Решение от 19 марта 2021 г. по делу № А08-2130/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-2130/2020
г. Белгород
19 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2021 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ю.И. Назиной

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "ЦЭБ" (ИНН 3114011097, ОГРН 1163123092604)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: ФИО3, ФИО4,

о взыскании 81 242 руб. 77 коп

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЦЭБ" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2, с учетом уточнений в порядке ст. 49, о взыскании долга по оплате за коммунальную услугу "обращение с твердыми коммунальными отходами" за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. в размере 82 958 руб. 79 коп., неустойки за период с 11.02.2019 г. по 11.01.2020 г. в размере 7 128 руб. 27 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 929 руб.

Ответчик в отзыве и его представитель в ходе судебного разбирательства полагал исковые требования не подлежащим удовлетворению.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены ФИО3 и ФИО4

Третьи лица правовых позиций по существу спора не представили.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, доказательства их надлежащего извещения о времени и месте проведения судебного заседания приобщены к материалам дела.

Дело рассмотрено без участия представителей истца, ответчика и третьих лиц по правилам ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «ЦЭБ» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Белгородской области.

В спорный период и по настоящее время ФИО2 ведет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Ему на праве собственности принадлежит нежилое здание, общей площадью 76,3 кв.м., назначение - торговое, расположенное по адресу: <...>.

Согласно акту от 26.05.2020 года обследования нежилого здания, принадлежащего ответчику на праве собственности и расположенному по адресу: <...>, составленному контролером ООО «ЦЭБ» без участия ответчика, в данном здании расположен магазин продовольственных товаров «Дукат Эконом».

Кроме того, ответчик осуществляет торговую деятельность в нежилом помещении площадью 48 кв.м. по адресу: <...> на основании договора аренды части нежилого здания от 02.02.2019 года, заключенного с ФИО4 Также ответчик осуществляет торговую деятельность в нежилом помещении площадью 20,9 кв.м., расположенном по адресу: <...> на основании договора аренды, заключенного с ФИО3

30.05.2019 года в адрес ООО «ЦЭБ» поступила заявка потребителя ИП ФИО2 и документы на заключение договора об оказании услуг по обращению с ТКО.

По итогам рассмотрения заявки истца договор об оказании услуг между истцом и ответчиком не заключен.

Из искового заявления следует, что за период с января по декабрь 2019 года истец оказал ответчику услуги по вывозу ТКО по вышеуказанным адресам, в связи с чем у ответчика за спорный период образовалась задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО в общей сумме 82 958 руб. 79 коп.

За неисполнение обязательств по договору истцом ответчику начислены пени за период с 11.02.2019 по 11.01.2020 в размере 7 128 руб. 27 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием об оплате образовавшейся задолженности оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ООО «ЦЭБ» в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В соответствии с положениями статей 307, 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - ФЗ "Об отходах производства и потребления") и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 ФЗ "Об отходах производства и потребления", сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Понятия ТКО, регионального оператора по обращению с ТКО раскрыты в статье 1 ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Согласно пункту 2 статьи 24.6 ФЗ "Об отходах производства и потребления", накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 ФЗ "Об отходах производства и потребления", по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 5 статьи 24.7 ФЗ "Об отходах производства и потребления", договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Форма типового договора утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 ФЗ "Об отходах производства и потребления", собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) признается публичным договором.

На основании пункта 2 статьи 426 ГК РФ в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно пункту 8 (17) Правил N 1156, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с ФЗ "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На основании пункта 8 (18) Правил N 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Из материалов дела усматривается, что 30.05.2019 года в адрес ООО «ЦЭБ» поступила заявка потребителя ИП ФИО2 и документы на заключение договора об оказании услуг по обращению с ТКО. Договор об оказании услуг по обращению с ТКО истцом и ответчиком не заключен.

Согласно пункту 8 (12) Правил N 1156, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписи указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству РФ, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора.

По условиям типового договора, региональный оператор, обязан принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а потребитель - оплачивать услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оказана услуга, по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном в порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 год установлен приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 14122018 года № 33/95 за период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года в размере 533 руб. 44 коп.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5, пунктом 6 Правил N 505 в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема, либо количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно пунктам 4 - 6 Правил N 269 нормативы могут устанавливаться дифференцированно, в частности, в отношении категорий объектов, на которых образуются отходы.

Категории объектов, на которых образуются отходы, определяются уполномоченным органом.

Определение нормативов производится отдельно по каждой категории объектов.

Нормативы накопления ТКО на территории Белгородской области утверждены приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 19.12.2018 года № 188. Норматив накопления ТКО для организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Белгородской области для продовольственных магазинов составляет 1,55 куб. м в год на 1 кв. м. торговой площади, для промтоварных магазинов составляет 0,74 куб. м в год на 1 кв. м. торговой площади, для супермаркетов, универмагов, универсамов 0,6 куб. м в год на 1 кв. м. торговой площади.

Факт оказания истцом услуг предпринимателю по вывозу твердых коммунальных отходов подтвержден сведениями системы ГЛОНАСС с информацией о движении транспортных средств, осуществляющих их вывоз, представленных компанией.

Ответчик является плательщиком оказанных обществом «ЦЭБ» услуг в силу закона как собственник нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> и как арендатор по договорам аренды от 06.02.2019 года и от 01.12.2018 года. Обязанность ответчика по оплате оказанных услуг предусмотрена данными договорами аренды.

Согласно расчету ООО «ЦЭБ» истец в период с января по декабрь 2019 года оказал ответчику услуги по вывозу ТКО на общую сумму 82 958 руб. 79 коп., из них: по объекту – магазин продовольственных товаров (общая площадь 48 кв.м.), расположенному по адресу: <...> за период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года размер долга составляет 39 687 руб. 93 коп.;

по объекту - магазин продовольственных товаров (общая площадь 48 кв.м.), расположенному по адресу: <...> за период с 06.02.2019 года по 31.12.2019 года размер долга составляет 36 380 руб. 60 коп.;

по объекту – магазин продовольственных товаров (общая площадь 10 кв.м.), расположенному по адресу: <...> за период с 01.01.2019 года по 31.10.2019 года размер долга составил 6 890 руб. 26 коп.

В обоснование указанного расчета истцом представлен акт обследования (осмотра) от 26.05.2020 года, согласно которому контролером ООО «ЦЭБ» произведен осмотр нежилого помещения – магазина «Дукат Эконом», расположенный по адресу: <...>, в котором ИП ФИО2 осуществляется торговая деятельность продовольственными товарами.

Согласно акту обследования от 26.05.2020 года нежилого помещения – магазина «Минимаркет ДЭК», расположенного по адресу: <...>, в данном помещении ИП ФИО2 осуществляет торговую деятельность продовольственными товарами.

Согласно акту обследования от 26.05.2020 года нежилого помещения – магазина «Дукат Эконом», расположенного по адресу: <...>, в данном помещении ИП ФИО2 осуществляет торговую деятельность продовольственными товарами.

Как указано в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.10.2015 N 306-ЭС15-12414, при доказанности факта оказания услуг и наличии спора по их стоимости обязанность по доказыванию методики расчета и подлежащих применению в ней количественных характеристик в равной степени лежит на обеих сторонах.

Ответчик, возражая против представленного истцом расчета указал, что полагает не верным применение истцом коэффициента 1,55, установленного для продовольственных магазинов, поскольку помимо торговли продовольственными товарами по вышеуказанным адресам, предприниматель осуществляет торговую деятельность промышленными товарами, а также осуществляет деятельность как банковский платежный агент. При указанных обстоятельствах полагает подлежащим применению коэффициент, установленный для минимаркетов.

Однако, согласно и ГОСТ Р 51773-2009 для отнесения предприятия торговли к минимаркету необходимо наличие в совокупности трех признаков: площадь торгового зала должна составлять от 40 кв. м до 50 кв.м., на этой площади осуществляется продажа как продовольственных так и непродовольственных товаров, преимущественный метод реализации товаров - самообслуживание.

Между тем, преимущественным методом реализации товаров в вышеуказанных магазинах является индивидуальное обслуживание через прилавок (факт подтверждается представленными ответчиками фототаблицами), площадь магазина, расположенного по адресу: <...> составляет 10 кв.м., что исключает отнесение данных предприятий торговли к категории «минимаркет».

Не подлежит также к данным магазинам применение категории «универсальное предприятие торговли» и «неспециализированное предприятие торговли со смешанным ассортиментом товаров» по причине не соответствия требованиям, предъявляемым к площади помещений объектов торговли, форме торгового обслуживания и отличительных особенностей типа предприятия, установленных ГОСТ Р 51773-2009.

Довод ответчика о том, что ответчиком заключен договор с ООО «Альянсгрупп» на приобретение и транспортировку вторичных ресурсов - отходов пластика и бумаги, что исключает его обязанность по оплате услуг по выводу ТКО истцу, отклоняется судом на основании следующего.

Согласно ФККО "Бумага и изделия, утратившие потребительские свойства" (код 4 05 000 00 00 0) входит в тип "Отходов потребления производственных и непроизводственных, изделий, утративших потребительские свойства, не вошедшие в блоки 1 - 3, 6 - 9" (код 4 00 000 00 00 0), что не является ТКО.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (далее - ФККО) в тип "Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению" (код 7 30 000 00 00 0) включены следующие группы, включающие виды отходов, относящиеся к твердым коммунальным отходам: 7 31 100 00 00 0 Отходы из жилищ; 7 31 200 00 00 0 Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к твердым коммунальным отходам; 7 31 300 00 00 0 Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам; 7 33 100 00 00 0 Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам; 7 34 100 00 00 0 Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро, относящийся к твердым коммунальным отходам; 7 34 200 00 00 0 Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта, относящийся к твердым коммунальным отходам; 7 34 900 00 00 0 Прочие отходы при предоставлении транспортных услуг населению, относящиеся к твердым коммунальным отходам; 7 35 000 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальным отходам; 7 36 200 00 00 0 Отходы (мусор) от уборки гостиниц, отелей и других мест временного проживания, относящиеся к твердым коммунальным отходам; 7 36 400 00 00 0 Отходы (мусор) от уборки помещений организаций, оказывающих социальные услуги, относящиеся к твердым коммунальным отходам; 7 37 000 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта, относящиеся к твердым коммунальным отходам; 7 39 400 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг парикмахерскими, салонами красоты, соляриями, банями, саунами, относящиеся к твердым коммунальным отходам.

Поскольку по общему правилу оказывать услуги по обращению с ТКО может только региональный оператор, в зоне деятельности которого находятся ТКО потребителя, при этом региональный оператор вправе как самостоятельно оказывать полный комплекс услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, так и привлекать к этой деятельности других операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (разъяснения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 13.01.2017 "Об особенностях действия норм федерального законодательства, регулирующих деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами, в 2017 - 2019 годах"), никакое иное лицо не вправе оказывать эти услуги потребителям. В противном случае такая деятельность является незаконной, нарушающей положения статьи 42 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право граждан на благоприятную окружающую среду, Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором, в связи с чем на ответчика возложена обязанность по оплате услуг регионального оператора.

Исходя из вышеизложенных норм права и материалов дела, ответчик осуществляя свою деятельность (магазины), образовывал ТКО, то есть являлся собственником ТКО.

Расчет долга судом проверен и признан не верным в части взыскания долга за оказанные услуги по адресу: <...>, поскольку согласно условиям договора аренды (п. 1.2) датой начала деятельности арендатора является 01.03.2019 года, договор заключен на срок 11 месяцев и вступает в силу с 01.03.2019 года (п. 1.3). Следовательно, расчет долга необходимо производить с 01.03.2019 года по 31.12.2019 года (10 месяцев). По расчету суда размер долга за данный период составил 33 073 руб. 30 коп.

Расчет истца в части взыскания долга за оказанные услуги по адресу: <...> и <...> не противоречит условиям типового договора. Площадь нежилого помещения, принадлежащего на праве собственности ответчику, определена на основании выписки из ЕГРП и пояснений предпринимателя.

Факт оказания истцом в спорный период услуг по обращению с ТКО подтвержден материалами дела. Доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ), в связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика долга оказанные услуги по обращению с ТКО за период с января по декабрь 2019 года является обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере 79 651 руб. 46 коп.

В связи с неоплатой задолженности по договору истцом также было заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 7 128 руб. 27 коп. за период с 11.02.2019 по 11.01.2020 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

По условиям п. 7.2 типового договора, в случае неисполнения либо надлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Представленный истцом расчет неустойки проверен судом и признан не верным в части взыскания неустойки за оказанные в январе 2019 года услуги в силу следующих обстоятельств.

Согласно п. 2.4 типового договора потребитель оплачивает услуги до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были оказаны услуги, на основании счета на оплату услуг, за исключением случая, установленного в п. 2.4.1 договора.

В соответствии с п. 2.4.1 типового договора услуги, оказанные региональным оператором в январе 2019 года, оплачиваются потребителем на основании счета, предоставленного региональным оператором, не позднее пяти рабочих дней после его получения.

В силу положений статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Из условий типового договора следует, что данным договором предусмотрено особое условия оплаты оказанных оператором услуг за январь 2019 года – пять рабочих дней с момента получения счета, направленного региональным оператором.

Таким образом, с учетом принятого на себя обязательства, ответчик был обязан оплатить оказанные услуги за январь 2019 года на основании выставленных первичных документов, следовательно, исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг обусловлено встречным обязательством истца по выставлению счета.

Взыскание законной неустойки в период, когда самим истцом не исполнены обязательства по выставлению первичных документов, является злоупотреблением права, и в соответствии со ст. 10 ГК РФ влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

Доказательства направления счета ответчику, а также получение счета ответчиком истец в материалы дела не представил. Представитель истца в судебном заседании пояснил, что счета за услуги, оказанные в январе 2019 года, потребителям не направлялись.

Таким образом, истец не представил доказательств выполнения принятых на себя встречных обязательств в порядке ст. 328 ГК РФ.

Вместе с тем, истец исчисляет законную неустойку за услуги, оказанные в январе 2019 года с 11.02.2019 года, что противоречит условиям договора и нормам права.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Следовательно, оснований для взыскания неустойки за январь 2019 года не имеется, так как истец не доказал начало периода просрочки обязательства ответчика по уплате долга, не доказан также момент передачи счета, после получения которого надлежало оплатить сумму долга, после неоплаты которого возникает вина ответчика, являющаяся необходимым основанием для начисления неустойки.

В части требования истца о взыскании с ответчика неустойки за услуги, оказанные за февраль-декабрь 2019 года, суд произвел перерасчет с учетом положений ст. 193 ГК РФ, согласно которой в случае, если срок исполнения обязательства выпадает на выходной день, обязательство подлежит исполнению в первый за выходным (праздничным) днем, в связи с чем судом произведен перерасчет неустойки за оказанные услуги за февраль с 12.03.2019 года, за апрель с 14.05.2019 года, за ноябрь с 12.11.2019 года. Вследствие чего подлежащая взысканию сумма неустойки составляет 2 603 руб. 38 коп.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7).

Ответчик ходатайство о снижении размера пени не заявил.

Доводы ответчика о бездействии ООО «ЦЭБ», выраженном в не направлении или ненадлежащем направлении обществом «ЦЭБ» письменного договора в адрес предпринимателя на основании поданной заявки, предметам данного спора не являются, следовательно не подлежат оценке судом. В случае не согласия ответчика с результатом рассмотрения ООО «ЦЭБ» поданной заявки, предприниматель вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ООО «ЦЭБ» подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Согласно абз. 2 ст. 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "ЦЭБ" удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "ЦЭБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму долга по оплате за коммунальную услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» за период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года в размере 79 651 руб. 46 коп., неустойку в размере 2 603 руб. 38 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 359 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ООО "ЦЭБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 180 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 65 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Ю.И. Назина