Решение от 31 января 2018 г. по делу № А68-5823/2017

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области


РЕШЕНИЕ

г. ТулаДело № А68-5823/2017

Дата объявления резолютивной части решения «24» января 2018 года

Дата изготовления решения в полном объеме «31» января 2018 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Тажеевой Л.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев исковое заявление

акционерного общества «Тульские городские электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к управлению по городскому хозяйству администрации города Тулы (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо – АО «ТНС энерго Тула», ООО «ТулаТрансСигнал», ОАО фирма РЭМС

о взыскании суммы бездоговорного потребления электроэнергии 1 637 270 руб. 16 коп.

при участии:

от истца - ФИО2 пасп., доверен.;

от ответчика -ФИО3 пасп., доверен.;

иные участвующие в деле лица - не явились, ув. надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тульские городские электрические сети» (далее – истец, АО «ТГЭС») обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к управлению по городскому хозяйству администрации города Тулы (далее – ответчик, Управление) о взыскании суммы бездоговорного потребления электроэнергии 1 637 270 руб. 16 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены АО «ТНС энерго Тула», ООО «ТулаТрансСигнал», ОАО фирма РЭМС.

Истец пояснил, что являясь сетевой организацией, он воспользовался предоставленным законодательством правом на проведение проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии. 27.04.2016 сотрудниками истца в ходе проведения проверки, с участием представителей ответчика, были выявлены факты бездоговорного потребления электроэнергии светофорами, расположенными по адресам: <...> около д. 80, остановка «Искра»; <...> остановка ФИО4; <...> около дома №94 остановка «Машколледж». По факту обнаружения были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии №374Ю от 27.04.2017, №376Ю от 27.04.2017, №304Ю от 27.04.2017. Истцом в соответствии с п. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442) был произведен расчет стоимости бездоговорного потребления, составивший по каждому из актов сумму 545756.72 руб., а всего 1637270 руб. 16 коп., которые истец просит взыскать с ответчика.

Ответчик исковые требования истца не признал, пояснив, что он является ненадлежащим ответчиком. В качестве надлежащего ответчика должно выступать ООО «ТулаТранссигнал», на которое в соответствии с муниципальным контрактом №2014.448673 на выполнение работ по содержанию светофорных объектов на территории муниципального образования г. Тулы от 19.01.2015 возложена обязанность по оплате электроэнергии, потребляемой светофорными объектами. Управление, выступая по вышеназванному муниципальному контракту муниципальным заказчиком, своевременно производило в адрес ООО «ТулаТранссигнал» оплату по выставляемым этим обществом документам (КС-2, КС-3). Светофорные объекты, в отношении которых истцом составлены акты неучтенного потребления электроэнергии и произведен расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, были подключены к ВРУ многоквартирных жилых домов, приборами учета электроэнергии которых потребленная светофорами электроэнергия была учтена и предъявлена к оплате управляющим организациям.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, АО «ТНС энерго Тула» заявленные истцом исковые требования к Управлению считает обоснованными по основаниям, указанным истцом в иске, пояснив, что между АО «ТНС энерго Тула» и Управлением на основании заявления Управления от 28.12.2016 о заключении договора на снабжение электрической энергией светофорных объектов, расположенных на территории муниципального образования г. Тулы и приложенного к этому заявлению перечня 159 светофорных объектов, был заключен контракт на поставку электрической энергии №8077850 от 30.12.2016 в отношении 159 светофорных объектов, указанных Управлением в вышеназванном перечне. Указанные истцом в актах о неучтенном потреблении электрической энергии №374Ю от 27.04.2017, №376Ю от 27.04.2017, №304Ю от 27.04.2017 адреса светофоров отсутствуют в приложении к контракту на поставку электрической энергии №8077850 от 30.12.2016, в котором перечислены адреса светофоров, являющих предметом контракта. Только 22.06.2017 в адрес АО «ТНС энерго Тула» поступило заявление о заключении дополнительного соглашения к контракту на поставку электрической энергии №8077850 от 30.12.2016 о включении в перечень объектов потребления светофорных объектов по адресам: <...> В договоре с ООО «ТулаТранссигнал» №7850 от 11.02.2015 спорные точки поставки также отсутствовали. С января 2017 года АО «ТНС энерго Тула» не выставляет счета за электроэнергию в адрес ООО «ТулаТранссигнал» в связи с заключением контракта на поставку электрической энергии №8077850 от 30.12.2016.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ООО «ТулаТранссигнал» и ОАО фирма РЭМС в судебные заседания не являлись, отзыв по делу не представили.

Исследовав материалы дела, выслушав в прениях участвующих в деле лиц, суд считает исковые требования истца к ответчику подлежащими удовлетворению на основании следующего:

Согласно п. 2 Основных положений №442 в редакции, действовавшей на дату составления актов о бездоговорном потреблении электрической энергии, бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

В соответствии с п. 167 Основных положений №442 сетевые организации вправе проводить проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

27.07.2017 истец, являясь сетевой организацией, провел проверки на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

Результаты проверки были закреплены в актах о неучтенном потреблении электрической энергии №374Ю от 27.04.2017, №376Ю от 27.04.2017, №304Ю от 27.04.2017.

Бездоговорное потребление электрической энергии было установлено по следующим адресам:

1.Тула, ул. Металлургов, около д. 80, остановка «Искра». Проверяемый объект – светофор. Составлен акт о неучтенном потреблении №374Ю от 27.04.2017, в котором указаны сведения о том, что в отношении проверяемого объекта отсутствует договор электроснабжения. Прибор учета отсутствует, ввод – однофазный, вводной кабель 2х4 мм2

К акту приложен расчет потребленной электроэнергии по допустимой токовой нагрузке вводного кабеля за период с 27.04.2016 по 27.04.2017.

2.Тула, ул. Кирова, ост ФИО4. Проверяемый объект – светофор. Составлен акт о неучтенном потреблении №376Ю от 27.04.2017, в котором указаны сведения о том, что в отношении проверяемого объекта отсутствует договор электроснабжения. Прибор учета отсутствует. Ввод – однофазный, вводной кабель 2х4 мм2.

К акту приложен расчет потребленной электроэнергии по допустимой токовой нагрузке вводного кабеля за период с 27.04.2016 по 27.04.2017.

3.Тула, ул. Металлургов около дома №94 остановка «Машколледж». Проверяемый объект – светофор. Составлен акт о неучтенном потреблении №304Ю от 27.04.2017. в котором указаны сведения о том, что в отношении проверяемого объекта отсутствует договор электроснабжения. Прибор учета отсутствует. Ввод – однофазный, вводной кабель 2х4 мм2.

К акту приложен расчет по допустимой токовой нагрузке вводного кабеля за период с 27.04.2016 по 27.04.2017.

Ответчик представил контракт №2014.448673 на выполнение работ по содержанию светофорных объектов на территории муниципального образования г. Тулы от 19.01.2015 между управлением по городскому хозяйству администрации города Тулы (муниципальный заказчик) и ООО «ТулаТранссигнал» (подрядчик), по которому подрядчик принял на себя выполнение работ по содержанию светофорных объектов на территории МО г. Тулы с момента заключения контракта по 31.12.2016 (п. 1.1). Финансирование работ – за счет средств бюджета г. Тулы (п. 2.1). Оплата работ по содержанию светофорных объектов осуществляется заказчиком в течение 60 дней после подписания сторонами акта приемки выполненных работ (форма КС-2), положительного заключения отдела сопровождения закупок администрации г. Тулы, акта проверки содержания светофорных объектов, справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3), счета на оплату и счета-фактуры (п. 2.2). Подрядчик по результатам работы за каждый месяц составляет ведомость фактически выполненных работ и представляет ее заказчику (п. 5.3).

Согласно техническому заданию к вышеназванному контракту в технологию выполнения работ включается заключение контракта с энергоснабжающей организацией на обеспечение электроэнергией светофорных объектов в течение 5 рабочих дней после заключения муниципального контракта, снятие показаний электроэнергии со счетчика и оплата потребляемой электроэнергии – 1 раз в месяц.

Ответчик в доказательство оплаты подрядчику, в числе иной платы за обслуживание светофорных объектов, стоимости потребленной электроэнергии представил акты выполненных работ, содержащих сведения. в т.ч. о стоимости электроэнергии.

АО «ТНС энерго Тула» представило заключенный между АО «ТНС энерго Тула» и Управлением контракт на поставку электрической энергии №8077850 от 30.12.2016 в отношении 159 светофорных объектов, расположенных на территории муниципального образования г. Тулы, перечень которых приведен в приложении к этому контракту.

По мнению суда, довод Управления о том, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является ООО «ТулаТранссигнал», не состоятелен.

Ответчик не представил доказательств того, что спорные светофорные объекты являлись предметом договора энергоснабжения АО «ТНС энерго Тула», как с Управлением, так и ООО «ТулаТранссигнал».

Довод ответчика о том, что он производил оплату стоимости потребленной светофорами электроэнергии в адрес ООО «ТулаТранссигнал» по актам формы КС-2, КС-3, не является основанием для освобождения ответчика от ответственности за бездоговорное потребление перед истцом, который не являлся стороной заключенного между ответчиком и ООО «ТулаТранссигнал» муниципального контракта и при этом ни ответчик, ни ООО «ТулаТранссигнал» не представили доказательств оплаты потребленной спорными объектами электроэнергии.

Ссылка ответчика на подключение спорных объектов к ВРУ многоквартирных жилых домов не имеет значения для рассматриваемого дела, т.к. из представленных АО «ТГЭС» актов проверки (замены) расчетного прибора учета от 27.04.2017, следует, что что два спорных светофорных объекта были подключены к ВРУ многоквартирных домов до общедомовых приборов учета, поэтому потребленная этими светофорами электроэнергия приборами учета электроэнергии многоквартирных жилых домов не учитывалась. Еще один спорный светофорный объект был подключен непосредственно к воздушной линии истца, используя электроэнергию, передаваемую по указанной линии.

Таким образом, установленными по делу фактическими обстоятельствами подтверждается правомерность квалификации истцом потребления спорными объектами электроэнергии, как бездоговорного.

В соответствии со ст. 196 Основных положений №442, с редакции, действовавшей на дату обнаружения бездоговорного потребления, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Истцом расчет стоимости бездоговорного потребления был произведен в соответствии с правилами, предусмотренными вышеназванным пунктом.

Связи с изложенным, суд удовлетворяет исковые требования истца к ответчику.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 29373 руб.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «Тульские городские электрические сети» к управлению по городскому хозяйству администрации города Тулы удовлетворить полностью.

Взыскать с управления по городскому хозяйству администрации города Тулы в пользу акционерного общества «Тульские городские электрические сети» 1 637 270 руб. 16 коп.

Взыскать с управления по городскому хозяйству администрации города Тулы в пользу акционерного общества «Тульские городские электрические сети» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 29 373 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области.

СудьяЛ.Д. Тажеева