Решение от 7 сентября 2025 г. по делу № А82-17292/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...> http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-17292/2024
г. Ярославль
08 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 02 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маянцевой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Метео" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству строительства Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Муниципальное казенное учреждение "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности,


при участии:

от истца – ФИО1 – представитель по доверенности от 09.01.2023;

от ответчика – не явился;

от третьих лиц – не явились;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Метео" (далее – истец) обратилось с иском к Министерству строительства Ярославской области (далее – ответчик) о признании права собственности на нежилое здание, общей площадью 165,2 кв.м., расположенное по адресу: <...> у дома 3 «б» на земельном участке с кадастровым номером 76:23:022102:45.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в письменном отзыве пояснил, что департамент отказал Истцу в выдаче такого разрешения на основании пункта 1 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в т.ч. по причине истечения  срока договора аренды земельного участка от 13.07.2015 г. №185/1-яс.

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области, Муниципальное казенное учреждение "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, письменных отзывов не представили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил.

ООО «Метео» возвело на земельном участке с кадастровым номером 76:23:022102:45 нежилое здание общей площадью 165,2 кв.м, расположенное по адресу: <...> у дома 3-б в Заволжском районе.

Строительство здания осуществлялось на основании разрешения на строительство от 01.10.2012 год, проектной документации 2012 год ООО «ЯрославичПроект».

16.09.2022 ООО «Метео» было подано заявление в Департамент строительства Ярославской области о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

21.09.2022 ООО «Метео» получило отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ООО «Метео» в судебном порядке не оспаривался по причине того, что ООО «Метео» не смогло бы предоставить другого договора аренды. ООО «Метео» в департамент был предоставлен договор аренды земельного участка от 13.07.2015 г. № 185-яс.

Для завершения строительства здания был заключен договор аренды земельного участка от 13.07.2015 № 185-яс (МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» - Арендодатель, ФИО2 - Арендатор), далее дополнительным соглашением от 25.07.2016 № 1 произведена замена арендатора с гражданина ФИО2 на ООО «Метео». Срок аренды с 01.07.2015 по 30.06.2018.

ООО «Метео» построило объект до истечения срока действия договора аренды, но из-за прохождения под частью здания газопровода низкого давления, объект своевременно не был введем в эксплуатацию. (Дело № А82 -20341/2019).

18.04.2023 года были закончены работы по перекладке участка газопровода низкого давления в границах земельного участка по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Заволжский район, ул. Цветочная, у д.3б силами подрядной организации ООО «ГазТехСтрой» по договору строительного подряда от 15.11.2022 № Ю-352/22.

Поскольку в административном порядке оформить права на возведенный объект не представляется возможным, истец обратился с иском в суд.

Определением суда от 22.05.2025 по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО "Региональный центр судебной экспертизы" ФИО3.

Согласно заключению эксперта возведенный объект - нежилое здание общей площадью 165,2 кв.м, расположенное по адресу <...> у дома 3-б на земельном участке с кадастровым номером 76:23:022102:45, соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов; техническое состояние объекта позволяет в существующем состоянии эксплуатировать его без угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде.

Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию у истца отсутствуют.

Срок действия ранее выданных разрешений на строительство истек в 2013 году.

Нежилое здание, общей площадью 165,2 кв.м., расположенное по адресу: <...> у дома 3 «б» на земельном участке с кадастровым номером 76:23:022102:45 является самовольной постройкой.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении в совокупности фактов, перечисленных в статье 222 ГК РФ, отсутствие одного из них влечёт отказ в удовлетворении исковых требований.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из приведенных выше норм следует, что истец для признания права собственности на самовольную постройку должен доказать свое право на земельный участок, безопасность самовольной постройки, то есть отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан, а также то, что он принял все меры для получения необходимых разрешений.

Из материалов дела следует, что земельный участок предоставлялся истцу для завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Истец объект достроил, что подтверждается заключением судебной строительно-технической экспертизы.

Доказательств, то, что нежилое здание на день обращения в суд не соответствует установленным требованиям, в материалах дела не имеется.

Согласно представленному заключению, полученного в рамках проведенной судебной экспертизы, техническое состояние нежилого здания позволяет эксплуатировать его без нарушения прав, охраняемых законом интересов других лиц, без угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу третьих лиц. Нежилое здание в состоянии соответствует строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость установления правовой определенности в отношении нежилого здания, исковые требования Общества признаются судом обоснованными.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Обществом с ограниченной ответственностью "Метео" (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на нежилое здание, общей площадью 165,2 кв.м., расположенное по адресу: <...> у дома 3 «б» на земельном участке с кадастровым номером 76:23:022102:45.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

М.А. Захарова