Решение от 22 июня 2023 г. по делу № А73-2761/2023

258/2023-116320(2)



Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-2761/2023
г. Хабаровск
22 июня 2023 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Архиповой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.А. Тучковой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда

пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю

и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес:

680000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Отель» (ОГРН <***>,

ИНН <***>, адрес: 680000, <...>;

конкурсный управляющий ФИО1 – 690005, Приморский

край, г. Владивосток, а/я 107)

о взыскании финансовых санкций в размере 19 000 руб., в отсутствие лиц, участвующих в деле,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – заявитель, ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Отель» (далее – ООО «Отель», Общество, страхователь) о взыскании финансовых санкций в размере 19 000 руб.

Определением от 01.03.2023 заявление принято судом и на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 21.04.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.

Представитель ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в предварительное судебное заседание не явился.

ООО «Отель», извещенное надлежащим образом, явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечило, возражений относительно рассмотрения дела по существу в отсутствие своего представителя сразу после завершения предварительного судебного заседания, не заявило.

Дело рассмотрено в судебном заседании, открытом непосредственно по завершении предварительного судебного заседания в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле.


В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

ООО «Отель» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за № 037-001-029349.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

С 10.01.2022 абзац второй пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ изложен в следующей редакции: страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В пункте 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Закона № 27- ФЗ).

Как следует из представленных материалов, по результатам сверки сведений по формам СЗВ-М за 2022 и сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД выявлены расхождения и установлено непредставление сведений по 1 застрахованному лицу, в связи с чем, 20.06.2022 в адрес страхователя по ТКС направлены Уведомление об устранении ошибок и протокол расхождений, которые получены страхователем 21.06.2022.

Сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за апрель 2022 на 1 застрахованное лицо представлены страхователем 12.07.2022, то есть с пропуском установленного срока.

По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО) пришло к выводу о том, что сведения с типом «исходная» представлены страхователем за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 15.07.2022.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО решения от 17.08.2022 № 037S19220011169 (на 1


застрахованное лицо), в соответствии с которым ООО «Отель» привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 500 руб. В установленном порядке указанное решение страхователем не обжаловано.

Требованием от 07.09.2022 № 037S01220012054 Обществу предложено в срок до 27.09.2022 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 500 руб.

Кроме того, как следует из материалов дела, 02.02.2022 ООО «Отель» представило в ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за декабрь 2021 на 8 застрахованных лиц.

По результатам сверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 и декабрь 2021 выявлены расхождения, в связи с чем, 09.02.2022 в адрес страхователя по ТКС направлены Уведомление об устранении ошибок и протокол проверки отчетности, которые получены страхователем 10.02.2022.

Согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (действующей в спорный период) (далее – Инструкция) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Сведения по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за декабрь 2021 на 37 застрахованных лиц представлены страхователем 23.05.2022, то есть с пропуском установленного пятидневного срока.

По результатам проверки достоверности, полноты и своевременности представления индивидуальных сведений, ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО пришло к выводу о том, что сведения с типом «дополняющая» представлены страхователем за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте проверки от 20.06.2022.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО решения от 27.07.2022 № 037S19220010079 (на 37 застрахованных лиц), в соответствии с которым ООО «Отель» привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в размере 18 500 руб. В установленном порядке указанное решение страхователем не обжаловано.

Требованием от 17.08.2022 № 037S01220010939 Обществу предложено в срок до 06.09.2022 добровольно уплатить штрафные санкции в размере 18 500 руб.

С 01.01.2023 ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО переименовано в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО.

Неисполнение в установленный срок страхователем вышеуказанных требований, послужило основанием для обращения ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением о взыскании финансовых санкций со страхователя в порядке главы 29 АПК РФ.


Факт несвоевременного предоставления ООО «Отель» сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М с типом «исходная» за апрель 2022 на 1 застрахованное лицо, с типом «дополняющая» за декабрь 2021 на 37 застрахованных лиц, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и не оспаривается страхователем.

При таких обстоятельствах, учитывая формальный состав диспозиции части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ и установленный факт непредставления страхователем в установленный срок формы отчетности СЗВ-М за апрель 2022, за декабрь 2021 ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО правомерно вынесены решения от 17.08.2022 № 037S19220011169 (на 1 застрахованное лицо), от 27.07.2022 № 037S19220010079 (на 37 застрахованных лиц), в виде штрафа в общем размере 19 000 руб.

С учетом изложенного, заявленные ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО требования подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 19 000 руб.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в суде на основании статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на Общество и взыскивается с него в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Отель» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции в размере 19 000 руб., наложенные решениями от 17.08.2022 № 037S19220011169, от 27.07.2022 № 037S19220010079 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Отель» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья К.А. Архипова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.11.2022 20:47:00

Кому выдана Архипова Кристина Александровна