Решение от 22 февраля 2019 г. по делу № А55-21101/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

22 февраля 2019 года

Дело №

А55-21101/2018

Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 22 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.

рассмотрев в судебном заседании 15 февраля 2019 года дело по иску

Публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго",

к Обществу с ограниченной ответственностью "СамараСеть",

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Промтехсплав",

о взыскании 115 967руб. 14коп.

при участии в заседании

от истца – не участвовал, извещен,

от ответчика – представителя ФИО1, доверенность от 18.09.2018,

от третьего лица – не участвовал, извещен,

установил:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Самараэнерго" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "СамараСеть" о взыскании 115 967руб. 14коп., в том числе задолженность за потребленную электрическую энергию по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) № 20-3083К от 01.01.2015 за период январь-февраль 2018 года в сумме 106 377руб. 12коп., пени за период с 20.02.2018 по 07.06.2018 в сумме 9 590руб. 02коп.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, иск не признал, ссылаясь на отсутствие задолженности, по основаниям, изложенным в отзыве, указывая на выявленное безучетное потребления электрической энергии по потребителю ООО Научно-производственное объединение «Промтехсплав», в связи с чем, объем подлежащий покупке для целей компенсации потерь электрической энергии по этой точке поставке должен быть уменьшен на сумму 106 377руб. 12коп.

Определением суда от 17.09.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Промтехсплав".

Третье лицо отзыв на исковое заявление не представило.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Из материалов дела следует, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) № 20-3083К от 01.01.2015, в соответствии с которым гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности) Потребителю, используемую в целях компенсации потерь, возникающих в процессе передачи Потребителем электрической энергии иным собственникам (владельцам) сетей и энергопринимающих устройств, технологически присоединенных к объектам электросетевого хозяйства Потребителя, а Потребитель принимает и оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощность).

Пунктом 3.1.5. договора предусмотрена обязанность Потребителя представлять Гарантирующему поставщику ежемесячно до 12 часов времени 2 числа месяца, следующего за расчетным, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем Потребителя, скрепленные печатью, сведения о показаниях расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета, указанных в Приложениях №№ 3.1. и 3.2 к настоящему договору, либо рассчитанных объемах безучетного потребления электрической энергии (мощности), сформированные по форме: Приложения № 7.1. и (или) № 7.2 к настоящему договору, согласованные с сетевой организацией и, в случае опосредованного присоединения, с владельцами энергетических установок и объектов эпектросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены объекты электросетевого хозяйства Потребителя;

На основании пункта 3.1.6 договора Потребитель ежемесячно представляет до 12 часов местного времени 5 числа месяца, следующего за расчетным, Гарантирующему поставщику сформированные по форме Приложения № 16п к настоящему договору, подписанные руководителем предприятия либо уполномоченным представителем Потребителя, скрепленные печатью, сведения об объеме электрической энергии (мощности), подлежащего покупке Потребителем в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за расчетный период. Сведения об объеме фактических потерь электрической энергии формируются в соответствии с алгоритмом расчета, указанном в Приложении №4 к настоящему договору, на основании показаний расчетных и контрольных (при их наличии) приборов учета

Объем электрической энергии (мощности), подлежащий покупке Потребителем в цепях компенсации фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих Потребителю объектах электросетевого хозяйства, соответствует объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства Потребителя, уменьшенному на объем электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства Потребителя, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов эпектросетевого хозяйства Потребителя в объекты эпектросетевого хозяйства иных смежных сетевых организаций, уменьшенному на выявленный и рассчитанный в соответствии с нормами действующего законодательства РФ объем безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с условиями договора за январь-февраль 2018 года сетевой организацией Гарантирующему поставщику были представлены акты снятия показаний приборов учета электрической энергии, а также акты о безучетном потреблении электрической энергии, акты об объеме переданной электроэнергии, сформированные расчетным способом по абоненту ООО НПО «Промтехсплав».

Спор по объему подлежащему покупке в целях компенсации потерь электрической энергии возник по потребителю ООО «Научно-производственное объединение «Промтехсплав» (договор № 20-1593э от 01.01.2013).

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что определяет по данному потребителю объем расчетным способом на основании Актов о безучетном потреблении электрической энергии и Актов об объеме переданной электроэнергии, сформированным расчетным способом. Вышеуказанные акты не были приняты истцом.

Из возражений истца следует, что 26.04.2017 ему от ответчика поступили копии Актов инструментальной проверки приборов учета от 21.04.2017 № 68-17, № 69-17, №70-17, № 71-17, № 72-17, № 73-17 абонента ООО «Научно-производственное объединение «Промтехсплав» по адресу: <...> (далее Акты инструментальной проверки).

В Актах инструментальной проверки в разделе «трансформаторы тока» указана дата следующей поверки - 2017 год, а в заключении указано: «Трансформаторы тока необходимо сдать в поверку или заменить на новые в связи с истечением срока поверки». Иных сроков устранений замечаний, кроме как 2017 год акты не содержат. Как указывает ответчик, на основании вышеуказанных актов были составлены Акты о безучетном потреблении электрической энергии и Акты об объеме переданной электроэнергии, сформированные расчетным способом, которые ответчик направил в адрес истца.

Письмом № 3593ИсхСам от 12.09.2017 истец сообщил ответчику об отсутствии оснований проведения расчетов по договору № 20-1593э расчетным способом.

Истец полагает, что вышеуказанные акты составлены с нарушением пп. 176, 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 (далее Основные положения №442) и не могут служить основанием определения объема ООО «НПО «Промтехсплав» расчетным способом.

Согласно расчетам истца, за ответчиком числится задолженность за январь-февраль 2018 года в сумме 106 377руб. 12коп.

В порядке досудебного урегулирования спора, истец направил ответчику претензию от 22.03.2018 № 1406 исх.сам, которая осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Ответчик, являясь по отношению к ООО НПО «Промтехсплав» сетевой организацией, усомнившись в правильности отражения в акте сроков поверки указанных трансформаторов, запросил дополнительные сведения, при этом было установлено, что какие-либо документы на трансформаторы тока, выпущенные в 2007 году, у потребителя ООО НПО «Промтехсплав» не имеется, в том числе не имеется паспортов трансформаторов, актов поверки. В связи с этим ответчик запросил соответствующие сведения у завода - изготовителя, которым предоставлена справка, в соответствии с которой сроки меж поверочного интервала трансформаторов типа Т-0,66 - 4 года.

Ответчиком был сделан вывод о том, что трансформаторы тока необходимо сдать в поверку или заменить на новые в связи с истечением срока поверки, соответственно объем потребленной ООО НПО «Промтехсллав» электрической энергии в спорном периоде определил расчетным способом.

Несмотря на то, что в материалы дела сторонами не представлены документы (паспорта) на трансформаторы, подтверждающие их даты изготовления, исходя из содержания актов от 21.04.2017, № 68-17, 70-17, 71-17, 73-17, 72-17 следует, что указанные акты прошли предшествующую поверку в 2007 году, а в соответствии со сведениями завода-изготовителя о межповерочном интервале трансформаторов такого типа срок следующей поверки указанных трансформаторов истек в 2011 году.

Оригиналы актов проверки от 21.04.2017 №68-17, 69-17, 70-17, 71-17, 72-17, 73-17 приобщены к материалам дела №А55-35331/2017. Иных актов проверки приборов учета ООО НПО «Промтехсплав» со стороны ООО «СамараСеть» не направлялось.

Поскольку сторонами и третьим лицом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в дело не представлены какие-либо сведения о проведении поверок трансформаторов после 2011 года, доводы ответчика о том, что на момент проверки и составления указанных актов трансформаторы не могут использоваться для учета полученной электрической энергии являются обоснованными, следовательно прибор учета не соответствует требованиям, предъявляемым к такому прибору.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» были утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, а также Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением №3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вьнислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки. Под интегральным прибором учета для целей настоящего документа понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени.

Пунктом 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Пунктом 179 указанных Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока меж поверочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Таким образом, поскольку обстоятельствами дела подтвержден факт истечения срока межповерочного интервала действия ответчика по определению объема потребления ООО «НПО «Промтехсплав» в порядке, установленном пунктом 166, расчетным способом, являются обоснованными.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбьгтовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (знергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Содержание акта о безучетном потреблении установлено пунктом 193 Основных положений, согласно которым (на дату составления актов) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу положений пункта 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Составленные ответчиком в присутствии третьего лица акты от 21.04.2017 № 68-17, 70-17, 71-17, 73-17,72-17 не противоречат по своему содержанию указанным нормам.

Объем электрической энергии, полученной ООО НПО «Промтехсплав» в спорном периоде обоснованно ответчиком определен расчетным способом.

Объем электроэнергии, подлежащий приобретению для целей компенсации потерь электроэнергии в январе-феврале 2018 года у ПАО «Самараэнерго» подлежит уменьшению на основании пункта 188 Основных положений на выявленный объем безучетного потребления ООО НПО «Промтехсплав» на 106 377руб. 12коп.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Расходы по государственной пошлине в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-170, 180-182, ч.1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
А.Н. Шабанов