Решение от 20 января 2022 г. по делу № А45-31370/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

дело № А45-31370/2021
город Новосибирск
20 января 2022 года
резолютивная часть решения объявлена 19 января 2022 года

в полном объёме решение изготовлено 20 января 2022 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью ПЕРСПЕКТИВА

к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, отдела судебных приставов по Центральному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, филиала № 1 государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2

о взыскании 10 000 рублей убытков

при участии в судебном заседании представителей

истца: ФИО3 по доверенности от 17.01.2022, паспорт, диплом

ответчиков: ФИО4 по доверенности от 02.02.2021 (от Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации), по доверенности от 16.11.2021 (от Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области), служебное удостоверение, диплом

третьих лиц: судебный пристав-исполнитель ФИО2, служебное удостоверение, диплом

установил


Общество с ограниченной ответственностью ПЕРСПЕКТИВА обратилось с иском о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации 10 000 рублей убытков, причинённых незаконным взысканием исполнительского сбора.

Истец утверждает, что не получал постановление о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем правовые основания для взыскания исполнительского сбора отсутствовали.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью ПЕРСПЕКТИВА поддержал заявленные требования.

Представители службы судебных приставов против доводов иска возражали по мотивам, изложенным в отзывах, полагают, что неполучение должником корреспонденции по юридическому адресу не отменяет ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Изучив доводы искового заявления и отзывов на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе материалы исполнительного производства № 91669/20/54010-ИП, заслушав в судебном заседании пояснения участников процесса, суд пришёл к следующим выводам.

По смыслу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причинённые юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по вопросам возмещения вреда, причинённого незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

С учётом правового регулирования спорных правоотношений истец должен доказать факт возникновения у него убытков в заявленном размере, факт допущенного должностным лицом службы судебных приставов действия (бездействия), в результате которого у истца возникли убытки, и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) должностного лица и возникшими у истца убытками.

На основании представленных в материалы дела доказательств судом установлены следующие фактические обстоятельства.

05.10.2020 в отношении общества с ограниченной ответственностью ПЕРСПЕКТИВА было возбуждено исполнительное производство.

Исполнительное производство № 91669/20/54010-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в пользу взыскателя: филиала № 1 государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании задолженности в размере 1 000 рублей.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - пять дней с момента получения должником копии постановления.

Должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор не менее 10 000 рублей.

16.10.2020 постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено обществу с ограниченной ответственностью ПЕРСПЕКТИВА по юридическому адресу, указанному в исполнительном документе: <...> (ШПИ 63097452459349).

Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства дополнительно было направлено по известному адресу общества с ограниченной ответственностью ПЕРСПЕКТИВА: <...> (ШПИ 63097452459332).

17.11.2020 корреспонденция возвращена органом связи в связи с истечением срока хранения.

Почтовые конверты, как пояснил судебный пристав-исполнитель, в отделе не сохранились, тем не менее, факт отправки постановления о возбуждении исполнительного производства подтверждается реестром почтовых отправлений от 07.10.2020 и сведениями, размещёнными на официальном интернет ресурсе АО ПОЧТА РОССИИ.

Поскольку требования исполнительного документа должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не выполнены, доказательств невозможности исполнения вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств не представлено, 07.12.2020 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с общества с ограниченной ответственностью ПЕРСПЕКТИВА исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.

При оценке спорных правоотношений суд исходит из следующего правового регулирования.

Согласно пункту 11 статьи 30 федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (пункт 12 статьи 30 федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (пункт 1 статьи 112 федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункт 2 статьи 112 федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что в установленный срок требования исполнительного документа должником не были исполнены.

Доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, обществом с ограниченной ответственностью ПЕРСПЕКТИВА ни судебному приставу-исполнителю, ни суду не представлено.

При таких условиях взыскание с должника исполнительского сбора произведено судебным приставом-исполнителем законно.

Довод истца о неполучении должником постановления о возбуждении исполнительного производства судом проверен и признан необоснованным.

По смыслу пункта 1 статьи 24 федерального закона «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

В силу пункта 1 статьи 27 федерального закона «Об исполнительном производстве» повестка, иное извещение, адресованные организации, вручаются работнику организации, который расписывается в получении повестки, иного извещения на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещёнными, если, несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.

Согласно пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждён факт направления судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства по юридическому адресу общества с ограниченной ответственностью ПЕРСПЕКТИВА (<...>).

Согласно сведениям официального интернет ресурса АО ПОЧТА РОССИИ подтверждён факт возврата этой корреспонденции с указанием причины «за истечением срока хранения».

При таких условиях должник признаётся извещённым о возбуждении исполнительного производства.

Надлежащая организация получения почтовой корреспонденции по юридическому адресу должника находится в пределах контроля общества с ограниченной ответственностью ПЕРСПЕКТИВА и не может быть переложена на должностных лиц службы судебных приставов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.


судья В.А. Полякова