Решение от 29 марта 2018 г. по делу № А15-6703/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А15-6703/2017
29 марта 2018 г.
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2018 г. Решение в полном объеме изготовлено 29 марта 2018 г.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедова Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ФГБУ «Администрация морских портов Каспийского моря» (г. Астрахань, ОГРН <***>, ИНН <***>) к ООО «Инвест» (г. Махачкала, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании исполнить распоряжение капитана морского порта Астрахань об обеспечении минимальным составом экипажа и необходимыми судовыми запасами судно «Мысхако»,

при участии после перерыва от истца – ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «Администрация морских портов Каспийского моря» (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО «Инвест» (далее – общество) исковым заявлением об обязании исполнить распоряжение капитана морского порта Астрахань от 03.11.2017 № ВВ-31-р, обеспечив минимальном составом экипажа и необходимыми судовыми запасами судно «Мысхако».

Исковые требования мотивированы неисполнением судовладельцем обязательного для исполнения распоряжения капитана морского порта.

Ответчик отзывом на иск и уточнениями к нему требования не признал, указав на наложение Астраханской таможней ареста в форме запрета распоряжаться и пользоваться судном; судно находится в порту; ответственным хранителем судна является Северо- Кавказская оперативная таможня.

На отзыв ответчика истцом представлены возражения.

Судебное заседание откладывалось в целях урегулирования сторонами спора, однако сторонам это не удалось.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ и изучив доводы сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых учреждения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, транспортное средство – теплоход «Мысхако» (ИМО № 9083330) зарегистрировано в бербоут-чартерном реестре морского порта Махачкала, фрахтователем его является общество на основании бербоут-чартера (выписка из реестра от 02.11.2017).

03.05.2017 Астраханской таможней по поручению Северо-Кавказской оперативной таможни Северо-Кавказского управления ФТС в рамках дела об административном правонарушении, возбужденном по части 2 статьи 16.19 КоАП РФ, наложен арест с указанием о запрете распоряжаться и пользоваться указанным судном (протокол от

03.05.2017 № 10804000-51/17). Согласно протоколу товары, транспортные средства и иные вещи, на которые наложен арест, от ответственного хранения руководитель общества отказался. На момент ареста теплоход находился в ВЗТК Рейд № 5.

Согласно исковому заявлению по настоящее время с 26.05.2017 спорный теплоход находится на якорной стоянке № 4 морского порта Астрахань. Ответчик указанное обстоятельство в судебном заседании подтвердил, не оспорил и документально не опроверг.

Свидетельством о минимальном составе экипажа от 09.09.2015 определены требования к минимальному составу экипажа, при этом судно считается укомплектованным экипажем, если при выходе в море оно имеет на борту экипаж с количеством и должностями/званиями не менее того, что указано в таблице.

В ходе проведения осмотра арестованного судна – теплохода «Мысхако» установлено, что на указанном судне отсутствует минимальный состав экипажа, а оставшийся член экипажа не может в полной мере обеспечивать несение вахтенной службы и безопасную стоянку судна, о чем донесением от 01.11.2017 старший инспектор ФИО3 сообщил и.о. капитана морского порта Астрахань ФИО4

03.11.2017 и.о. капитана морского порта Астрахань издано распоряжение № ВВ-31-р об обязании общества обеспечить минимальным составом экипажа и необходимыми запасами судно – теплоход «Мысхако».

В силу статьи 78 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее – КТМ РФ) распоряжения капитана морского порта по относящимся к его полномочиям вопросам обеспечения безопасности мореплавания и порядка в морском порту обязательны для всех находящихся порту судов, организаций и граждан.

Общество в порядке пунктов 17, 19 Приказа Министерства транспорта РФ от 17.02.2014 № 39 проинформировано истцом о вынесении распоряжения 03.11.2017 заказным письмом с уведомлением. Неисполнение требований данного распоряжения в установленный срок послужило основанием для обращения учреждения с иском в суд.

В соответствии со статьей 53 КТМ РФ каждое судно должно иметь на борту экипаж, члены которого имеют надлежащую квалификацию и состав которого достаточен по численности для:

1) обеспечения безопасности плавания судна, защиты морской среды; 2) выполнения требований к соблюдению рабочего времени на борту судна;

3) недопущения перегрузки членов экипажа судна работой.

Свидетельство о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего безопасность, выдается капитаном морского порта в соответствии с положением, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с соответствующими общероссийскими профессиональными союзами.

При осуществлении контроля в морских портах соответствие состава экипажа судна данным, содержащимся в свидетельстве о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего безопасность, является подтверждением того, что судно укомплектовано экипажем, обеспечивающим безопасность плавания судна.

Согласно статье 8 КТМ РФ под судовладельцем в настоящем Кодексе понимается лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании.

В силу требований статьи 60 КТМ РФ судовладелец обязан обеспечить членам экипажа судна:

безопасные условия труда; охрану их здоровья; наличие спасательных средств; бесперебойное снабжение продовольствием и водой; наличие надлежащих помещений (кают, столовых, санитарных узлов, медицинских пунктов и помещений для отдыха); культурно-бытовое обслуживание.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1452 "О хранении, содержании, обеспечении безопасной стоянки и возврата задержанных или арестованных судов, возмещении владельцам объектов инфраструктуры портов расходов, связанных с хранением судна и обеспечением жизнедеятельности его экипажа" (пункт 10) пользование задержанными или арестованными судами, находящимся на них имуществом допускается для выполнения мероприятий, касающихся обеспечения жизнедеятельности экипажа, соблюдения требований в области охраны человеческой жизни на море и защиты морской

среды от загрязнения, а также требований безопасности мореплавания (включая мероприятия по обеспечению безопасной стоянки и содержанию судна).

При таких обстоятельствах отклоняется довод ответчика о том, что вследствие ареста пользование морскими судами невозможно и обязанность по выполнению распоряжения капитана морского порта Астрахань от 03.11.2017 в отношении судна «Мысхако» в настоящее время лежит на таможенных органах, осуществивших арест указанного судна и ответственным за хранение.

Арестованные суда находятся в районах якорной стоянки или у причала порта (пункт 12). В случаях отсутствия судовладельца и капитана судна задержанное или арестованное судно передается для хранения, содержания и обеспечения безопасной стоянки организации, которая оказывает указанные услуги в соответствии с учредительными документами и с которой пограничным или таможенным органом заключается договор хранения. В случае наличия на задержанном или арестованном судне экипажа обеспечение его жизнедеятельности осуществляется в рамках мероприятий по содержанию судна (пункт 13).

Как следует из протокола об аресте от 03.05.2017, руководитель ООО Инвест» отказался принимать судно на ответственное хранение. Таким образом, оснований для передачи на хранение специализированной организации не имелось.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что арестованное судно находится на якорной стоянке, а не у причала, исполнение распоряжений капитана морского порта является обязательным и направлено на обеспечение безопасности судов и экипажа, исковые требования следует удовлетворить.

Доводы ответчика противоречат вышеизложенным нормативным положениям. Наложенный таможенным органом арест не исключает обязанности по обеспечению судна на якорной стоянке экипажем и мероприятиями по содержанию судна, необходимыми для обеспечения требований статьи 53 КТМ РФ.

В соответствии со статьями 112 и 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При предъявлении иска в арбитражный суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей. В связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы истца возмещаются ему за счет ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 и 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Инвест» исполнить распоряжение капитана морского порта Астрахань от 03.11.2017 № ВВ-31р, обеспечив минимальным составом экипажа и необходимыми судовыми запасами судно «Мысхако» (ИМО № 9083330).

Взыскать с ООО «Инвест» в пользу ФГБУ «Администрация морских портов Каспийского моря» 6000 рублей в возмещение судебных расходов.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки Ставропольского края) в месячный срок со дня его принятия в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья Т. А. Магомедов