Решение от 30 сентября 2025 г. по делу № А24-3930/2025

Арбитражный суд Камчатского края (АС Камчатского края) - Административное
Суть спора: Иные споры - Административные и иные публичные



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А24-3930/2025
г. Петропавловск-Камчатский
01 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 01 октября 2025 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Копыловой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рудюковой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации

к акционерному обществу «Камчаторгтехстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании не позднее тридцати рабочих дней с даты вступления в законную силу решения по данному делу исполнить предписание Банка России от 10.01.2025 № Т7-27-1/162 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации,

при участии:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности от 23.06.2022 № 41 АА0839956 (сроком 31.05.2027), диплом от 07.06.2004 № ВСВ 0560215,

от ответчика: не явились,

установил:


Центральный банк Российской Федерации в лице Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (далее – истец, Дальневосточным ГУ ЦБ РФ, ЦБ РФ, Банк) обратился в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Камчаторгтехстрой» (далее – ответчик, Общество, АО «КОТС») об обязании не позднее тридцати рабочих дней с даты вступления в законную силу решения по данному делу исполнить предписание Банка России от 10.01.2025 № Т7-27-1/162 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, а именно обеспечить соответствие положений действующей редакции устава, касающихся прав, предоставляемых акционерам АО «КОТС» – владельцам привилегированных акций типа А, правам по указанным акциям, которые были определены уставом данного общества с изменениями и дополнениями к нему

(зарегистрированы постановлениями главы администрации г. Петропавловск-Камчатский от 20.03.1995 № 938, от 11.07.1995 № 2560) при государственной регистрации 25.07.1995 финансовым управлением администрации Камчатской области выпуска привилегированных акций типа А, размещенных при создании акционерного обществ в процессе приватизации, государственный регистрационный номер 2-01-31121-F от 08.12.2003 (ранее присвоенный аннулированный государственный регистрационный номер 38-1П-0140 от 25.07.1995).

В предварительном судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

АО «КОТС», извещенное надлежащим образом, явку полномочного представителя в суд не обеспечило, возражения относительно рассмотрения дела в отсутствие его представителя в суд не направило.

Суд, с учетом мнения представителя истца, признал дело подготовленным к рассмотрению по существу и в отсутствие возражений Общества, перешел к рассмотрению дела в судебном заседании в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Дальневосточным главным управлением Центрального банка Российской Федерации, осуществляющим контроль и надзор за соблюдением акционерными обществами, зарегистрированными на территории Дальневосточного федерального округа требований, законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, выявлен факт несоблюдения Обществом требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, выразившихся в несоблюдении порядка изменения объема прав по ценным бумагам.

Так, согласно сведениям, содержащимся в материалах эмиссионного дела АО «КОТС», находящегося в распоряжении Дальневосточного главного управления Банка России, 25.07.1995 финансовым управлением администрации Камчатской области осуществлена государственная регистрация следующих выпусков ценных бумаг АО «КОТС», размещенных при создании акционерного общества в процессе приватизации:

- обыкновенные акции, государственный регистрационный номер 1-01-31121-F от 08.12.2003 (ранее присвоенный аннулированный государственный регистрационный номер 38-1П-0140 от 25.07.1995), в количестве 16 446 штук номинальной стоимостью 1 руб.;

- привилегированные акции типа А, государственный регистрационный номер 2-01-31121-F от 08.12.2003 (ранее присвоенный аннулированный государственный регистрационный номер 38-1П-0140 от 25.07.1995), в количестве 5 263 штуки номинальной стоимостью 1 руб.

Регистрация выпусков акций осуществлена на основании плана приватизации Общества, который являлся решением о выпуске акций и проспектом эмиссии этих акций, устава Общества и изменений и дополнений к нему (зарегистрированы постановлениями главы администрации г. Петропавловск-Камчатский от 20.03.1995 № 938 и от 11.07.1995 № 2560).

Согласно пункту 5.3 Устава от 20.03.1995, действовавшего на дату государственной регистрации выпусков акций эмитента, владельцы привилегированных акций типа А имеют право на получение ежегодного фиксированного дивиденда. Общая сумма, выплачиваемая в качестве дивиденда по каждой привилегированной акции типа А, устанавливается в размере 10% чистой прибыли Общества по итогам последнего финансового года, разделенной на число акций, которые составляют 25% уставного капитала Общества. При этом, если сумма дивидендов, выплачиваемая Обществом по каждой обыкновенной акции в определенном году, превышает сумму, подлежащую

выплате в качестве дивидендов по каждой привилегированной акции типа А, размер дивиденда, выплачиваемого по последним, должен быть увеличен до размера дивиденда, выплачиваемого по обыкновенным акциям.

Пунктом 5.9 Устава от 20.03.1995 установлено, что в случае ликвидации Общества остающееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Общества используется для осуществления платежей, в том числе владельцам привилегированных акций типа А выплачивается номинальная стоимость принадлежащих им акций.

01.02.2022 УФНС России по Камчатскому краю зарегистрирован устав Общества в новой редакции, утвержденный решением единственного акционера Общества от 08.12.2021 № 1 (далее - действующая редакция устава).

Разделом 6 действующей редакции устава установлены права и обязанности акционеров.

Согласно пункту 6.1 действующей редакции устава каждая обыкновенная и привилегированная акция Общества предоставляет акционеру – ее владельцу одинаковый объем прав: право на принятие решений, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Единственного акционера, а также решений, отнесенных к компетенции Общего собрания акционеров Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» с правом голоса по всем вопросам; право на получение дивидендов; право на получение части имущества Общества в случае его ликвидации; право получать информацию о деятельности Общества и знакомиться с бухгалтерскими и иными документами в установленном настоящим Уставом порядке. Акционер также имеет иные права, предоставляемые ему настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, в действующей редакции устава отсутствуют сведения о размере дивиденда (порядке его определения) по привилегированным акциям, ликвидационная стоимость, выплачиваемая по привилегированным акциям, в действующей редакции устава Общества не определена. Кроме того, в действующей редакции устава Общества отсутствует указание на тип привилегированных акций (тип А).

Таким образом, Дальневосточным ГУ ЦБ РФ установлено, что положения действующей редакции устава Общества свидетельствуют об изменении прав, предоставляемых акционерам Общества – владельцам привилегированных акций типа А.

При этом, сведения о государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска привилегированных акций типа А Общества, размещенных путем конвертации акций в акции той же категории (типа) с иными правами, в Банке России отсутствуют.

Поскольку изменения, связанные с объемом прав по привилегированным акциям типа А, государственный регистрационный номер 2-01-31121-F от 08.12.2003, Обществом в установленном законодательством Российской Федерации порядке не зарегистрированы, Дальневосточное ГУ ЦБ РФ пришло к выводу о нарушении Обществом пунктов 2, 6 статьи 24.1 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».

С целью устранения указанного нарушения Дальневосточным ГУ Банка России в адрес АО «КОТС» направлено предписание Банка России от 11.10.2024 № Т7-27-1/12640 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, в соответствии с которым АО «КОТС» не позднее тридцати рабочих дней с даты его получения надлежало устранить допущенное нарушение и представить в Дальневосточное ГУ Банка России отчет об исполнении предписания с приложением копий подтверждающих документов.

Указанное Предписание не вручено адресату, возвращено почтовым отделением в Дальневосточное ГУ Банка России.

Данная информация доведена до сведения УФНС России по Камчатскому краю письмом от 27.11.2024 № Т7-27-2/14762 о принятии мер реагирования в связи с отсутствием АО «КОТС» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Письмом от 20.12.2024 № 09-31 /20178@ УФНС России по Камчатскому краю сообщило, что АО «КОТС» представило документы, подтверждающие достоверность адреса (места нахождения) юридического лица, указанного в ЕГРЮЛ.

Дальневосточным ГУ Банка России в адрес АО «КОТС» направлено предписание Банка России от 10.01.2025 № Т7-27-1/162 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, в соответствии с которым АО «КОТС» не позднее тридцати рабочих дней с даты его получения надлежало устранить допущенное нарушение, а именно обеспечить соответствие положений действующей редакции устава, касающихся прав, предоставляемых акционерам АО «КОТС» – владельцам привилегированных акций типа А, правам по указанным акциям, которые были определены уставом данного общества с изменениями и дополнениями к нему (зарегистрированы постановлениями главы администрации г. Петропавловск-Камчатский от 20.03.1995 № 938, от 11.07.1995 № 2560) при государственной регистрации 25.07.1995 финансовым управлением администрации Камчатской области выпуска привилегированных акций типа А, размещенных при создании акционерного обществ в процессе приватизации, государственный регистрационный номер 2-01-31121-F от 08.12.2003 (ранее присвоенный аннулированный государственный регистрационный номер 38-1П-0140 от 25.07.1995) и представить в Дальневосточное ГУ Банка России отчет об исполнении предписания с приложением копий подтверждающих документов.

Предписание не вручено адресату, возвращено почтовым отделением в Дальневосточное ГУ Банка России.

Данная информация доведена до сведения УФНС России по Камчатскому краю письмами от 06.03.2025 № Т7-27-1/5852, от 02.06.2025 № Т7-27-1/12525 о принятии мер реагирования в связи с отсутствием АО «КОТС» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Письмом от 10.07.2025 № 09-07/11190@ УФНС России по Камчатскому краю уведомило банк о том, что проведен осмотр адреса АО «КОТС», в ходе которого установлено нахождение юридического лица по адресу государственной регистрации, указанному в ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно пункту 3 статьи 54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» предусматривает, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

С учетом вышеуказанных положений норм права, предписание Банка России от 10.01.2025 № Т7-27-1/162 считается доставленным Обществу, вместе с тем указанное предписание ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Неисполнение Обществом предписания препятствует осуществлению Банком России деятельности по защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг, а также по предупреждению и предотвращению нарушений на рынке ценных бумаг, создает угрозу нарушений прав и законных интересов акционеров АО «КОТС».

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Центрального банка Российской Федерации в лице Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно требованиям пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об акционерных обществах) устав общества должен содержать, в том числе сведения о количестве, номинальной стоимости, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых обществом, а также о правах акционеров - владельцев привилегированных акций каждого типа.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 32 Закона об акционерных обществах в уставе общества должны быть определены размер дивиденда и (или) стоимость, выплачиваемая при ликвидации общества (ликвидационная стоимость) по привилегированным акциям каждого типа. Размер дивиденда и ликвидационная стоимость определяются в твердой денежной сумме или в процентах к номинальной стоимости привилегированных акций. Размер дивиденда и ликвидационная стоимость по привилегированным акциям считаются определенными также, если уставом общества установлен порядок их определения или минимальный размер дивиденда, в том числе в процентах от чистой прибыли общества. Размер дивиденда не считается определенным в случае, если в уставе общества указан только его максимальный размер.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон о рынке ценных бумаг) установлено, что решение о выпуске эмиссионных ценных бумаг должно содержать, в том числе права владельцев эмиссионных ценных бумаг.

При этом согласно пункту 5 статьи 17 Закона о рынке ценных бумаг эмитент не вправе изменять права по эмиссионным ценным бумагам, содержащиеся в решении об их выпуске, после начала их размещения, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу пункта 13 статьи 24 Федерального закона от 27.12.2018 № 514-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг» с 01.01.2020 в случае, если

регистрация выпуска акций акционерного общества осуществлялась в соответствии с федеральным законом и (или) иными правовыми актами Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества без решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг, изменение объема прав по таким акциям и (или) изменение их номинальной стоимости, в том числе при их консолидации или дроблении, осуществляются путем утверждения решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг. Такое решение должно содержать установленные Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (в редакции настоящего Федерального закона) сведения, свидетельствующие об изменении объема прав по указанным акциям и (или) изменении их номинальной стоимости. Регистрация нового выпуска акций и их размещение при этом не осуществляются, внесение изменений в план приватизации, зарегистрированный в качестве проспекта эмиссии ценных бумаг, не требуется. При сохранении индивидуального номера (кода) дополнительного выпуска акций по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), изменение объема прав по таким акциям и (или) изменение их номинальной стоимости, в том числе при их консолидации или дроблении, осуществляются путем внесения изменений в решение о дополнительном выпуске эмиссионных ценных бумаг. Утвержденное в соответствии с настоящей частью решение о выпуске эмиссионных ценных бумаг, а также вносимые в соответствии с настоящей частью в решение о дополнительном выпуске эмиссионных ценных бумаг изменения подлежат регистрации по правилам, установленным для регистрации изменений, вносимых в решение о выпуске эмиссионных ценных бумаг.

Как следует из материалов дела, сведения об объеме прав по привилегированным акциям типа А, содержащиеся в Уставе от 20.03.1995 и в Уставе от 08.12.2021, не являются идентичными по содержанию, так как действующим уставом Общества, размер дивидендов, выплачиваемых владельцам привилегированных акций типа А, не установлен, указание на тип привилегированных акций (тип А) в действующей редакции устава Общества отсутствует, как и отсутствуют сведения о размере дивиденда (порядке его определения) по привилегированным акциям и ликвидационная стоимость, выплачиваемая по привилегированным акциям.

Материалами дела подтверждается, что изменения, связанные с объемом прав по привилегированным акциям типа А, государственный регистрационный номер 2-01-31121-F от 08.12.2003, Обществом в установленном законодательством Российской Федерации порядке не зарегистрированы.

Таким образом, Устав от 08.12.2021 (в действующей редакции) не соответствует требованиям пункта 3 статьи 11 и пункта 2 статьи 32 Закона «Об акционерных обществах», поскольку содержит недостоверные сведения об объеме прав владельцев привилегированных акций типа А, изначально определенном Уставом от 20.03.1995 и не измененном Обществом в установленном порядке.

Нарушение ответчиком указанных норм права подтверждается представленными Банком России доказательствами и не оспорено Обществом.

В соответствии с пунктами 10.1 и 10.2 статьи 4 Федерального закона от 27.06.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее - Федеральный закон № 86-ФЗ) Банк России выполняет функции по контролю и надзору за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах; регулированию, контролю и надзору в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах.

Согласно статье 76.2 Федерального закона № 86-ФЗ Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор за соблюдением эмитентами требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, а также регулирование, контроль и надзор в сфере корпоративных

отношений в акционерных обществах в целях защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов. Банк России вправе проводить проверки деятельности эмитентов и участников корпоративных отношений, направлять им обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, а также применяет иные меры, предусмотренные федеральными законами.

В силу пункта 7 статьи 44 Закона о рынке ценных бумаг Банк России вправе направлять эмитентам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг и репозитариям, а также саморегулируемым организациям в сфере финансового рынка, объединяющим брокеров, саморегулируемым организациям в сфере финансового рынка, объединяющим дилеров, саморегулируемым организациям в сфере финансового рынка, объединяющим форекс-дилеров, саморегулируемым организациям в сфере финансового рынка, объединяющим управляющих, саморегулируемым организациям в сфере финансового рынка, объединяющим депозитариев, саморегулируемым организациям в сфере финансового рынка, объединяющим регистраторов, предписания, обязательные для исполнения, а также требовать от них представления документов по вопросам, находящимся в компетенции Банка России.

Пунктами 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 05.03.1999 № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (далее - Федеральный закон № 46-ФЗ) определено, что предписания Банка России являются обязательными для исполнения коммерческими и некоммерческими организациями и их должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами на территории Российской Федерации. Предписания Банка России выносятся по вопросам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, в целях прекращения и предотвращения нарушений законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и о рынке ценных бумаг, а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции Банка России.

В соответствии с пунктом 9.1 Инструкции Банка России от 02.10.2023 № 210-И «О порядке проведения Банком России проверок деятельности эмитентов и участников корпоративных отношений и применения к таким лицам мер в виде предписаний при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах» в случае выявления при проведении проверок в соответствии с настоящей Инструкцией нарушений поднадзорным лицом законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, в том числе нормативных актов Банка России, Банком России к поднадзорному лицу применяются следующие меры: направление поднадзорному лицу предписания Банка России об устранении нарушений законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, в том числе нормативных актов Банка России, и (или) об осуществлении мер, устраняющих выявленное Банком России нарушение; направление поднадзорному лицу предписания Банка России о принятии мер, направленных на недопущение выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах, в том числе нормативных актов Банка России, в дальнейшей деятельности поднадзорного лица.

Поднадзорное лицо, которому адресовано предписание Банка России, обязано исполнить его в указанный в предписании Банка России срок. Срок для исполнения предписания устанавливается Банком России в пределах от одного до тридцати рабочих дней с даты получения предписания. В случае если для устранения нарушений необходимо внести изменения в устав поднадзорного лица или иные документы, утверждаемые общим собранием поднадзорного лица, срок для исполнения предписания устанавливается в пределах от тридцати до девяноста рабочих дней с даты получения предписания. В случае если предписание Банка России содержит требование о представлении отчета об исполнении указанного предписания, поднадзорное лицо

обязано представить в Банк России отчет об исполнении предписания Банка России с приложением документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании Банка России требований, в срок, предусмотренный предписанием Банка России (пункт 9.2 Инструкции Банка России от 02.10.2023 № 210-И).

Таким образом, предписания Банка России являются правоприменительными актами, которые содержат властный приказ исполнения юридических обязанностей, их задача - обеспечить реализацию регулятивных юридических норм. Лицо, которому адресовано предписание, обязано выполнить предусмотренные в нем требования. Предписания Банка России об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, в том числе связанных с неисполнением предписания Банка России о представлении документов, направляются поднадзорному лицу в целях прекращения нарушений требований законодательства Российской Федерации, выявленных при проведении проверки.

В рассматриваемом случае, неисполнение ответчиком своих публично-правовых обязанностей, выразившееся в неисполнении предписания, создает угрозу нарушений прав и законных интересов акционеров АО «КОТС».

В этой связи, поскольку нарушение Обществом обязательных требований гражданского законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах установлено и ответчиком не опровергнуто, это нарушение в течение длительного времени, несмотря на получение обязательных к исполнению предписаний Банка России, добровольно АО «КОТС» не устраняется, предписание выдано заявителем в пределах предоставленных ему полномочий, соответственно уклонение от его добровольного исполнения является в силу пункта 4 статьи 11 Федерального закона № 46-ФЗ основанием для понуждения АО «КОТС» к его исполнению судом.

В силу требований статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. При этом избираемый заявителем способ защиты должен соответствовать, как нарушенному праву, так и требованиям законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 53 АПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

В соответствии с Письмом ВАС РФ от 25.05.2004 № С1-7/УП-600 «О федеральных законах, которые применяются арбитражными судами в соответствии с содержащимися в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации отсылочными нормами», определяющим перечень статей АПК РФ, содержащих отсылочные нормы и связанных с ними федеральных законов, пункт 1 статьи 53 АПК РФ распространяется, в том числе и на пункт 2 статьи 14 Федерального закона № 46-ФЗ, в соответствии с которым в целях защиты прав и законных интересов инвесторов Банк России вправе обращаться в суд с исками и заявлениям: - в защиту государственных и общественных интересов и охраняемых законом интересов инвесторов; - о ликвидации юридических лиц или прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг без лицензии, признании сделок с ценными бумагами недействительными, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.

При этом пунктом 4 статьи 11 Федерального закона № 46-ФЗ установлено, что Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о принудительном исполнении предписания.

Вышеизложенные обстоятельства и нормы действующего законодательства позволяют суду прийти к выводу о законности и обоснованности заявленных Центральным банком Российской Федерации в лице Дальневосточного главного

управления Центрального банка Российской Федерации требований, в связи с чем, данные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлине на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика, и подлежат взысканию в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 167171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


исковые требования удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Камчаторгтехстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) не позднее тридцати рабочих дней с даты вступления в законную силу решения по данному делу исполнить предписание Банка России от 10.01.2025 № Т7-27-1/162 об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, а именно обеспечить соответствие положений действующей редакции устава, касающихся прав, предоставляемых акционерам акционерного общества «Камчаторгтехстрой» – владельцам привилегированных акций типа А, правам по указанным акциям, которые были определены уставом данного общества с изменениями и дополнениями к нему (зарегистрированы постановлениями главы администрации г. Петропавловск-Камчатский от 20.03.1995 № 938, от 11.07.1995 № 2560) при государственной регистрации 25.07.1995 финансовым управлением администрации Камчатской области выпуска привилегированных акций типа А, размещенных при создании акционерного обществ в процессе приватизации, государственный регистрационный номер 2-01-31121-F от 08.12.2003 (ранее присвоенный аннулированный государственный регистрационный номер 38-1П-0140 от 25.07.1995).

Взыскать с акционерного общества «Камчаторгтехстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 50 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А. Копылова



Суд:

АС Камчатского края (подробнее)

Истцы:

Центральный банк Российской Федерации в лице Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации (подробнее)

Ответчики:

ОАО "Камчаторгтехстрой" (подробнее)

Иные лица:

Центральный банк Российской Федерации (подробнее)

Судьи дела:

Копылова А.А. (судья) (подробнее)