Решение от 4 ноября 2019 г. по делу № А41-46151/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-46151/19
05 ноября 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания Чурсиной С.А, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО"СЗ"ГРУППА КОМПАНИЙ"СУ 22" (141140, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ, РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК СВЕРДЛОВСКИЙ, УЛИЦА МИХАИЛА МАРЧЕНКО, 4, 1, ОГРН: 1095050007128, ИНН: 5050079654, 

к Управление Росреестра по Московской области (143403, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

3-и лица: Администрация Щелковского муниципального района, Администрация г.п. Свердловское,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО "СЗ"ГРУППА КОМПАНИЙ"СУ 22" (далее – "Общество", "заявитель") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Московской области (далее – "Управление", "заинтересованное лицо") от 27.02.109 г. об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности заявителя на земельный участок КН 50:14:0030503:6256 и обязании Управления внести в ЕГРН запись о прекращении права собственности ООО"СЗ"ГРУППА КОМПАНИЙ"СУ 22" на земельный участок КН 50:14:0030503:6256.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество является собственником земельного участка КН 50:14:0030503:6256, вид разрешенного использования: коммунальное обслуживание, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На указанном земельном участке расположены подземные очистные сооружения ливневой канализации, КН 50:14:0030503:4814, принадлежащие Обществу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Общество обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок КН 50:14:0030503:6256 в связи с отказом от своего права.

Решением Управления от 27.02.109 г. отказано в государственной регистрации прекращения права собственности заявителя на земельный участок КН 50:14:0030503:6256 со ссылкой на то, что согласно данным ЕГРН на земельном участке расположен объект недвижимого имущества КН 50:14:0030503:4814, прекращение права собственности на земельный участок без прекращения права собственности в отношении расположенного на нем строения противоречит требованиям п.5 ст. 1 ЗК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса).

Пунктом 2 статьи 53 ЗК РФ установлено, что отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав.

Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Пунктом 1.1 статьи 19 ЗК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника (статьи 242, 243, 237 ГК РФ).

Как следует из указанных норм права, разъяснения, запрет установлен на сделки по отчуждению земельного участка отдельно от расположенных на указанном земельном участке здания, строения, сооружения.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, на земельном участке КН 50:14:0030503:6256 отсутствуют здания, строения, сооружения, принадлежащие на праве собственности Обществу, а равно иным лицам.

Ливневая канализация КН 50:14:0030503:4814 является подземным сооружением, что не препятствует прекращения права собственности на земельный участок КН 50:14:0030503:6256 по смыслу ст. 35 ЗК РФ.

Кроме того, суд отмечает, что постановлением Администрация г.п. Свердловское Щелковского муниципального района Московской области № 108-20/3 от 31.05.2018 г. ливневая канализация КН 50:14:0030503:4814 принята в муниципальную собственность городского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области от 27.02.109 г. об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности ООО"СЗ"ГРУППА КОМПАНИЙ"СУ 22" на земельный участок КН 50:14:0030503:6256.

Обязать Управление Росреестра по Московской области внести в ЕГРН запись о прекращении права собственности ООО"СЗ"ГРУППА КОМПАНИЙ"СУ 22" на земельный участок КН 50:14:0030503:6256.

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области (143403, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ООО"СЗ"ГРУППА КОМПАНИЙ"СУ 22" (141140, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ, РАБОЧИЙ <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 3 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить ООО"СЗ"ГРУППА КОМПАНИЙ"СУ 22" (141140, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ, РАБОЧИЙ <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета 3 000 рублей уплаченной государственной пошлины согласно платежному поручению № 315 от 01.02.2019 г.


Судья А.О. Уваров