Решение от 9 марта 2021 г. по делу № А07-28838/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-28838/2020
г. Уфа
09 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 09.03.2021

Полный текст решения изготовлен 09.03.2021


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Тагировой Л. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело по иску

Банка России в лице Отделения-Национального банка по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Ломбард Рублёвъ плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

ФИО2

ФИО3

Третье лицо: МРИ ФНС №39 по Республике Башкортостан

о ликвидации ООО "Ломбард Рублёвъ плюс"


при участии в судебном заседании

от истца – ФИО4, дов. от 31.08.2018

от ответчиков - не явились, уведомлены надлежащим образом;

от третьего лица – не явились, уведомлены надлежащим образом.


Банк России в лице Отделения-Национального банка по Республике Башкортостан Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Ломбард Рублёвъ плюс", ФИО2, ФИО3, с привлечением третьего лица - МРИ ФНС №39 по РБ о ликвидации юридического лица.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Ответчики, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, по правилам статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по известным суду адресам, а также публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы по существу заявленных требований в нарушение ч. 1 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представили, требования не оспорили.

Третье лицо в представленном отзыве 17.12.2020 считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьего в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Ломбард Рублёвъ плюс" зарегистрировано в качестве юридического лица 08.12.2015 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан за основным государственным регистрационным номером <***>.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических

лиц (ЕГРЮЛ) основным видом экономической деятельности ООО "Ломбард Рублёвъ плюс" является предоставление краткосрочных займов под залог движимого имущества (л.д. 73-76).

Учредителем (участником) общества с ограниченной ответственностью "Ломбард Рублёвъ плюс" являются ФИО3 и ФИО2, что также следует из представленной истцом выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу ст. 2.4 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» ломбарды обязаны представлять в Банк России документы, содержащие отчет о своей деятельности и персональном составе своих руководящих органов. Формы и сроки представления указанных документов определяются Банком России.

Пункт 4 Указания Банка России от 05.08.2014 № 3355-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда и отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда» установлено, что документы, содержащие отчет о деятельности ломбарда и (или) отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда, представляются в Банк России в форме электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью посредством телекоммуникационных каналов связи, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

В соответствии с пунктом 2 Указания Банка России от 05.08.2014 № 3355-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда и отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда» отчет о деятельности ломбарда представляется за первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, не позднее 30 календарных дней по окончании отчетного периода; за календарный год дважды: не позднее 30 календарных дней по окончании календарного года и не позднее 90 календарных дней по окончании календарного года.

Как следует из пункта 3 названных Указаний отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда представляется по окончании календарного года, а также в случае изменения сведений, содержащихся в отчете о персональном составе руководящих органов ломбарда, не позднее 15 рабочих дней после отчетного года или даты изменения сведений.

В нарушение указанных требований Обществом в установленный законодательством срок не была представлена: отчетность за 2019 года, за 1 квартал 2020 года, отчетность за полугодие 2020 года, а также отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда за 2019 год, что подтверждается актом отсутствии отчётов о деятельности ломбарда, а также отчетов о персональном составе руководящих органов общества "Ломбард Рублёвъ плюс" от 26.10.2020 (л.д. 24).

Как утверждает истец, до настоящего времени отчетность ни за один отчетный период в Банк России Обществом "Ломбард Рублёвъ плюс" не представлена.

В связи с нарушением требований Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России, истцом в адрес общества с ограниченной ответственностью "Ломбард Рублёвъ плюс" были направлены предписания №Т128-99-2/5812 от 12.02.2020, №Т128-99-2/7058 от 13.02.2020, №Т128-99-2/12462 от 02.06.2020, №Т128-99-2/13211 от 02.06.2020, №Т128-99-2/27927 от 04.08.2020 с требованиями о необходимости представления отчета о деятельности ломбарда за указанные периоды.

На основании ч. 8 ст. 2, п. 5 ч. 4 ст. 2.3 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах», предписания Банка России являются обязательными для исполнения.

Как поясняет истец, неисполнение предписания по устранению нарушения в течение длительного времени влечет невозможность осуществления надзора за соблюдением обществом с ограниченной ответственностью "Ломбард Рублёвъ плюс" требований законодательства, препятствует Банку России выполнению возложенных на него функций, направлено против порядка управления.

Срок исполнения предписания истек, отчёты не представлены, в связи с чем Банк обратился в арбитражный суд с иском о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Ломбард Рублёвъ плюс" и возложении обязанности по осуществлению ликвидации на их учредителей – ФИО3 и ФИО2.

Исследовав представленные в дело документы по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, заслушав представителя истца, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, при этом суд исходил из следующего.

В силу ст. 2, п. 1 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту нахождения ликвидируемого юридического лица.

Общество с ограниченной ответственностью "Ломбард Рублёвъ плюс" не обладает признаками недействующего лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 11.11.2020 (л.д. 73-76).

Согласно ст. 57 Федерального закона от 08.02.1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона и устава общества, а также по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (подпункт 3 пункт 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 1 и 6 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Центральный банк Российской Федерации является юридическим лицом и вправе обращаться в суд в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 4, статьей 76.5 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью не кредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности не кредитных финансовых организаций, направляет не кредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к не кредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

Согласно п. 18 ст.76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» ломбард является некредитной финансовой организацией, Банк России на основании ст.76.6 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» обязательные для ломбардов сроки и порядок составления и представления отчетности, а также другой информации, предусмотренной федеральными законами.

Федеральным законом от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» установлена обязанность ломбардов представлять в Банк России документы, содержащие отчет о своей деятельности и о персональном составе своих руководящих органов (ст. 2.4).

Формы и сроки представления указанных документов определены Банком России в Указании Банка России от 05.08.2014 № 3355-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда и отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда».

Из содержания указанных норм следует, что ломбард обязан выполнять предписания Банка России и представлять в Банк России документы, содержащие отчет о своей деятельности и об органах управления ломбарда в порядке, установленном Банком России, представлять в Банк России документы, содержащие отчет о своей деятельности и персональном составе своих руководящих органов.

Отчет о деятельности ломбарда представляется за первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, не позднее 30 календарных дней по окончании отчетного периода; за календарный год дважды: не позднее 30 календарных дней по окончании календарного года и не позднее 90 календарных дней по окончании календарного года. Отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда представляется по окончании календарного года, а также в случае изменения сведений, содержащихся в отчете о персональном составе руководящих органов ломбарда, не позднее 15 рабочих дней после отчетного года или даты изменения сведений. К отчету о деятельности ломбарда за календарный год, представляемому не позднее 90 календарных дней по окончании календарного года, также прилагается электронный документ, содержащий годовую бухгалтерскую отчетность ломбарда, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

На основании пп.6 п. 4 ст. 2.3 Закона о ломбардах, ст. Федерального закона «О Центральном банке» Банк России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованием о ликвидации ломбарда в случае неисполнения ломбардом предписания об устранении выявленных нарушений.

В силу п. 5 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (п. 5 ст. 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (п. 2 ст. 62).

В п. 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 №84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что на основании п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами; в этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Согласно п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 №84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду учредителей (участников) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствие со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчики исковые требования не оспорили, отзывы суду не представили.

Судом также принято во внимание, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан каких-либо возражений относительно требования о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Ломбард Рублёвъ плюс" не заявлено.

Поскольку учредителями (участниками) общества являются ФИО3 и ФИО2, суд считает необходимым возложить на них обязанности ликвидаторов и установить срок ликвидации шесть месяцев со дня вступления в законную силу настоящего судебного акта.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчиков в равных долях исходя из размера госпошлины, установленного статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью "Ломбард Рублёвъ плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Ломбард Рублёвъ плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок.

Возложить на учредителей (участников) общества с ограниченной ответственностью "Ломбард Рублёвъ плюс" ФИО3 и ФИО2 обязанности по осуществлению его ликвидации.

Взыскать с ФИО3 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета судебные расходы по государственной пошлине в размете 3 000 руб.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета судебные расходы по государственной пошлине в размете 3 000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Л.М. Тагирова