Решение от 22 декабря 2017 г. по делу № А41-74185/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-74185/17
22 декабря 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 21 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2017 года

Арбитражный суд Московской области в лице судьи Кулматова Т.Ш., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ЖСК "МАШИНОСТРОИТЕЛЬ" (ИНН <***>)

к МУП г.о.Подольск «Служба единого заказчика» (ИНН <***>)

об обязании осуществить перерасчет стоимости тепловой энергии, выставленной к оплате ЖСК «Машиностроитель» за период с 01.03.2014 по 31.12.2015 исходя из бездоговорного характера поставки тепловой энергии путем применения расчетного метода,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу,

установил:

ЖСК "МАШИНОСТРОИТЕЛЬ" (истец) обратился в Арбитражный суд Московской области к МУП г.о.Подольск «Служба единого заказчика» (ответчик) с иском об обязании осуществить перерасчет стоимости тепловой энергии, выставленной к оплате ЖСК «Машиностроитель» за период с 01.03.2014 по 31.12.2015 исходя из бездоговорного характера поставки тепловой энергии путем применения расчетного метода.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, сослался на то, что в течение указанного периода переплачивал за поставленную ему тепловую энергию, расчет которой производился ответчиком исходя из приборов учета, а не в соответствии с нормативами, как в отношении других домов, не имеющих приборов учета.

Представитель ответчика возражал против иска, сослался на правомерность производимых им расчетов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Частью 5 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрены существенные условия договора водоснабжения, в т.ч.: предмет договора, режим подачи воды; иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения, правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 17д Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 642 "Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83" существенным условием договора горячего водоснабжения является порядок осуществления учета поданной (полученной) горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды.

Согласно п. 3 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности: порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем.

Таким образом, в договоре на поставку горячей воды и тепловой энергии должны содержаться условия, относящиеся к порядку определения количества поставляемой тепловой энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу РФ.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения).

При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

Из пояснений истца следует, что в редакции договора, предложенной ответчиком (его правопредшественником) в отношении дома № 21 по ул.Ленина г.Климовска Московской области, предусмотрен учет количества поставляемой тепловой энергии и горячей воды с использованием приборов учета.

Между тем, в отношении остальных домов в городе, в которых счетчики не установлены, учет потребленной мощности (подогрев воды) определялся расчетным методом.

В результате стоимость одной и той же воды для жителей дома 21 по ул.Ленина оказалась выше в среднем на 50 руб. за куб по сравнению с ценами в городе.

Такой расчет, по мнению истца, противоречит действующему законодательству, в частности, ч. 4 ст. 17, ч. 4 ст. 11 Федерального закона «О теплоснабжении», п. 94 Постановления Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения».

В марте 2014 года МУП «Теплосеть» направило истцу оферту – предложение о заключении договора горячего водоснабжения, на условиях договора с реквизитами № 817т от 03.03.2014. Предложенная редакция предусматривала оплату горячей воды по двухкомпонентному тарифу (вода и подогрев воды), что приводило к увеличению стоимости коммунальной услуги для потребителей по сравнению с ранее сложившимися хозяйственными взаимоотношениями сторон.

Истец не согласился с предложенными условиями и 24.03.2014 направил предприятию протокол разногласий.

11 апреля 2014 года Администрация города Климовска обратилась с ходатайством в МУП «Теплосеть» о том, чтобы была произведена отсрочка в начислении платы за горячее водоснабжение по двухкомпонентному тарифу в отношении ЖСК «Машиностроитель» для осуществления перерасчета.

Пока истец ожидал перерасчета и новой редакции договора, МУП «Теплосеть» подверглось реорганизации. Правопреемником стал ответчик МУП «СЕЗ». Несмотря на то, что с января 2016 года Комитетом по ценам и тарифам Московской области распоряжением от 18.12.2015 № 166-Р «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов в сфере теплоснабжения на 2016-2018 годы» на горячую воду установлен одноставочный тариф, ответчик выставил счета на оплату без пересчета и в отсутствие надлежащим образом заключенного договора.

При данных обстоятельствах, истец полагает, что ответчик обязан осуществить перерасчет потребленной населением, проживающим в доме 21 по ул.Ленина в мкр.Климовск города Подольск Московской области, тепловой энергии за период с 01.03.2014 по 31.12.2015, а также перерасчет выставленной ЖСК «Машиностроитель» к оплате за тепловую энергию суммы, в связи с чем обратился к ответчику с соответствующей претензией, а затем в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (ч. 1 ст. 408 ГК РФ).

Статьей 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (ч. 1 ст. 450 ГК РФ).

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав. Так, защита гражданских прав осуществляется путем: прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Гражданским законодательством не предусмотрен такой способ защиты нарушенного права, как перерасчет платы по исполненному обязательству. Перерасчет может производиться путем внесения соответствующих изменений в договор.

Между тем, суд отмечает, что при несоответствии условий договора требованиям законодательства такие условия являются ничтожными и не применяются, а применяется расчет предусмотренный законом.

В том случае, если плательщик оплатил денежные средства с превышением действующих тарифов, нормативов (ст. 424 ГК РФ), то он не лишен возможности обратиться в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм в порядке, предусмотренном ст. ст. 1102, 1103 ГК РФ, как неосновательного обогащения ответчика.

В данном случае истцом избран ненадлежащий способ защиты права, что является основанием для отказа в иске.

С учетом изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ЖСК "МАШИНОСТРОИТЕЛЬ" отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.

Судья Т.Ш. Кулматов