюдением норм градостроительного, земельного, санитарно-эпидемиологического, экологического, противопожарного законодательства, правил благоустройства, установленных на территории соответствующего муниципального образования, а также законодательства, регулирующего торговую деятельность.

В соответствии с п.3.4. Приказа, основаниями для отказа органа местного самоуправления во включении в Схему нестационарных торговых объектов по предложению заинтересованного лица являются:

несоответствие предлагаемого места расположения нестационарного торгового объекта нормам и требованиям законодательства, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

Размещение нестационарных объектов напрямую связано с занятием земельного участка, в связи с чем при рассмотрении вопросов о размещении таких объектов необходимо руководствоваться положениями Земельного кодекса Российской Федерации, регламентирующими порядок предоставления земельных участков, с учетом законодательства устанавливающего особый режим использования земельных участков, относящихся к охранным зонам тепловых сетей.

С учетом изложенного, на момент включения спорного павильона в схему размещения нестационарных торговых объектов, он уже не подлежал размещению в охранной зоне тепловой сети, поскольку это противоречило требованиям муниципальных актов.

Действия по несогласованному размещению объекта в охранной зоне на участке тепловой сети несут для истца дополнительные правовые риски в виде нарушения теплоснабжения иных потребителей и увеличения (сверх допустимого) времени обнаружения и устранения технологических нарушений на Тепловой сети.

В соответствии с пунктом 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, может быть удовлетворен независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия, нарушающие право истца.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что место расположения нестационарного торгового объекта, который включен в схему размещения, на земельном участке государственная собственность, на который не разграничена. Правом на распоряжение данным участком обладает Администрация городского округа Тольятти на основании пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В отношении тепловой сети АО «ТЕВИС» согласно Выписке Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» установлена зона с особыми условиями использования территорий Реестровый (учетный) номер 63:09-6.924, дата присвоения 06.07.2021.

В выписке указаны реквизиты решения об установлении зоны, территории: Правила охраны коммунальных сетей от 17.08.1992 №197, выдан Министерством Архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

Согласно пункту 4 Правил N 197, охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее трех метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

В деле также имеются доказательства, что принадлежащие истцу тепловые сети были возведены ранее спорного объекта.

В материалы дела представлен технический Паспорт тепловой сети инв. №3300009 г. Тольятти Автозаводский район Сооружение – сети теплоснабжения Автозаводского района г. Тольятти от 20 октября 2008 года.

Согласно выписке из технической паспорта на тепловую сеть Сооружение – сети теплоснабжения Автозаводского района г. Тольятти», инженерная сеть от на участке от Уз. 17-5(28) до Уз. 17-7(29) введена в эксплуатацию в 1973 году.

Из того же технического паспорта следует, что Инфраструктура тепловых сетей на территории г.Тольятти сложилась в 70х - 80х годах.

Администрацией г.о. Тольятти 30.19.2019 года были реализованы полномочия по размещению объекта в охранной зоне тепловой сети.

Следовательно, тепловая сеть введена в эксплуатацию раньше, чем размещен спорный объект, режим охранной зоны был первичен.

Таким образом, материалы дела содержат исчерпывающие доказательства, свидетельствующие о том, что зона с особыми условиями использования земельного участка в отношении сети установлена, и сведения о ней внесены в ЕГРН.

Согласно заключения кадастрового инженера (уникальный регистрационный номер в реестре членов Ассоциации СРО «БОКИ» 2261 от 21.12.2021) № 25/2022 от 09.03.2022, на листе 1 имеется схема расположения объектов на кадастровом плане территории. В границах ЗОУИТ, в той части, которая необходима для охраны магистральной тепловой сети на участке от Уз. 17-5(28) до Уз. 17-7(29) в 7 квартале Автозаводского района г.о. Тольятти вдоль улицы Фрунзе до пересечения с бульваром Буденного расположен нестационарный объекта - павильон «Роспечать», занимающий часть земной поверхности площадью 15,7 кв.м., полностью располагающийся в пределах ЗОУИТ (Объект 4 на схеме, приложенной к заключению - Лист 2).

На листе 4 Заключения описаны координаты местоположения спорного объекта S7 = 15.7 кв.м (площадь земной поверхности занимаемой объектом).

Факт размещения павильона «Роспечать» в границах охранной зоны тепловой сети подтверждается материалами дела, ответчиками не оспаривается, доказательств, что торговый павильон был перенесен за охранную зону тепловой сети в материалы дела не представлено.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 304,305 ГК РФ суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в части обязания АО «Роспечать» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда освободить охранную зону магистральной тепловой сети на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101170:543 от от Уз. 17-5(28) до Уз. 17-7(29) в 7 квартале Автозаводского района г.о. Тольятти вдоль улицы Фрунзе до пересечения с бульваром Буденного от нестационарного объекта – павильон «Роспечать», с координатами.

В иске к Администрации г.о. Тольятти следует отказать, так как последняя не является собственником торгового павильона.

Истец также просит в случае неисполнения судебного акта в установленный срок взыскать с ОАО «Роспечать» в пользу Акционерного общества «ТЕВИС» судебную неустойку в сумме 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Как следует из пункта 32 постановления Пленума N 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд признал обоснованной судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда. Суд учитывает, что в случае неисполнения ответчиком судебного акта указанный размер отвечает принципу справедливости и балансу интересов сторон, и будет стимулировать ответчика к исполнению судебного акта.

Расходы по госпошлине в сумме 6000 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, оплатившего госпошлину в доход федерального бюджета платежным поручением №4031 от 01.09.22г.


Руководствуясь ст.ст.110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Уточнения исковых требований принять.

В иске к Администрации г.о. Тольятти отказать.

Обязать ОАО «Роспечать» (ИНН <***>) в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда освободить охранную зону магистральной тепловой сети на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101170:543 от от Уз. 17-5(28) до Уз. 17-7(29) в 7 квартале Автозаводского района г.о. Тольятти вдоль улицы Фрунзе до пересечения с бульваром Буденного от нестационарного объекта – павильон «Роспечать», с координатами:

Назв. точки

Координаты

Расстояние

Дирекционный угол



X Y



39

422537,25

1316734,62

4,85

99°51'02"


40

422536,42

1316739,40

2,51

189°52'32"


41

422533,95

1316738,97

0,44

252°48'05"


42

422533,82

1316738,55

0,65

189°45'09"


43

422533,18

1316738,44

4,06

279°38'53"


44

422533,86

1316734,44

0,69

10°00'29"


45

422534,54

1316734,56

0,44

305°50'16"


46

422534,80

1316734,20

2,49

9°43'39"


39

422537,25

1316734,62



путем демонтажа или выноса объекта за пределы охранной зоны, зарегистрированной в Едином государственном реестре недвижимости 06.07.2021 с реестровым (учетным) номер 63:09-6.924.

В случае неисполнения судебного акта в установленный срок взыскать с ОАО «Роспечать» (ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «ТЕВИС» судебную неустойку в сумме 1000 руб.00 коп. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Взыскать ОАО «Роспечать» (ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «ТЕВИС» расходы по уплате госпошлины в сумме 6000 руб.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
С.Г. Рысаева