Решение от 26 апреля 2024 г. по делу № А41-107122/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-107122/23
26 апреля 2024 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2024 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лабудзинским Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации городского округа Истра Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ООО «Эко Эстейт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Управление Росреестра по Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Минмособлимущество (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050223:315, об обязании возвратить участок по передаточному акту,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Истра Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО «Эко Эстейт» с требованиями о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050223:315, об обязании возвратить участок по передаточному акту.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено в порядке статей 121 - 124, 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца, третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Исследовав материалы дела, оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Между Администрацией городского округа Истра и МУП «Истринский полигон ТБО» заключен договор аренды земельного участка от 23.05.2012 с кадастровым номером 50:08:0050223:315, площадью 4000 кв. м, расположенного по адресному ориентиру: Московская область, Истринский район, с/п Ивановское, <...>, сроком на 49 лет, категория земель - промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения; вид разрешенного использования - под строительство мусоросортировочного комплекса.

В соответствии с договором переуступки прав и обязанностей от 15.03.2022 ООО «ЭКО ЭСТЕЙТ» приняло на себя права и обязанности арендатора по указанному договору аренды.

Согласно пунктам 4.2.1 и 4.3.1 договора аренды арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора аренды, использовать земельный участок на условиях, установленных договором.

В соответствии с актом осмотра земельного участка от 10.11.2023, администрацией установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0050223:315, 50:08:0050223:503 находятся в едином ограждении, доступ ограничен. На земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050223:503 происходит складирование и перегрузка бытовых отходов, ведется складирование автомобильных покрышек, навалы грунта. На земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050223:315 происходит складирование и перегрузка бытовых отходов.

В обоснование исковых требований, истец указывает, что арендатором земельного участка допущены нарушения пунктов 4.4.7, 4.4.8, 4.4.12 договора.

Претензией от 17.11.2023 № 117ИСХ-25829 с требованием о расторжении договора аренды, истец потребовал ответчика устранить нарушения договора.

Поскольку инициированный и реализованный досудебный порядок урегулирования спора не привел к положительному результату, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

По смыслу статьи 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ установлено, что досрочное расторжение по требованию арендодателя договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

В рассматриваемом случае договор аренды от 23.05.2021 заключен на срок более пяти лет.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» (далее - постановление Пленума № 11) указано, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьями 450, 619 ГК РФ, норма пункта 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения долгосрочного договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Суд отмечает, что при оценке существенности нарушения суд должен оценивать весь комплекс обстоятельств, соизмерив такую радикальную санкцию, как расторжение договора, с последствиями и характером нарушения.

Суд, в частности, может учитывать размер убытков, которые нарушение причиняет кредитору; утрату доверия к должнику и к его способности исполнять договор в будущем;

объективную утрату интереса в реальном исполнении договора; недобросовестный и умышленный характер нарушения договора; те убытки, которые расторжение договора может причинить нарушителю; частичную вину кредитора в нарушении договора должником и т.п.

Досрочное расторжение договора, влекущее такие серьезные последствия для сторон как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

В силу абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Возражая против удовлетворения исковых требований, в материалы дела представлен акт визуального осмотра земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0050223:315, 50:08:0050223:503, 50:08:0050223:505, 50:08:0050223:416, 50:08:0050223:504, в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050223:315 свободен от ТКО. Акт осмотра подписан, в том числе, сотрудниками администрации.

Кроме того, ответчиком представлены фотоматериалы, содержащие снимки земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050223:315.

Исследовав указанные доказательства, суд полагает, что ответчиком не допущено нарушений условий договора, предусмотренных п. 4.4.7, 4.4.8, 4.4.12. Таким образом, доказательств того, что на спорном земельном участке ведется деятельность по размещению мусора, наличия факта складирования бытовых отходов, автомобильных покрышек, навалов грунта в материалах дела не имеется. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В отношении занятия земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050223:503 ответчик указал, что земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050223:503 предоставлена обществу на основании соглашения об установлении сервитута от 24.08.2022 № 13, заключенного между Администрацией городского округа Истра Московской области и ООО «Эко Эстейт».

Суд отмечает, что согласно договору аренды земельного участка от 23.05.2012 и сведениям ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050223:315 – под строительство мусоросортировочного комплекса.

При таких обстоятельствах, исковые требования о расторжении договора аренды земельного участка и, следовательно, производные от них требования о возврате земельного участка, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке и срок.

Судья Ю.С. Таранец