Решение от 7 июня 2018 г. по делу № А22-1124/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А22-1124/2018
07 июня 2018 года
г. Элиста



Резолютивная часть решения оглашена 05 июня 2018 года. Полный текст решения изготовлен 07 июня 2018 года


Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Челянова Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бяткиевой Н.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству здравоохранения Республики Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании недоимки по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование не работающего населения в размере 28 612 руб., при участии представителей сторон: от заявителя – ФИО1, доверенность от 24.01.2018 № 2, от ответчика – не явился, извещен,

у с т а н о в и л:

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия (далее - Истец) обратился в Арбитражный суд Республики Калмыкия с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Республики Калмыкия (далее - Министерство) о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Республики Калмыкия за 4 квартал 2017 года в сумме 28 612 руб.

Министерство здравоохранения Республики Калмыкия, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не направило.

В порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие представителя Министерства здравоохранения Республики Калмыкия.

Представитель Истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил, что Министерство зарегистрировано в качестве страхователя под регистрационным номером <***> и является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, с 01.01.2011 регулируются Федеральным законом от 29.11.2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 326-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 326-ФЗ страхователями для неработающих граждан, указанных в пункте 5 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иные организации, определенные Правительством Российской Федерации. Указанные страхователи являются плательщиками страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Республики Калмыкия от 16.09.2004 №174 «О страхователях при обязательном медицинском страховании неработающего населения на территории Республики Калмыкия» страхователем при обязательном медицинском страховании для неработающего населения считается Министерство здравоохранения Республики Калмыкия.

Законом Республики Калмыкия «О республиканском бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» от 16.12.2016 г. № 212-V-3 утверждена сумма в размере 1 248 522,9 тыс. руб., являющаяся суммой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Данная сумма входит в ведомственную структуру расходов республиканского бюджета на 2017 год, утвержденной в части, относящейся к расходам Министерства здравоохранения Республики Калмыкия.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона № 326-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения признается календарный год.

В соответствии с ч. 6 ст. 24 Закона № 326-ФЗ ежемесячный обязательный платеж страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения подлежит уплате в срок не позднее 28-го числа текущего календарного месяца.

В соответствии с ч. 9 ст. 24 Закона № 326-ФЗ обязанность страхователей по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения считается исполненной с момента списания суммы платежа со счетов бюджетов субъектов Российской Федерации или со счетов по учету средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 25 Закона № 326-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в установленный срок (не позднее 28-го числа текущего календарного месяца) производится взыскание недоимки но страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, начисленных пеней и штрафов.

В силу ч. 5 ст. 25 Закона № 326-ФЗ страхователь самостоятельно начисляет пени на всю сумму недоимки за период просрочки и отражает ее в форме расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Данная форма утверждена Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02.04.2013 № 182-н «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения». Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год».

В соответствии с Законом № 326-ФЗ Министерство здравоохранения Республики Калмыкия как уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия в части уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Республики Калмыкия представляет в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Как следует из материалов дела, Министерство представило истцу расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения за 4 квартал 2017 года, согласно которому сумма пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Республики Калмыкия за 4 квартал 2017 года в сумме 28 612 руб.

В связи с неуплатой пени истцом было выставлено требование об уплате пени по состоянию на 01.01.2018 в размере 28 612 руб.

Однако, ответчик требование истца в установленный срок добровольно не исполнил. Доказательства оплаты задолженности ответчиком не представлены.

Таким образом, в судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что за ответчиком числится задолженность в размере 28 612 руб. (пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Республики Калмыкия за 4 квартал 2017 год).

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как не основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно п. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как следует из материалов дела, ответчик не представил в суд доказательств, опровергающих исковые требования, а также доказательства оплаты задолженности.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с ответчика пени в размере 28 612 руб. 00 коп. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина взыскивается с Ответчика.

Однако, в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются, в частности, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия к Министерству здравоохранения Республики Калмыкия удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Республики Калмыкия за 4 квартал 2017 года в сумме 28 612 руб.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Судья Челянов Д.В.