Решение от 15 июля 2021 г. по делу № А42-3451/2021

Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-3451/2021

«15» июля 2021 года

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Суховерховой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Мурманэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ул. Свердлова, д. 39, корп. 1, <...>

к Администрации Ковдорского района Мурманской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), д. 1, г. Ковдор, Мурманская обл., 184141

о взыскании 4 951 885 руб. 68 коп.

третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Ковдорского района (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> г. Ковдор, Мурманская обл.

при участии представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьего лица – не явился, ходатайство,

установил:

акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к администрации Ковдорского района Мурманской области (далее - ответчик) о взыскании задолженности в сумме 4 951 885 руб. 68 коп. за тепловую энергию, теплоноситель, поставленные в пустующие муниципальные жилые помещения в период с января по декабрь 2020 года.

В отзыве на иск администрация возражая против удовлетворения иска, сообщила, что в шести жилых помещениях (<...>) в период формирования задолженности зарегистрированы граждане согласно информации МУ Ковдорского района «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ковдорского района».

Определением от 01.06.2021 по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Комитет по управлению муниципальным имуществом Ковдорского района.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Ковдорского района представил копии договоров социального найма в отношении 5 жилых помещений: ул. Строителей, д. 1, кв. 1; Строителей, д. 4, кв. 1; пер. Лесной, д. 4, кв. 2; ул. Центральная, д. 7, кв. 21; ул. Центральная, д. 7, кв. 49.

В связи с использованием части помещений гражданами по договорам найма истец уточнил исковые требования и просил взыскать задолженность в сумме 4 820 983 руб. 59 коп., корректировка произведена в отношении жилых помещений расположенных по адресу: ул. Строителей, д. 1, кв. 1; Строителей, д. 4, кв. 1; пер. Лесной, д. 4, кв. 2; ул. Центральная, д. 7, кв. 49; в отношении помещения расположенного по адресу: ул. Центральная, д. 7, кв. 21 расчет выполнен за период 01.01.2020-27.10.2020, корректировка не требуется.

К взысканию предъявлена стоимость тепловой энергии, теплоносителя, поставленные в январе – декабре 2020 года в жилые помещения в н.п. Ёнский,

ул. Школьная, д.1, кв. 3, кв. 5, кв. 8, кв. 64, кв. 71, кв. 126, кв. 129, кв. 151, кв. 176,

ул. Школьная, д.2, кв. 14, кв. 23, кв. 24, кв. 28, кв. 30, кв. 32, кв. 44, кв. 45, кв. 49, кв. 84,

ул. Строителей, д.1, кв. 3, кв. 6, кв. 20, кв. 22, кв. 30, кв. 43, кв. 53, кв. 63, кв. 68, кв. 69, кв. 70,

ул. Строителей, д.2, кв. 5, кв. 27, кв. 30, кв. 35, кв. 41, кв. 43, кв. 51, кв. 57, кв. 59,

ул. Строителей, д.3, кв. 8, кв. 14, кв. 15, кв. 17, кв. 27, кв. 34, кв. 41,

ул. Строителей, д.4, кв. 1, кв. 13, кв. 14, кв. 15, кв. 30, кв. 43, кв. 52, кв. 61, кв. 64,

пер. Лесной, д.2, кв. 8,

пер. Лесной, д.4, кв. 2, кв. 3, кв. 8, кв. 12,

ул. Железнодорожная, д.43, кв. 8,

ул. Центральная, д.1, кв. 2, кв. 42, кв. 54, кв. 61, кв. 64, кв. 68, кв. 69,

ул. Центральная, д.7, кв. 17, кв. 21, кв. 22, кв. 49.

Уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято судом.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание представителей не направили, третье лицо представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные требования.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании с 13.07.2021 до 15.07.2021 объявлялся перерыв.

Материалами дела установлено, что в 2020 году истец поставлял тепловую энергию в многоквартирные дома в н.п. Ёнский, Ковдорского района, Мурманской области.

Перечисленные выше жилые помещения относятся к объектам муниципальной собственности в силу прямого указания закона – постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 (пункт 2 постановления и приложение № 3), в 2020 являлись имуществом казны муниципального образования Ковдорский район. Часть помещений не были заселены весь 2020 год, некоторые помещения являлись незаселенными в отдельные периоды 2020 года.

Направленный ответчику проект договора о приобретении тепловой энергии, теплоносителя для отопления и горячего водоснабжения пустующих жилых помещений не подписан администрацией. Для оплаты тепловой энергии, теплоносителя предъявлены счета.

Невнесение платы за поставленную в заявленный период тепловую энергию послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

Поскольку ответчик требования претензии не исполнил, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Муниципальное образование Ковдорский район Мурманской области с населенными пунктами: город Ковдор, н.п. Ёнский, н.п.Риколатва, н.п. Куропта, н.п. Лейпи, село Ена в соответствии с Законом Мурманской области «О статусе муниципального образования Ковдорский район» от 02.12.2004 №537-01-ЗМО наделено статусом городского округа.

Как предусмотрено статьями 34, 36 устава муниципального образования Ковдорский район администрация района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования. Администрация управляет муниципальной собственностью, распоряжается и управляет муниципальным жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры.

Устав муниципального образования находится в общем доступе на официальном сайте администрации Ковдорского района в сети интернет: https://kovadm.ru/articles_of_association/.

Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 2423-2426 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 12322 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 Бюджетного кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 241 БК РФ.

Поскольку от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки тепловой энергии в январе – декабре 2020 года, просрочки оплаты ответчиком за отпущенную тепловую энергию по выставленным истцом счетам-фактурам подтверждается материалами дела, установлен судом и ответчиком не оспаривается.

Тариф и объем потребленной тепловой энергии и ее стоимость ответчиком не оспорены.

По расчету истца, задолженность ответчика с января по декабрь 2020 года составляет 4 820 983 руб. 59 коп.

Расчет приложен к уточненному исковому заявлению, не оспаривается, проверен судом, признан достоверным.

С учетом изложенного, суд считает требование истца о взыскании основного долга в сумме 4 820 983 руб. 59 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Платежным поручением №22049 от 09.04.2021 истец уплатил государственную пошлину в сумме 47 759 руб. за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при цене иска (с учетом принятых судом уточнений) в размере 4 820 983 руб. 59 коп. составляет 47 105 руб.

В силу статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца 47 105 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Сумма излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Администрации Ковдорского района Мурманской области в пользу акционерного общества «Мурманэнергосбыт» задолженность в сумме 4 820 983 руб. 59 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 47 105 руб.

Возвратить акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» из средств федерального бюджета государственную пошлину в размере 654 руб., уплаченную по платежному поручению от 09.04.2021 №22049, выдав справку на ее возврат.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня вынесения.

Судья Е.В. Суховерхова