Решение от 27 декабря 2022 г. по делу № А12-5928/2022

Арбитражный суд Волгоградской области



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Волгоград

«27» декабря 2022 года

Дело №А12-5928/2022


Резолютивная часть оглашена 20 декабря 2022 года

Полный текст изготовлен 27 декабря 2022 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Поповой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Донцовой Н.Н., рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Царь-Тур» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности, неустойки.

В судебном заседании участвовали представители:

от истца – ФИО1, по доверенности от 28.12.2021,

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 22.12.2021,

от третьих лиц - извещены, не явились.



Общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к к обществу с ограниченной ответственностью «Царь-Тур» (далее - ответчик) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору №4917935752 от 18.02.2021 за период с ноября 2021 года по декабрь 2021 года и февраля 2022 по апрель 2022 года в размере 7 963,22 руб., неустойки за период с 11.12.2021 по 31.03.2022 в размере 106,85, неустойки, начисленной на сумму долга за период с 02.10.2022 за каждый день просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ, а также судебных расходов по уплате госпошлины в размере 2000 руб. (с учетом уточнения исковых требований принятых судом к рассмотрению).

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск и озвученных при рассмотрении спора.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

установил:

В соответствии с п.4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Как следует из материалов дела, ООО "Ситиматик-Волгоград" (до переименования - "Управление отходами-Волгоград") наделено статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) и Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 N 811 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами".

ООО "Ситиматик-Волгоград" начало осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории всей Волгоградской области с 01.01.2019 и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Волгоградской области до 31.12.2028.

В соответствии с п.5 раздела I Правил N 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.1 ст. 24.7, ч.2 ст. 24.6 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 статьи 24.7 ФЗ № 89, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором. На основании п. 5 Правил № 1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1(1) Правил № 1156.

Типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО утвержден постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - типовой договор).

В соответствии с пунктом 8.15. Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8.14 настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8.10 настоящих Правил.

Настоящие требования заявлены по спорному Договору на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях Типового договора.

В соответствии с условиями Договора региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в приложении к договору, обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Истец предъявляет настоящие требования о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО по объекту гостиница, расположенному по адресу: <...>.

Ответчик иск не признал, указав, что не использует помещение гостиницы с 2019 года, предоставив соответствующие договор аренды и дополнительные соглашения к договору аренды.

26 мая 2022 года стороны заключили дополнительное соглашение к договору об оказании услуг по обращению с ТКО, в котором спорный объект – гостиница, исключен из договора с 01.03.2021. Вместе с тем, истец начислил задолженность по указанному объекту с ноября 2021 года.

Ответчик предоставил платежные поручения об оплате по договору услуг Региональному оператору во взыскиваемом периоде.

Согласно акту сверки взаимных расчетов, подписанному истцом, и предоставленному ответчиком в материалы дела, за спорный период задолженность по договору отсутствует. Доказательств опровергающих доводы ответчика об отсутствии задолженности суду не предоставлены.

Истец, возражая против доводов ответчика указал, что принимает во внимание дополнительное соглашение от 13 сентября 2022 года, согласно которому спорный объект – гостиница исключен из договора с 01.11.2021.

Вместе с тем, дополнительное соглашение от 13 сентября 2022 года не подписано ответчиком в отличие от дополнительного соглашения от 26 мая 2022 года, подписанного обеими сторонами.

Действующим законодательством, в том числе регулирующим обращение ТКО, не предусмотрена возможность изменения договора в одностороннем порядке.

Договор считается заключенным в редакции регионального оператора при несогласовании условий договора на стадии его заключения, что указано в пункте 8.15. Правил обращения с твердыми коммунальными отходами. Названными правилами и действующим законодательством не предусмотрена возможность в одностороннем порядке изменять условия уже подписанного сторонами договора, то есть после согласования его условий.

Учитывая изложенное, исковые требования признаны не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение в полном объеме изготовлено в течение 5 рабочих дней с даты оглашения резолютивной части.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления в полном объеме в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.



Судья Попова Т.В.