Решение от 26 июля 2023 г. по делу № А40-53900/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-53900/23-154-680
26 июля 2023 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июля 2023 года.


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (115419, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>) в лице филиала № 7 (адрес: 105203, <...>)

к ООО СК "1308" (107014, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОКОЛЬНИКИ, ГАСТЕЛЛО УЛ., Д. 41, ПОМЕЩ. XXIII, КОМ. 2 (ЧАСТЬ), ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.05.2020, ИНН: <***>)

о взыскании штрафа в размере 7 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май-декабрь 2021 года, январь-июнь 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

В судебное заседание явились:

от истца (заявителя): не явился, извещен.

от ответчика: не явился.

УСТАНОВИЛ:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в лице филиала № 7 (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с ООО СК "1308" (далее – Общество, ответчик) штрафа в размере 7 500 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май-декабрь 2021 года, январь-июнь 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Возражений против перехода к рассмотрению дела по существу в настоящем судебном заседании от сторон не поступило.

Учитывая отсутствие возражений сторон относительно перехода к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст.137 АПК РФ, п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №65 от 20.12.2006, завершил предварительное заседание и рассмотрел дело 20 июля 2023 в судебном заседании в суде первой инстанции.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Фонда подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования по городу Москве и Московской области в качестве страхователя за номером 087-408-036756.

Согласно абзацу 3 статьи 15 Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Между тем, как указывает заявитель и следует из материалов дела, ООО СК "1308" в нарушении установленного срока сведения по форме СЗВ-М (исходная) о работающих застрахованных липах за май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2022г. представило 21.07.2022, то есть с нарушением установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока.

По результатам проведенной проверки по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Фондом составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете №087S18220191407 от 25.07.2022г., №087S18220191409 от 25.07.2022г., №087S18220191411 от 25.07.2022г., № 087S18220191413 от 25.07.2022, № 087S18220191414 от 25.07.2022, № 087S18220191416 от 25.07.2022, № 087S18220191417 от 25.07.2022, № 087S18220191418 от 25.07.2022, № 087S19220191420 от 25.07.2022, № 087S18220191421 от 25.07.2022, № 087S19220191423 от 25.07.2022, № 087S18220191424 от 25.07.2022, № 087S18220191425 от 25.07.2022, № 087S18220191426 от 25.07.2022, № 087S19220194345 от 28.07.2022, с указанием времени, даты и места рассмотрения материалов проверки, которые были направлены страхователю посредством электронного документооборота или заказным письмом по почте с уведомлением о почтовом отправлении.

Как указывает Фонд, страхователь на рассмотрение материалов проверки не явился, представителя не направил.

Впоследствии вынесенными Фондом решениями о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №087819220214859 от 22.08.2022г., №087S19220214860 от 22.08.2022г., № 087S19220214862 от 22.08.2022г., № 087S19220214861 от 22.08.2022, № 087S19220214858 от 22.08.2022, № 087S19220214856 от 22.08.2022, № 087S19220214855 от 22.08.2022, № 087S19220214854 от 22.08.2022, № 087S19220214852 от 22.08.2022, № 087S19220214851 от 22.08.2022, № 087S19220214849 от 22.08.2022, № 087S19220214848 от 22.08.2022, № 087S19220214847 от 22.08.2022, № 087S19220214845 от 22.08.2022, № 087S19220217817 от 25.08.2022, ответчик привлечен Фондом к ответственности на основании части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок отчётности по форме СЗВ-М (исходная) за май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2022г. в отношении застрахованных лиц в виде штрафа в размере 7500 руб., что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

На основании вышеуказанных решений заявителем ответчику выставлены требования №087S01220227897 от 12.09.2022г., №087S01220227898 от 12.09.2022г., №087S012220227900 от 12.09.2022г., № 087S01220227901 от 12.09.2022, № 087S01220227904 от 12.09.2022, № 087S01220227910 от 12.09.2022, № 087S1220227914 от 12.09.2022, № 087S1220227916 от 12.09.2022, № 087S1220227919 от 12.09.2022, № 087S1220227921 от 12.09.2022, № 087S1220227923 от 12.09.2023, № 087S1220227925 от 12.09.2022, № 087S1220227928 от 12.09.2022, № 087S1220227932 от 12.09.2022, № 087S1220230722 от 14.09.2022 об уплате финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2. ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общем размере 7500 руб.

Основанием для привлечения заявителя к ответственности послужили следующие положения законодательства.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Между тем, как указано выше, Общество не представило сведения в орган ПФР сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2022г.

Несвоевременное представление сведений о каждом работающем у ответчика лице подтверждено материалами дела и Обществом по существу не оспаривается.

Нарушение срока представления отчетности является нарушением, влекущим умышленное со стороны страхователя ограничение пенсионного фонда в исполнении его обязанностей по контролю за размером выплачиваемого работающим пенсионерам пенсионного обеспечения, в виду чего суд считает, что с ответчика в пользу Фонда подлежит взысканию начисленный ему за несвоевременное представление в орган ПФР сведений общий штраф в размере 7500 руб.

При этом суд учитывает, что факт нарушения установленного п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ срока представления сведений по форме СЗВ-М за июль, август, сентябрь 2022 подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Кроме того, суд считает, что Фондом соблюден срок обращения в суд с настоящим заявлением, исходя из следующего.

Согласно абзацу 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из абзаца 18 ст. 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно абзацу 19 ст. 17 Закона № 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требований Фонда об уплате ответчиком штрафа №087S01220227897 от 12.09.2022г., №087S01220227898 от 12.09.2022г., №087S012220227900 от 12.09.2022г., № 087S01220227901 от 12.09.2022, № 087S01220227904 от 12.09.2022, № 087S01220227910 от 12.09.2022, № 087S1220227914 от 12.09.2022, № 087S1220227916 от 12.09.2022, № 087S1220227919 от 12.09.2022, № 087S1220227921 от 12.09.2022, № 087S1220227923 от 12.09.2023, № 087S1220227925 от 12.09.2022, № 087S1220227928 от 12.09.2022, № 087S1220227932 от 12.09.2022, № 087S1220230722 от 14.09.2022 установлен до 30.09.2022 и 04.10.2022.

В связи с чем, фондом соблюден срок на обращение с требованиями в суд.

С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании финансовой санкции подлежат удовлетворению судом.

При этом суд учитывает, что обстоятельства, приведенные Фондом в обоснование заявленных требований, Обществом не опровергнуты, отзыв или иные возражения против удовлетворения завяленных требований Общество не представлено.

Также суд учитывает, что доказательств несоразмерности начисленного Обществу штрафа в размере 7500 руб. совершенному правонарушению Обществом также не представлено.

Государственная пошлина в соответствии со ст.110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии со статьями 41, 48, 65, 110, 150, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в лице филиала № 7 удовлетворить.

Взыскать с ООО СК "1308" (107014, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОКОЛЬНИКИ, ГАСТЕЛЛО УЛ., Д. 41, ПОМЕЩ. XXIII, КОМ. 2 (ЧАСТЬ), ОГРН: 1207700169380, Дата присвоения ОГРН: 20.05.2020, ИНН: 9718156089) сумму финансовой санкции в размере 7500 руб. в доход бюджета ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ.

Взыскать c ООО СК "1308" (107014, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СОКОЛЬНИКИ, ГАСТЕЛЛО УЛ., Д. 41, ПОМЕЩ. XXIII, КОМ. 2 (ЧАСТЬ), ОГРН: 1207700169380, Дата присвоения ОГРН: 20.05.2020, ИНН: 9718156089) в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


СУДЬЯ А.В. Полукаров