Решение от 27 ноября 2020 г. по делу № А75-12599/2020

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-12599/2020
27 ноября 2020 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2020 г.

В полном объеме решение изготовлено 27 ноября 2020 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Гавриш С.А., при ведении протокола помощником судьи Гимрановой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Ремонтно-наладочное управление жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 03.10.2002, место нахождения: 628600, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> Западный промышленный узел 93, панель 4) к муниципальному унитарному предприятию города Нижневартовска «Горводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 28.09.2002, место нахождения: 628606, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) об обязании скорректировать счет-фактуру на оплату коммунальных ресурсов и по встречному иску муниципального унитарного предприятия города Нижневартовска «Горводоканал» к акционерному обществу «Ремонтно-наладочное управление жилищно-коммунального хозяйства» о взыскании задолженности,

с участием представителей сторон:

от истца – не явились,

от ответчика - ФИО1 по доверенности от 03.11.2020 № 14-15-3417,

установил:

акционерное общество «Ремонтно-наладочное управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее – истец, АО «РНУ ЖКХ») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского округа – Югры с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию города Нижневартовска «Горводоканал» (далее – ответчик, МУП города Нижневартовска «Горводоканал») с требованием скорректировать счет-фактуру на оплату коммунальных ресурсов, использованных в целях содержания общего имущества многоквартирных домов за май-июль 2020 года, по услуге водоотведения исходя из нормативов потребления согласно Постановлению Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.08.2020 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

01.10.2020 муниципальное унитарное предприятие города Нижневартовска «Горводоканал» обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры со встречным исковым заявлением к акционерному обществу «Ремонтно-наладочное управление жилищно-коммунального хозяйства», в котором просит взыскать задолженность по договору водоснабжения и водоотведения в размере 1 065 919 руб. 53 коп. за период с апреля по август 2020 года.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

от 14.10.2020 встречное исковое заявление принято к рассмотрению одновременно с первоначальным иском.

Протокольным определением суда от 13.11.2020 судебное разбирательство отложено на 20.11.2020.

Судебное заседание проводится в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению, поддержал встречные исковые требования в полном объеме.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, установил следующее.

Между МУП города Нижневартовска «Горводоканал» (Горводоканал, предприятие) и АО «РНУ ЖКХ» (Абонент, Управляющая организация) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 23.12.2019 №4075/2019 (далее - Договор), по условиям которого Горводоканал обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду и осуществлять прием от него сточных вод, через присоединенную канализационную сеть, а Абонент обязуется принять и оплатить весь объем отпущенной ему питьевой воды и сброшенных в городскую канализационную систему сточных вод по установленным тарифам (пункт 1 Договора).

Договор заключен в целях предоставления Управляющей организацией коммунальных услуг по подаче потребителям коммунальных ресурсов по водоснабжению и водоотведению с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования общего имущества находящихся в её управлении следующих многоквартирных домов, расположенных по адресам в городе Нижневартовске:

- ул. Ленина, <...> ул. Интернациональная, <...> ул. Ленина, <...> ул. Северная, д. 7 А ( пункты 5,6 договора, приложения к договору).

Датой начала оказания услуг является 01 декабря 2019 года ( пункт 4 Договора).

Сторонами согласованы сроки и порядок оплаты по договору (раздел III договора), права и обязанности сторон (раздел IV договора), порядок учета ресурсов (раздел V договора), а также иные существенные условия договора.

Срок действия договора установлен с 01.12.2019 по 31.12.2020 (п.п. 68-69 Договора). Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (п.70 Договора).

Договор может быть расторгнут досрочно по обоюдному согласию сторон, либо при одностороннем отказе стороны от его исполнения (п.п.71-72 договора).

Пунктами 16, 20 договора стороны согласовали порядок учета объемов холодной воды и принятых сточных вод, который определяется с использованием приборов учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В процессе исполнения договор дополнен в отношении следующих домов:

- с 01.02.2020 жилых домов по ул. ул. Мира, дома 31, 31/3, ул. Интернациональная, дома 2Б/2, 2Б/3, 2В, 2Г/1, 31, проезд Заозерный, дома 12, 14А, 14А/1, 14А/2 (дополнительное соглашение от 19.02.2020 №1);

- с 01.03.2020 жилых домов по ул. Спортивная, 13/1, ул. Интернациональная, дом 2Г/2, 2Г/3, проезд Заозерный, дома 6, 10, Комсомольский бульвар, дом 4 (дополнительное соглашение от 31.03.2020 №2);

- с 01.04.2020 жилых домов по ул. Северная, дома 11/1, 11/2, ЗБ, 7, 5Б. ул. Интернациональная, дом 2/4, 11, ул. Мира, дома 60/1, 60/2, 60/3, 60/4, 60/5, 60/6, проезд Заозерный, дом 16, Комсомольский бульвар, дом 2 (дополнительное соглашение от 17.04.2020 №3);

- с 01.05.2020 жилых домов по ул. Северная, дом 5, ул. Нефтяников, дом 82, ул. Дзержинского, дома 31, 33 (дополнительное соглашение от 29.05.2020 №4).

Все указанные выше жилые дома оборудованы общедомовыми приборами учета холодной воды, данные по которым приведены в приложении 5 к договору, за исключением жилых домов, расположенных по адресам:

- ул. Интернациональная, дом 2/1;

- ул. Интернациональная, дом 2Г/1.

Потребителями (собственниками жилых помещений МКД) в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации приняты решения о переходе на «прямые договоры» с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация оказывает коммунальные услуги только в отношении общего имущества многоквартирных домов.

Как следует из материалов дела, свои обязательства по холодному водоснабжению и водоотведению в спорный период предприятие исполнило, что подтверждается актами сдачи-приемки оказанных услуг, счетами-фактурами от 30.04.2020, от 31.05.2020, от 30.06.2020, от 31.07.2020, от 31.08.2020.

Управляющая организация факт оказания услуг не оспаривает. Вместе с тем, оплату оказанных услуг не производит, мотивируя не согласием с расчетом объемов по водоотведению, в связи с чем просит обязать ответчика скорректировать счет-фактуру на оплату коммунальных ресурсов, использованных в целях содержания общего имущества многоквартирных домов за май-июль 2020 года, по услуге водоотведения, исходя из нормативов потребления согласно Постановлению Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».

По данным ответчика (истца по встречному иску) задолженность истца (абонента) за оказанные услуги за период апрель-август 2020 года, составляет 1 065 919 руб. 53 коп., из них:

- за холодное водоснабжение - 386 587 руб. 67 коп.;

- за водоотведение - 679 331 руб. 86 коп.

В связи с неоплатой отказанных Горводоканалом услуг по договору последний направил в адрес Абонента досудебные претензии от 30.06.2020 № 14-15-2027, от 11.08.2020 №14-15-2367, которые остались без удовлетворения.

Как указывает ответчик и следует из материалов дела, размер платы за услугу по водоснабжению рассчитывается им по общедомовому счетчику холодной воды, за исключением домов 2/1, 2Г/1 по ул. Интернациональная (по данным домам услуга рассчитывается по нормативу на общедомовые нужды).

Размер платы за услугу по водоотведению рассчитывается Горводоканалом как сумма холодной и горячей воды, поставленной в жилые дома, за вычетом объёма, потребленного населением и прочими потребителями.

Размер платы за услугу по водоотведению в жилых домах 2/1, 2Г/1 по ул. Интернациональная рассчитывается Горводоканалом путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Предметом исковых требований АО «РНУ ЖКХ» по первоначальному иску является корректировка счета-фактуры на оплату коммунальных ресурсов за май-июль 2020 года по услуге водоотведение в целях содержания общего имущества многоквартирных домов. По мнению истца (Абонента), расчет услуги по водоотведению в целях содержания общедомового имущества должен осуществляться по нормативам.

Данный довод АО «РНУ ЖКХ» суд находит ошибочным, исходя из следующего.

Отношения между ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Гражданским и Жилищным кодексами Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту - Закон № 416), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее по тексту - Правила № 644), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее по тексту - Правила №124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту - Правила № 354), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее по тексту - Правила № 776).

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В пункте 13 Правил № 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 упомянутых Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом упомянутых Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения 2 к упомянутым Правилам исходя из норматива водоотведения (пункт 42 Правил № 354).

Из приведенных норм права следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу пункта 13 Правил № 354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативно-правовому акту, в связи с чем названный порядок расчета платы транслирован в Правила № 124.

С 01.06.2017 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1498) внесены изменения в пункт 21 Правил № 124, а именно: пункт 21 Правил № 124 дополнен подпунктом «в(4)», в котором содержится формула расчета объема сточных, отводимых за расчетный период от многоквартирного дома, не оборудованного общедомовым прибором учета сточных вод.

Согласно данной норме объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации определяется как сумма объемов холодной и горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.

По смыслу названных норм при определении объема услуг водоотведения по договору организации водопроводно-коммунального хозяйства с исполнителем коммунальных услуг жилищным законодательством установлен приоритет определения объема сточных вод по показаниям прибора учета водоотведения, при его отсутствии в доме и наличии общедомовых приборов учета горячей и холодной воды путем суммирования их показателей, и только при отсутствии общедомовых приборов учета холодной и горячей воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению должен определяться как произведение тарифа на водоотведение и объема коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период и приходящийся на конкретное помещение (по индивидуальным приборам учета или нормативам потребления).

Такой порядок определения объема услуг водоотведения не противоречит Правилам № 354, поскольку обязательство собственников помещений оплачивать объем коммунального ресурса, в том числе сточных вод, предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, следует из формулы 15, приведенной в пункте 17 приложения 2 к Правилам № 354.

В соответствии с пунктом 2 Постановления № 1498 органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписано не позднее 01.06.2017 утвердить нормативы потребления холодной и горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При этом согласно Постановлению № 1498 пункт 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306), изложен в новой редакции, применимой к спорному периоду.

Согласно абзацу 3 пункта 29 Правил № 306 норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 17 Правил № 306 решения уполномоченных органов об установлении нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также утвержденные ими нормативы по формам, предусмотренным приложением № 2 к настоящим Правилам, публикуются в 10-дневный срок после их принятия в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет с указанием даты введения в действие указанных нормативов.

Названные формы не предусматривают выделение отдельной строкой норматива отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, который в силу абзаца 3 пункта 29 Правил № 306 определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Факт оборудования многоквартирных домов, находящихся в управлении АО «РНУ ЖКХ», общедомовыми приборами учета горячей и холодной воды подтверждается представленными в дело доказательствами и АО «РНУ ЖКХ» не оспаривается, при этом спорные многоквартирные дома не оборудованы коллективными приборами учета отводимых сточных вод.

Представленный Горводоканалом расчет платы за оказанные Абоненту по спорному договору услуги за спорный период соответствует подпункту «в(4)» пункта 21 Правил № 124.

Доказательства оплаты АО «РНУ ЖКХ» услуг, оказанных ему Горводоканалом в спорный период – с апреля по август 2020 года, в полном объеме АО «РНУ ЖКХ» не представлены.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании вышеизложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит встречные исковые требования Горводоканала подлежащими удовлетворению, а исковые требования АО «РНУ ЖКХ» - не подлежащими удовлетворению.

Учитывая удовлетворение встречных исковых требований, отказ в удовлетворении первоначальных исковых требований, в соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение первоначального и встречного исков суд относит на АО «РНУ ЖКХ» (истца), как на лицо, не в пользу которого принят судебный акт. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату АО «РНУ ЖКХ» из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований акционерного общества «Ремонтно-наладочное управление жилищно-коммунального хозяйства» отказать.

Встречные исковые требования муниципального унитарного предприятия города Нижневартовска «Горводоканал» удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Ремонтно-наладочное управление жилищно-коммунального хозяйства» в пользу муниципального унитарного предприятия города Нижневартовска «Горводоканал» задолженность в размере 1 065 919 руб. 53 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины 23 659 руб. 00 коп.

Возвратить акционерному обществу «Ремонтно-наладочное управление жилищно-коммунального хозяйства» из федерального бюджета государственную пошлину в размере в размере 11 320 руб. 00 коп., уплаченную платежным поручением от 05.08.2020 № 978.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В силу статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяС.А. Гавриш