Решение от 25 января 2026 г. АС города Москвы




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-308685/24-82-2620
г. Москва
26 января 2026 г.

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2026 года

Полный текст решения изготовлен 26 января 2026 года

Арбитражный суд в составе судьи Абызовой Е.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем Малофеевым М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в лице ЖК № 9 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС к ответчику: ППК "ВСК" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), третье лицо: ООО «ТГК-2 Энергосбыт» (ОГРН: <***>) о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии при участии представителей: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:


ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в лице ЖК № 9 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС обратилось с требованием к ответчику: ППК "ВСК" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), третье лицо: ООО «ТГК-2 Энергосбыт» (ОГРН: <***>) о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии.

К участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ были привлечены в порядке ст. 51 АПКРФ третьи лица. не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора представителя ООО «ТГК-2 Энергосбыт» (ОГРН: <***>).

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, при этом, учитывает следующие обстоятельства.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что между Обществом с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (гарантирующий поставщик) и заказчиком - Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации(Учреждение, Истец) заключён государственный контракт энергоснабжения № 16-001713 от 29.09.2023г., в рамках которого Гарантирующий поставщик продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и (или) через привлечённых третьих лиц (Сетевые организации) оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии и иные услуги неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а Заказчик обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию и услуги по передаче электрической энергии, а также иные услуги, в порядке, количестве (объёме) и сроки, предусмотренные контрактом.

В разделе 4 пункта 4.1.1 контракта указано, что обязательства Гарантирующего поставщика по продаже электрической энергии считаются исполненными в точках поставки согласно приложения № 1 к контракту.

В приложении содержится перечень средств измерения и мест их установки с указанием точки поставки, категории надёжности с разбивкой по группам присоединения к соответствующей сетевой организации.

Приказом Министра обороны России от 02.03.2017г. №155 создано ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. Основной целью деятельности является содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры, а также, поставка тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения на объекты военной и социальной инфраструктуры в интересах Вооружённых сил Российской Федерации.

Согласно Уставу Учреждения, а также пункта 3 приказа от 02.03.2017 № 155 основными целями деятельности Учреждения являются выполнение работ, оказание услуг для обеспечения реализации полномочий Минобороны России в сфере жилищно-коммунального хозяйства, включая осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооружённых Сил Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 Устава, для достижения целей, Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном в Министерстве обороны, осуществляется также производство и распределение электроэнергии, передача электроэнергии и технологическое присоединение по распределительным электросетям.

В соответствии с п. 28 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2017г. № 860 «Об утверждении руководства по коммунально эксплуатационному обеспечению Вооружённых сил Российской Федерации» (Приказ № 860) внесение изменений в документ строгой отчётности - паспорт военного городка осуществляется Службой на основании письма органа (должностного лица) обладающего полномочиями по предоставлению данных с приложением достаточных оснований (копий документов, мотивированных обоснований).

Внесение изменений в паспорт военного городка напрямую влияют на объем потребления коммунальных услуг (выполнение работ), а также закупку материальных ценностей.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице ЖКС № 9 (г. Мирный) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВКС (Служба) была проведена сверка учётных данных паспортов военных городков.

Согласно сведениям раздела 1.1. паспорта военного городка №122 в перечне зданий и сооружений значится объект - «Сооружение по генплану №100» (узел связи на площадке №104, военного городка 122 войсковой части 01349, расположенного в г. Мирный Архангельской области).

20.01.2023г. в адрес ЖКС №9 поступила информация о подписанном акте приема-передачи строительной площадки по объекту 500/КСИСО от 10.01.2018г. (Акт), согласно которому строительная площадка передана генеральному подрядчику в лице ФГУП «ГВСУ №14» для выполнения работ по строительству (реконструкции).

Согласно п. 3 акта приема-передачи строительной площадки по объекту 500/КСИСО, генподрядчик обеспечивает на строительной площадке мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, охране труда, рациональному использованию территории, охране окружающей среды, обеспечивает содержание, охрану и уборку строительной площадки, осуществляет временные подключения для нужд строительства и постоянные подключения объекта к инженерным коммуникациям и сетям в соответствии с проектно-сметной (рабочей) документацией.

Между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ФГАУ «ГВСУ №14» были заключены договоры на теплоснабжение от 01.04.2017г. № 09-09-29-01-020, на холодное водоснабжение и водоотведение от 01.04.2017г. № 09-09-29-02-031.

Согласно данных договоров, ГВСУ №14 является платным потребителем коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению, водоотведению, тепловой энергии для нужд отопления в отношении - «Сооружения по генплану №100» (узел связи на площадке №104, военного городка 122 войсковой части 01349, расположенного в г. Мирный Архангельской области) в рамках генерации ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

В нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации, генеральный подрядчик, осуществляющий работы в отношении данного объекта, не направил заявку в ООО «ТГК-2 Энергосбыт» для заключения договора поставки электрической энергии.

Договор возмещения расходов за предоставленную электроэнергию с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России также не заключался.

Таким образом, в период с 10.01.2018г. по настоящее время объект «Сооружение по генплану №100» (узел связи на площадке №104, военного городка 122 войсковой части 01349, расположенного в г. Мирный Архангельской области) является потребителем коммунального ресурса -электрическая энергия и неправомерно входит в перечень точек потребления электрической энергии войсковой частью в рамках исполнения требования п.5 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 30.07.2017 № 860 «Об утверждении руководства по коммунально-эксплуатационному обеспечению Вооружённых сил Российской Федерации» по Государственному контракту энергоснабжения от 29.09.2023г. № 16-001713.

Установленные приборы учета электрической энергии подтверждают факт потребления ресурса на указанном объекте: Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN № счетчика 38605982; Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN № счетчика 38577502; Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN № счетчика 37911745; Меркурий 230 ART-03 PQRSIDN № счетчика 38610382; Меркурий 230 ART-02 CN № счетчика 30571603; Меркурий 230 ART-02 CN № счетчика 36004523.

Объём потребления электрической энергии согласно принятых показаний с данных приборов учёта за период июнь-сентябрь 2024г. составляет 12 852,64 кВт.ч на общую сумму 158 680,12 руб. что подтверждается расчётом - таблицей «расхода электрической энергии по сооружению инв. № 100 в/г 122 Архангельская область г. Мирный».

В рамках досудебного порядка урегулирования спора Учреждением в адрес ответчика 07.11.2024г. была направлена претензия исх. № 370/у/8/9-2824, однако ответа на нее не поступило, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Также Учреждение направляло в адрес ППК «ВСК» письмо от 26.04.2023г исх. № 370/у/8/9-771 в котором просит обратиться в ЖКС №9 для заключения договора возмещения расходов за предоставленную электрическую энергию в период с 10.01.2018г. по настоящее время в разрезе точек поставки «Сооружения №100». Ответа на письмо не поступало.

26.04.2023г. Исх. № 370/у/8/9-772 Учреждением было направлено письмо в адрес начальника отдела по работе с потребителями ООО «ТГК-2 Энергосбыт», где просило предоставить в свой адрес информацию о договорных отношениях между ООО «ТГК-2 Энергосбыт» и ППК «ВСК» (ФГУП «ГВСУ -14»), в части поставки электрической энергии по объекту «Сооружение №100» для проведения ремонтных и общестроительных работ в период с 10.01.2018г. На указанное обращение ООО «ТГК-2 Энергосбыт» ответило 10.05.2023г. Исх. № 01-15/18-01/1125 о том, что между ООО «ТГК-2 Энергосбыт» и ППК «ВСК» договорных отношений по объекту «Сооружение № по генплану №100» (узел связи на площадке №104, военного городка 122 войсковой части 011349) (приборы учёта № 38605982, № 37911745, № 38610382, № 30571603, № 36004523, №и38577502) нет и указанные точки поставки включены в государственный контракт с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на основании заявки №370/ЦЖКУ/8/9-1707 от 12.08.2020г.

Указанные объекты включены в Государственный контракт № 16-001713 и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России продолжает нести бремя расходов за объекты ППК «ВСК».

Ответчик возражает против удовлетворения требований Истца по следующим основаниям.

Согласно акту приема-передачи строительной площадки по объекту 500/КСИСО от 06.10.2021 Федеральное казенное предприятие «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации (Заказчик) и Федеральное государственное унитарное предприятие «Главное военно-строительное управление № 14» (Генеральный подрядчик 1) передали, а Публично-правовая Компания «Военно-строительная компания» принял строительные площадки для выполнения работ по строительству (реконструкции) зданий, сооружений, линейных объектов, инженерных коммуникаций в соответствии с проектно-сметной документацией.

При этом действующая узел связи войсковой части 01349 продолжает свою повседневную деятельность на земельном участке с кадастровым номером 29:25:000000:2, используя технологическое оборудование, установленное на территории военного городка 122 для выполнения задач Министерства Обороны РФ.

Таким образом, для рационального использования денежных средств, выделяемых в рамках государственного контракта от 28.09.2021 на завершение строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство и реконструкция объектов 1 ГИК МО РФ для размещения сооружений комплекса средств измерения, сбора и обработки информации и для обеспечения летных испытаний перспективного КРК «Ангара» в н.п. Мирный и Нарьян-Мар, г. Нарьян-Мар Архангельской области (1 и 2 очереди) г. Мирный, г. Нарьян-Мар Архангельской области» шифр 500/КСИСО, и недопущения случайного отключения от электропотребления технологического оборудования войсковой части 01349, на строительной площадке были осуществлены временные подключения к сети энергоснабжения с установлением дополнительных приборов учета электрической энергии для нужд строительства в соответствии с проектно-сметной (рабочей) документацией.

Для обеспечения объекта строительства 500/КСИСО электрической энергией между ООО «ТГК-2 Энергосбыт» и ППК «ВСК» заключены договоры энергоснабжения от 01.12.2021 №ИГК/14-005526 и от 01.04.2021 №ИГК/14-004991.

Доводы ответчика документально не подтверждены.

Документом, обосновывающим позицию Истца является паспорт военного городка 122, в котором указано, что сооружение № 100 находится на реконструкции. Соответственно, потребление электроэнергии осуществляется за счет строительной организации ППК «ВСК», которой передана площадка.

Заявок от командиров войсковой части (раздел «Эксплуатационный паспорт военного городка» руководства по коммунально-эксплуатационному обеспечению ВС РФ, утв. Приказом Министра обороны РФ №860 от 30.12.2017) об изменении статуса объекта- введение в эксплуатацию, не поступало.

Основания для прекращения выставления претензий по возмещению электроэнергии не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требование истца признано обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

С учетом информации, содержащейся в выписке, судом было установлено, что настоящие требования предъявлены истцом к ненадлежащему ответчику, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии основании для удовлетворения иска.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обязательства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Суд оценивает заявленные требования на основании представленных в материалы дела документов.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.65,71,75,110,123-156,176,180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с ППК "ВСК" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность за бездоговорное потребление электрической энергии по объекту «Сооружение по генплану №100» (узел связи на площадке №104, военного городка 122 войсковой части 011349), расположенного в г. Мирный Архангельской области за период июнь-сентябрь 2024г. в размере 158 680,12 руб.

Взыскать с ППК "ВСК" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 12 934 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Е.Р. Абызова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ФГБУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (подробнее)

Ответчики:

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ "ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)

Иные лица:

ООО "ТГК-2 Энергосбыт" (подробнее)