Решение от 22 сентября 2022 г. по делу № А72-7471/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ульяновск

22.09.2022 Дело № А72-7471/2022


Резолютивная часть решения объявлена 22.09.2022

Решение в полном объеме изготовлено 22.09.2022


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Страдымовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Апрель» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск

об устранении недостатков выполненных работ

третьи лица:

ОГКУ "Центр управления недвижимым имуществом Ульяновской области"

ОГКП "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области"


при участии:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом;

от третьего лица ОГКУ "Центр управления недвижимым имуществом Ульяновской области" - ФИО2, паспорт, доверенность, диплом;

от иных лиц - не явились, извещены;

установил:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Апрель» об устранении недостатков выполненных работ.

Определением от 03.06.2022 исковое заявление принято к производству.

Определением от 26.07.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГКУ "Центр управления недвижимым имуществом Ульяновской области", ОГКП "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области", удовлетворил ходатайство истца об уточнении иска.

Явку в суд обеспечил представители истца и третьего лица.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная корреспонденция направлялась ответчику по юридическому адресу и возвратилась в суд с отметками ОПС «Истек срок хранения». Как указано в Постановлении Пленума ВАС РФ №61 от 30.07.2013г., Постановлении Пленума ВС РФ №25 от 23.06.2015г. (п.63, п.68), юридическое лицо, гражданин, индивидуальный предприниматель несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такой адресат не вправе в отношения с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лицу, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом).

При данных обстоятельствах спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам, при надлежащем извещении сторон и участников процесса.

Представитель истца поддержал исковые требования, приобщил к материалам дела судебные акты судов общей юрисдикции с отметками о вступлении в законную силу.

Как усматривается из материалов дела, между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области, правопреемником которого является истец, (далее - Участник долевого строительства) и Обществом с ограниченной ответственностью « Специализированный застройщик «Апрель» (далее - Застройщик, Ответчик) был заключен Государственный контракт от 10.09.2019 № 05/17, на участие в долевом строительстве многоквартирного дома в целях приобретения в государственную собственность Ульяновской области однокомнатных квартир общей площадью не менее 33 квадратных метров каждая для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>. (далее-МКД). Доля Участника долевого строительства - 30 однокомнатных квартир.

В соответствии с п. 1.1. Государственного контракта предметом контракта является участие в долевом строительстве многоквартирного дома в целях приобретения в государственную собственность Ульяновской области квартир общей площадью не менее 33 квадратных метров каждая для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений в с. Большое Нагаткино муниципальном образовании «Цильнинский район» Ульяновской области (доля Участника долевого строительства - 30 квартир).

Застройщик обязуется в срок, предусмотренный пунктом 4.1 Государственного контракта, своими силами и (или) с привлечением других лиц построить в с. Большое Нагаткино муниципальном образовании «Цильнинский район» Ульяновской области многоквартирный дом (далее - Объект строительства), указанный в разделе 2 Государственного контракта, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта строительства и оформления технической документации, передать Участнику долевого строительства квартиры, указанные в разделе 3 Государственного контракта (далее - Объект долевого строительства) для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений.

Объектом долевого строительства являются квартиры в количестве 30 единиц, общей площадью не менее 33 кв. м каждая (п.3.2. контракта).

В соответствии с п. 4.1. Застройщик обязуется организовать строительство, ввод объекта строительства в эксплуатацию, передачу объекта долевого строительства Участнику долевого строительства не позднее 02.12.2020 года.

В соответствии с п. 5.1. цена Государственного контракта составляет 35 188 560 рублей 00 копеек, в том числе 14 427 299 рублей 01 коп.- субсидии из федерального бюджета в 2019 году, 3 166 980 рублей 99 коп. - софинансирование из областного бюджета Ульяновской области в 2019 году и 17 594 280 рублей 00 коп. - средства областного бюджета Ульяновской области в 2020.

В соответствии с п. 7.1. передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемому сторонами Акту приёма-передачи (Приложение № 3), содержащему указание на принятие в отношении квартир, предусмотренных Приложением № 1 к Государственному контракту. Одновременно с подписанием Акта приёма-передачи Застройщик передаёт Участнику долевого строительства технические документы на однокомнатные квартиры (кадастровый паспорт).

Застройщик обязуется передать объект долевого строительства участнику долевого строительства не позднее 02.12.2020 года во введённом в эксплуатацию в установленном порядке объекте строительства.

Пунктом 9.1 Государственного контракта гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технического и инженерного оборудования, входящего в состав объекта долевого строительства, составляет 5 лет со дня передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства в соответствии с разделом 7 Государственного контракта. Гарантийный срок на инженерное и технологическое оборудование, входящее в состав передаваемого Участнику долевого строительства Объекта долевого строительства, составляет 3 года.

В соответствии с пунктом 9.3 Государственного контракта, в случае, если объект долевого строительства построен застройщиком с отступлением от условий Государственного контракта (или) указанных выше обязательных требований, приведшим к ухудшению качества, или с иными недостатками, его непригодным для предусмотренного Государственным контрактом использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, вправе потребовать от застройщика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

27.07.2021 в соответствии с актом-приема передачи объект строительства передан участнику долевого строительства.

30.11.2021 Прокуратурой Цильнинского района Ульяновской совместно с представителями администрации Цильнинского района Ульяновской области и ОГКП Корпорация развития Коммунального комплекса Ульяновской области был проведён акт комиссионного осмотра общего имущества собственников помещений в МКД, жилые помещения в котором включены в специализированный государственный жилищный фонд Ульяновской области. По результатам осмотра жилых помещений, систем отопления многоквартирного жилого дома был выявлен ряд существенных несоответствий проектной документации по строительству МКД.

Согласно представленного совместного Акта осмотра, в многоквартирном доме отсутствует гидравлический и теплотехнический расчет системы отопления. Проект методологически не согласован с выданными ранее техническими условиями ресурсоснабжающей организацией. Поквартирное отопление, согласно проекта, должно быть выполнено из полипропиленовых труб армированных стекловолокном PN25. При визуальном осмотре внутренней системы отопления выявлено несоответствие проектному решению маркировки полипропиленового трубопровода и диаметры стояков отопления. Не смотря на указанный параметр PN25, часть системы выполнена из полипропиленовой трубы с индексом PN20. Отпайки от центральных стояков отопления к радиаторам выполнены полипропиленовой трубой с условным проходом 15 мм, между тем центральные стояки имеют диаметр условного прохода 20 мм, что не допустимо согласно СНиП 41-012003. На стояках и отпайках имеются многочисленные переходы, обводные элементы и углы, что негативно сказывается на сопротивлении внутренней системы отопления. В монтаже стояков не предусмотрены компенсационные участки линейных расширений, что послужило деформированию трубопровода с механическим повреждением целостности соединений и как результатом возможном возникновении аварийной ситуации. Согласно проекта, перед радиаторами отопления предусмотрен регулирующий элемент на подающем и запорный на циркуляционной линии - шаровый кран. Согласно маркировки установленных элементов «ZEISSLER» в описании производителя обозначены как запорные элементы. Конструкция запорных элементов имеет неполнопроходное сечение и как следствие создаёт дополнительное сопротивление циркуляции теплоносителя. При вскрытии системы отопления в квартире № 2 перед запирающим устройством обнаружен посторонний предмет (керамзитовый камень) препятствующий циркуляции теплоносителя. Отопительные приборы не прогревались до нормативной температуры. После извлечения керамзита и демонтажа регулировочного крана на выходе с отопительного прибора, система отопления стала циркулировать в данной квартире.

При тепловизионном осмотре ограждающих конструкций и элементов системы теплоснабжения выявлены многочисленные неплотности элементов ограждающих конструкций в местах примыкания дверных и оконных проемов. Обнаружены дефекты примыканий плит перекрытий и сопряжения кирпичной кладки стен.

24.01.2021 в присутствии представителей прокуратуры Цильнинского района Ульяновской области, администрации Цильнинского района Ульяновской области и ОГКП Корпорация развития Коммунального комплекса Ульяновской области произведен осмотр системы отопления в МКД. По результатам исследования системы теплоснабжения и проектной документации МКД составлен технический отчет со следующими выводами. В проектной документации в разделе 4 «Отопление и вентиляция» (ОВ) в пп. в) указано, что диаметры труб подобраны согласно гидравлического расчета, указано, что длина отопительных приборов принимается по расчету. Тепловой и гидравлический расчеты системы отопления и отопительных приборов в проектной документации отсутствуют.

Согласно проектной документации в разделе ОВ указано, чтотрубопроводы системы отопления монтируются из полипропиленовых трубPN 25. Большая часть труб выполнена из труб PN20. На схеме системыотопления на стояках указаны диаметры труб 020. Поскольку гидравлическийрасчет в проектной документации отсутствует, то не ясно, какой диаметрзашифрован в данном обозначении. Подводки к отопительным приборамсобраны из труб разного диаметра на которых имеются многочисленныепереходы, фитинги, что повышает гидравлическое сопротивление системыотопления. Соответственно диаметры труб, указанные в проектнойдокументации и фактические отличаются друг от друга. В смонтированнойсистеме отопления в большинстве случаев установлены полипропиленовыетрубы PN 20 - класс эксплуатации 4, которые выдерживают температуру до 75-80°С. Поэтому применять такие трубы не допустимо, так как нарушаются требования ГОСТ Р 52134-2003. По факту в системе отопления стоит более мощный насос VALFEX VC 32-80G чем указанный в спецификации.

Проектом предусмотрена установка перед отопительными приборами регулирующей арматуры и на чертежах показаны кран регулирующий и кран шаровой. По факту установлена арматура, которая имеет неполнопроходное сечение и по описанию производителя относится к запорным элементам, а не к регулирующим. Причем условный проход верхнего крана в максимально открытом положении меньше, чем условный проход присоединенной трубы. Следовательно, перед радиаторами отопления, расположенными как в квартирах, так и в подъездах МКД, установлена арматура, которая не соответствует проекту, что приводит к дополнительным потерям напора и повышенным затратам на работу циркулирующего насоса.

Согласно проекта тепловые удлинения системы отоплениякомпенсируются за счет горизонтальных участков длиной не менее 2,5 м натехническом этаже. При осмотре установлено, что не на всех стояках есть горизонтальные участки, либо их длина менее 2,5 м. Не допускается применение полимерных трубопроводов в системах отопления без реализации дополнительных мер, исключающих механическое и термическое повреждение труб, а также прямое воздействие на них ультрафиолетового излучения.

Проектирование и монтаж полипропиленовых труб необходимо выполнять как, чтобы труба могла двигаться в пределах величины расчетного расширения. Это достигается за счет компенсирующей способности элементов трубопровода, установкой температурных компенсаторов и правильной установкой опор (креплений). Таким образом на стояках системы отопления при применении полипропиленовых трубопроводов необходимо правильно выполнить компенсационные участки линейных расширений. Так как при изменении температуры рабочей среды в системе возникают температурные деформации, вследствие которых при отсутствии достаточной компенсации возникает опасность разгерметизации стыков, угроза утечек, разрушения оборудования.

В подвале здания на стальных трубах тепловых магистралей, внарушение проекта, полностью отсутствует антикоррозионное покрытиетрубопроводов, что приводит к появлению ржавчины и быстрого износа срокаслужбы. Также частично отсутствует тепловая изоляция, что увеличиваеттепловые потери.

Также расчетная температура в системе отопления, указанная в проекте составляет 90-70°С, что не соответствует техническим условиям на техническое подключение МКД, выданное ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области, где указан температурный график 95/70 °С. Таким образом, при проектировании не были учтены технические условия.

В настоящее время жилые помещения МКД находятся в оперативном управлении областного государственного казенного учреждения «Центр управления недвижимым имуществом Ульяновской области» (далее-Центр), переданные Центру в соответствии с распоряжением Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от 07.09.2021 № 1907-од «О передачи жилых помещений, включенных в специализированный государственный жилищный фонд Ульяновской области.

Истцом 02.12.2021 и Центром 14.12.2021 в адрес ответчика были направлены претензии об устранении недостатков, выявленных в ходе комиссионного осмотра МКД.

Ответчиком в адрес Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области направлен ответ на претензии от 24.12.2021, в которой ответчик пояснил, что система отопления в МКД смонтирована согласно проектной документации. Требования, изложенные в досудебной претензии ответчиком по настоящее время не исполнены, недостатки не устранены.

Так как ответчик ответ на претензию не представил, недостатки не устранил, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик явку в суд не обеспечил, отзыв на исковое заявление не представил.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования с учетом уточнений следует удовлетворить. При этом суд исходит из следующего.

На основании пункта 1 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда.

Статьи 737, 723 ГК РФ устанавливают право заказчика в случае, когда работа выполнена подрядчиком с недостатками, в течении гарантийного срока потребовать безвозмездного устранения недостатков.

В соответствии со статьёй 722 Гражданского кодекса РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Вышеуказанные недостатки выявлены в период гарантийного срока, в связи с чем, истец просит обязать ответчика устранить недостатки в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 723 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В материалы дела истцом представлены Решения Ульяновского районного суда, вступившие в законную силу.

Решением Ульяновского районного суда от 07.07.2022 по делу № 2-3-113/2022 суд обязал ООО «Специализированный застройщик «Апрель» а срок до 01.09.2022 произвести замену отопления, обеспечивающую теплоснабжение крартиры № 3 дома № 33 по ул. Молодежная в с. Большое Нагаткино, в соответствие с требованиями проектной документации, в частности в соответствии с требованиями, указанными в разделе 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений». Подраздел 5.4. «Отопление, вентиляция», разработанной ООО «Гипроэнергоремонт+» 009/03-18-ИОС4.

Решением Ульяновского районного суда от 11.07.2022 по делу № 2-3-157/2022 суд обязал ООО «Специализированный застройщик «Апрель» а срок до 15.09.2022 произвести замену отопления, обеспечивающую теплоснабжение крартиры № 17 дома № 33 по ул. Молодежная в с. Большое Нагаткино, в соответствие с требованиями проектной документации, в частности в соответствии с требованиями, указанными в разделе 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений». Подраздел 5.4. «Отопление, вентиляция», разработанной ООО «Гипроэнергоремонт+» 009/03-18-ИОС4.

Решением Ульяновского районного суда от 11.07.2022 по делу № 2-3-158/2022 суд обязал ООО «Специализированный застройщик «Апрель» а срок до 15.09.2022 произвести замену отопления, обеспечивающую теплоснабжение крартиры №18 дома № 33 по ул. Молодежная в с. Большое Нагаткино, в соответствие с требованиями проектной документации, в частности в соответствии с требованиями, указанными в разделе 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений». Подраздел 5.4. «Отопление, вентиляция», разработанной ООО «Гипроэнергоремонт+» 009/03-18-ИОС4.

Решением Ульяновского районного суда от 11.07.2022 по делу № 2-3-159/2022 суд обязал ООО «Специализированный застройщик «Апрель» а срок до 15.09.2022 произвести замену отопления, обеспечивающую теплоснабжение крартиры № 11 дома № 33 по ул. Молодежная в с. Большое Нагаткино, в соответствие с требованиями проектной документации, в частности в соответствии с требованиями, указанными в разделе 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений». Подраздел 5.4. «Отопление, вентиляция», разработанной ООО «Гипроэнергоремонт+» 009/03-18-ИОС4.

Вышеуказанными судебными актами, в том числе, установлены строительные недостатки выполненных подрядчиком работ в МКД № 33 по ул. Молодежная в с. Большое Нагаткино Ульяновской области, об устранении которых заявлены настоящие исковые требования.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ, вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Кроме того, в материалы дела истцом представлен отчет технического специалиста по результатам исследования системы теплоснабжения и проектной документации спорного МКД. В соответствии с отчетом, большая часть трубопроводов системы отопления МКД выполнены из полипропиленовой трубы PN20 диаметром D25*3.5 класс эксплуатации 4; подводки к некоторым отопительным приборам собраны из труб разных диаметров, на них имеются многочисленные переходы, обводные элементы, фитинги, что повышает гидравлическое сопротивление системы отопления; диаметры труб, указанных в проектной документации и фактически установленные отличаются; перед радиаторами отопления, расположенными как в квартирах, так и в подъездах МКД, установлена арматура, которая не соответствует проекту; на отдельных участках частично отсутствует тепловая изоляция; расчетная температура теплоносителя составляет 90-70 градусов, что не соответствует техническим условиям.

Таким образом, из совокупности представленных суду документов усматривается, что работы выполнены ответчиком некачественно, с нарушением требований нормативных документов, выявленные недостатки подрядчиком не устранены, возражения ответчика по существу заявленных исковых требований отсутствуют, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Следует обязать общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Апрель» в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу в рамках гарантийных обязательств устранить недостатки выполненных работ по государственному контракту от 10.09.2019 № 05/17, а именно привести систему отопления, обеспечивающую теплоснабжение в доме 33 по ул. Молодежной в с. Большое Нагаткино Ульяновской области в соответствии с проектной документацией, в частности в соответствии с требованиями, указанными в разделе 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» Подраздел 5.4. «Отопление, вентиляция», разработанной ООО «Гипроэнергоремонт+» 009/03-18-ИОС4, а именно, произвести монтаж трубопровода системы отопления в квартирах, в подвальном помещении и в подъездах путем установки полипропиленовых труб армированных стекловолокном PN25 и диаметром не менее 20 мм. (как стояка, так и на проводках к радиаторам) путем установки регулирующей арматуры перед радиаторами.

Расходы по уплате государственной пошлины 6000 руб. 00 коп. на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Апрель» в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить недостатки выполненных работ по Государственному контракту от 10.09.2019 № 05/17, а именно привести систему отопления, обеспечивающую теплоснабжение в доме 33 по ул. Молодежной в с. Большое Нагаткино Ульяновской области в соответствии с проектной документацией, в частности, в соответствии с требованиями, указанными в разделе 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» Подраздел 5.4. «Отопление, вентиляция», разработанной ООО «Гипроэнергоремонт+» 009/03-18-ИОС4, а именно, произвести монтаж трубопровода системы отопления в квартирах, в подвальном помещении и в подъездах путем установки полипропиленовых труб армированных стекловолокном PN25 и диаметром не менее 20 мм. (как стояка, так и на проводках к радиаторам) путем установки регулирующей арматуры перед радиаторами.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Апрель» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп. – государственную пошлину.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья М.В. Страдымова