Решение от 13 мая 2024 г. по делу № А40-21876/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-21876/24-57-50
г. Москва
14 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 14 мая 2024  года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Ждановой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осипян М.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "92 РЕГИОН"

ответчик: АССОЦИАЦИЯ "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО"

о взыскании денежных средств

в заседании приняли участие:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 09.01.2024 



УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "92 РЕГИОН"  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к АССОЦИАЦИИ "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО" об обязании перечислить денежные средства, ранее внесенные в компенсационный фонд.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства по адресу государственной регистрации, в заседание не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

При этом суд исходит из того, что в соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, 26.11.2014 года Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «92 Регион» (далее по тексту - истец, ООО «СК «92 РЕГИОН») было принято в члены Ассоциации «Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство  Объединение строителей «ОсноваСтрой»); в соответствии с принятым решением истцу было выдано Свидетельство о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства после полной оплаты взноса в компенсационный фонд, вступительного и членского взносов.

При подаче заявления о принятии в члены Ассоциации СРО «ОсноваСтрой» истцом 19.11.2014г. было подписано гарантийное письмо, которым он гарантировал внесение платежей в компенсационный фонд и уплату дополнительных членских взносов в соответствии с утвержденным графиком.

В период с 24.11.2014г. по 24.11.2015г. в соответствии с выставленными счетами ООО «СК «92 РЕГИОН» была произведена оплата денежных средств в компенсационный фонд в общей сумме 300 000,00 рублей.

30.06.2017г. (исх.N?412) Ассоциацией СРО «ОсноваСтрой» в ответ на заявление ООО «СК «92 РЕГИОН» о добровольном выходе из саморегулируемой организации, было направлено Уведомление об исключении истца из состава членов Ассоциации СРО «ОсноваСтрой», из которого следует, что данный вопрос был рассмотрен на заседании Совета Ассоциации 30.06.2017г.

11.12.2019г. Ассоциация СРО «ОсноваСтрой» была ликвидирована, о чем в ЕГРЮЛ были внесены соответствующие сведения, 27.02.2019г. сведения об Ассоциации СРО «ОсноваСтрой» на основании Приказа Ростехнадзора N?CII-7 от 27.02.2019г. были исключены из государственного реестра СРО.

Согласно п. 14 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислении на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемы организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательства членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями данной статьи денежные средства, ранее перечисленные ООО «СК «92 РЕГИОН» в компенсационный фонд в сумме 300 000,0 рублей, были перечислены в Ассоциацию «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (далее по тексту - ответчик, «Нострой»), членом которой являлась ликвидированная Ассоциация СРО «ОсноваСтрой».

18.05.2021 года на заседании Правления Ассоциации «Межрегиональное объединение таврических строителей» (протокол заседания Правления N?1459-01) был принято решение о приеме ООО «СК «92 РЕГИОН» в члены данной саморегулируемой организации.

17.05.2021г. ООО «СК «92 РЕГИОН» на расчетный счет Ассоциации «Межрегиональное объединение таврических строителей» было перечислено 300 000,0 рублей в качестве взноса в компенсационный фонд возмещения вреда и исполнения договорных обязательств.

10.06.2021 года в порядке, установленном п. 16 ст. 5516 Градостроительного кодекса РФ, истец обратился в «Нострой» с заявлением о перечислении денежных средств, ранее перечисленных им в компенсационный фонд в связи с принятием в члены Ассоциации CPO «ОсноваСтрой», компенсационный фонд Ассоциации «Межрегиональное объединение таврических строителей».

29.06.2021г. (исх.N?04-02-2507/21) ответчиком было отказано в удовлетворении заявления.

14.06.2022г. истцом в адрес «Нострой» было направлено заявление о возврат денежных средств в сумме 300 000,00 рублей, ранее перечисленных предприятием компенсационный фонд в связи с принятием в члены саморегулируемой организации Ассоциация СРО «ОсноваСтрой», которая впоследствии была ликвидирована.

12.07.2021 года (исх.N?06-2441/22) «Нострой» было отказано в удовлетворении заявления о возврате уплаченных денежных средств.

Истец полагает, что данные действия ответчика нарушают права истца, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд не может согласиться с данными доводами истца в виду следующего.

Согласно Единому реестру сведений о членах саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах, ООО «СК «92 РЕГИОН» с 26.11.2014 до 30.06.2017 являлось членом саморегулируемой организации Ассоциация СРО «ОсноваСтрой»; 30.06.2017 членство прекращено на основании Протокол заседания Совета Ассоциации № б/н от 23.06.2017 Г.;

27.02.2019 сведения об Ассоциации СРО «ОсноваСтрой» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций на основании Приказа Ростехнадзора от 27.02.2019 N? СП-7;

18.05.2021 ООО «СК «92 РЕГИОН» вступило в члены Ассоциации «Межрегиональное объединение таврических строителей», членом которой является в настоящий момент;

заявлениями N? 026/21 от 10.06.2021 (вх. НОСТРОЙ N? 01-4246/21 от 1 5.06.2021) и от 14.06.2022 (вх. НОСТРОЙ N? 01-4105/22 от 27.06.2022) ООО «СК «92 РЕГИОН» обратилось в адрес НОСТРОЙ с заявлением о возврате средств компенсационного фонда в соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона от 30.12.2021 N? 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N? 447-Ф3) в размере 300 000,00 руб.;

Письмами от 29.06.2021 и от 1207.2022 НОСТРОЙ уведомило ООО «СК «92 РЕГИОН» об отказе в перечислении средства компенсационного фонда в связи с непредставлением платежных документов, подтверждающих факт оплаты взноса (взносов) в компенсационный фонд, а также в связи с вступлением в члены иной СРО.

По общему правилу, предусмотренному ч. 5 ст. 55.7 ГрК РФ, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие ГрК РФ.

В соответствии с ч. 14 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N? 191-Ф3 юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящей статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд.

В соответствии с ч. 1 ст.9 Федерального закона от 30.12.2021 N? 447-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, указанные в части 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N? 191-Ф3 «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», в случае исключения сведений саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, членами которой они являлись, вправе в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона подать заявление в Национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, о возврате внесенных ими взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

ООО «СК «92 РЕГИОН» не представило платежные документы, подтверждающие факт оплаты взноса (взносов) в компенсационный фонд Ассоциации СРО «ОсноваСтрой».

Согласно части 17 статьи 55.16 ГрК РФ основания для принятия Национальным объединением саморегулируемых организаций решения об отказе в удовлетворениизаявления о перечислении, указанного в части 16 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства. архитектуры, градостроительства».

Приказом Минстроя России от 08.04.2022 N? 261/пр утверждены основания для принятия Национальным объединением саморегулируемых организаций решения об отказе в удовлетворении заявления о перечислении, указанного в части 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Основания).

Пункт 1 Оснований устанавливает, что отсутствие в заявлении о перечислении и прилагаемых к нему документах подтверждения оплаты заявителем взноса в соответствующий компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, является основанием для принятия Национальным объединение саморегулируемых организаций (в данном случае - НОСТРОЙ), решения об отказе в удовлетворении такого заявления.

Таким образом, случаи, установленные в соответствии с частью 17 статьи 55.16 ГрК РФ, на которые указывается в части 1 статьи 9 Федерального закона N? 447-Ф3, это и есть основания для принятия решения об отказе в удовлетворении заявления о перечислении.

Согласно приложенным к заявлению платежным поручениям, сумма в размере 250 000 рублей была перечислена ООО «СК «92 РЕГИОН» в адрес трех организаций: в НП «Развитие» (ИНН <***>) в размере 104 250 рублей, в Ассоциацию «Содействие Развитию Строительной отрасли» (Ассоциация «СРСО», ИНН <***>) в размере 62 350 рублей и в Ассоциацию «РСТ» (ИНН: <***>) в размере 83 200 рублей.

Указанные платежные документы не подтверждают факт оплаты взноса (взносов) в компенсационный фонд Ассоциации СРО «ОсноваСтрой» (ИНН: <***>).

Из материало вдела следует, что после исключения из саморегулируемой организации Ассоциация СРО «ОсноваСтрой» ООО «СК «92 РЕГИОН» вступило в саморегулируемую организацию Ассоциация «Межрегиональное объединение таврических строителей».

Из содержания статьи 9 Федерального закона N? 447-ФЗ следует, что для обращения с заявлением о возврате ранее внесенных средств в компенсационный фонд юридическим лицом/индивидуальным предпринимателем должны быть соблюдены условия, содержащиеся в части 14 статьи 3.3 Федерального закона N? 191-ФЗ, в том числе условие о то, что такое лицо не вступало в иную саморегулируемую организацию.

Однако согласно Единому реестру сведений о членах саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах, ООО «СК «92 РЕГИОН» с 16.09.2021 вступило в саморегулируемую организацию Ассоциация «Межрегиональное объединение таврических строителей», членом которой является до настоящего времени.

На основании изложенного у НОСТРОЙ отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления ООО «СК «92 РЕГИОН» о возврате денежных средств, внесенных ранее в компенсационный фонд Исключенной СРО.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, с достоверностью и достаточностью подтверждающих заявленные исковые требования, поэтому у суда отсутствуют основания к удовлетворению иска

В соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ госпошлина относится на истца.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 65, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья                                                                                                                Ю.А. Жданова