Решение от 26 ноября 2021 г. по делу № А53-29498/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-29498/21
26 ноября 2021 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2021 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Волуйских И.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кошаташян Х.А. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Юг" ОГРН: 1076164009096, ИНН: 6164266561 к Администрации города Новошахтинска ОГРН: 1026102485034, ИНН: 6151005266, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области ОГРН: 1046164044156, ИНН: 6164229538 о признании и исправлении реестровой ошибки, о внесении изменений в ЕГРН,


при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица не явился, извещен

установил:

публичное акционерное общество «Россети ЮГ» обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации города Новошахтинск, Управлению Росреестра по Ростовской области, в котором просило признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 61:56:060296:2; исправить реестровую ошибку путем учета изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 61:56:060296:2 в следующих координатах указанных в иске.

Судом рассматриваются исковые требования в редакции уточнений (т.2 л.д. 17-18).

Определением суда от 20 октября 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик в судебное заседание явку не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Третье лицо в судебное заседание явку не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, представил письменный отзыв.

Спор рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.10.2020 года № 99/2020/354186980 земельный участок с кадастровым номером 61:56:0060296:2 относится к государственной неразграниченной собственности, и предоставлен в аренду ПАО «Россети Юг», срок аренды с 15.12.2009 по 14.12.2058 (запись о регистрации № 61:56:0060296:2-61/032/2017-3 от 21.06.2017 года).

Вместе с тем, при установлении границ земельного участка произошла реестровая ошибка в части определения местоположения границ, данная ошибка была перенесена в сведения ЕГРН. При контрольном определении координат поворотных точек границ указанного земельного участка с применением спутникового оборудования были установлены координаты характерных точек границ земельного участка, соответствующие его фактическим границам на местности.

Согласование границ земельного участка с кадастровым номером 61:56:0060296:2 по части границы проведено с Администрацией муниципального образования города Новошахтинска, Ростовской области. Акт согласования границ подписан председателем Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, Авраменко Т.Г. Также указанная граница согласована с арендатором земельного участка.

12 апреля 2021 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области подано заявление о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 61:56:0060296:2.

15.04.2021 государственный кадастровый учет приостановлен.

Ввиду отсутствия документов, подтверждающих существование фактических границ земельного участка с кадастровым номером 61:56:060296:2 на местности 15 и более лет, устранить причины приостановления государственного кадастрового учета не представляется возможным, в связи с чем, указанная реестровая ошибка может быть исправлена только по решению суда.

Согласно экспертному заключению от 14.05.2021 года общества с ограниченной ответственностью «ГЕО Инвест-Информ» в результате проведенного исследования экспертом выявлены несоответствия фактического местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 61:56:060296:2, сведениям о местоположении границ и площади содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. При контрольном определении координат поворотных точек границ указанного земельного участка с применением спутникового оборудования были установлены координаты характерных точек границ земельного участка, соответствующие его фактическим границам, закрепленным на местности. В результате установлено несоответствие фактического местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 61:56:060296:2, сведениям о местоположении границ и площади содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, а именно - границы земельного участка, внесенные в ЕГРН, смещены относительно своего фактического местоположения на местности.

В результате проведенных исследований экспертом выявлено наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 61:56:060296:2.

Согласно справке кадастрового инженера от 11.05.2021 года № 01/110521 ввиду отсутствия документов, подтверждающих существование фактических границ земельного участка с кадастровым номером 61:56:060296:2 на местности 15 и более лет, проведение работ по исправлению ошибки не представляется возможным, при этом, указанная реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда.

Следует отметить, что в границах земельного участка с кадастровым номером 61:56:0060296:2 расположены объекты ПАО «Россети Юг»: здание ОПУ, здание мастерской и здание маслохозяйства. Данные объекты были переданы ПАО «Россети Юг» от ОАО «Ростовэнерго» при присоединении последнего.

Таким образом, объекты в границах земельного участка с кадастровым номером 61:56:0060296:2 существующие, находятся на земельном участке в неизменном виде более 15 лет, что подтверждается свидетельствами и техническим паспортом.

Земельный участок образован на основании описания его границ выполненных в 2003 году.

Частью 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ (в редакции на 2003 год), было определено, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Из представленных в материалах дела доказательств следует, что испрашиваемые истцом координаты опредлены с учетом ограждения земельного участка, существующего на местности более 15 леи, что согласуется с положениями Земельного кодекса РФ и Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

С учетом изложенных обстоятельств, истец обратился с настоящим иском об установлении факта наличия реестровой ошибки и ее исправления в суд.

На основании части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу действия положений статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221- ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

В соответствии с частью 3 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В соответствии со ст. 43 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее -уточнение границ земельного участка).

Как указал Верховный Суд РФ в определе1Н1И от 6 февраля 2017 года по делу №310-ЭС16-10203 об установлении границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане: «Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным па устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Такой подход согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 №4275/11, в соответствии с которой резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости.

Вместе с тем внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об установленных на основании судебного акта границах земельного участка истца будет невозможно без исключения или исправления содержащихся в реестре ошибочных сведений о местоположении границ земельного участка.

Из содержания ч. 7 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что исправление реестровой ошибки сводится к внесению изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка.

Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В соответствии со статьей 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Поскольку наличие реестровой ошибки в местоположении земельного участка подтверждено материалами дела, суд полагает необходимым удовлетворить требования.

В силу Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 в составе сведений необходимых для внесения изменений в ЕГРН отражаются среднеквадратическая погрешность и площадь земельного участка, указанные данные ограждены в межевом плане предоставленном ранее в Росреестр.

Решение суда по настоящему делу является основанием для исправления реестровой ошибки в ЕГРН и осуществления учета изменений.

Суд также отмечает, что истцом в уточненном исковом заявление ошибочно дважды указаны координаты точек 15 и 1, дублирующие друг друга.

По ходатайству истца расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на него.

руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 61:56:060296:2,

Исправить реестровую ошибку путем учета изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 61:56:060296:2 в следующих координатах:

№
Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Среднеквадратическая

погрешность



Х
Y



1
484859.55

2218790.30

0,10


2
484833.75

2218975.57

0,10


3
484760.41

2218965.42

0,10


4
484768.43

2218882.97

0,10


5
484767.23

2218882.70

0,10


6
484777.74

2218811.85

0,10


7
484779.90

2218808.55

0,10


8
484782.80

2218785.89

0,10


9
484797.50

2218788.00

0,10


10

484798.68

2218782.41

0,10


11

484808.95

2218784.01

0,10


12

484810.73

2218772.63

0,10


13

484838.60

2218776.55

0,10


14

484837.22

2218787.93

0,10


Площадь земельного участка 14583 кв.м. +/- 42,27 кв.м.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.И. Волуйских