Решение от 7 октября 2022 г. по делу № А41-39167/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


гор. Москва



«07» октября 2022 года

Дело № А41-39167/22



Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 07 октября 2022 года.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Т.В. Сороченковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исаевым М.В., рассмотрев дело по заявлению Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно об установлении факта владения и пользования Общероссийской общественной организацией «Всероссийское добровольное пожарное общество» следующими объектами недвижимого имущества, расположенными по адресу: <...>:

-нежилое здание (2 этаж) площадью 89,6 кв. м, кадастровый номер - 50:29:0071401:563;

-нежилое здание площадью 4 кв. м, кадастровый номер - 50:29:0071401:564;

-нежилое здание площадью 79 кв. м, кадастровый номер -50:29:0071401:565;

-нежилое здание площадью 13,1 кв. м, кадастровый номер - 50:29: 0071401:566, как своими собственными в течение срока приобретательской давности

при участии в качестве заинтересованных лиц, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; ТУ Росимущества в Московской области; Министерства имущественных отношений Московской области; Администрации городского округа Воскресенск


При участии в судебном заседании – представителя заявителя, согласно протоколу

У С Т А Н О В И Л:

Общероссийская общественная организация «Всероссийское добровольное пожарное общество» (далее – Организация, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно об установлении факта владения и пользования Общероссийской общественной организацией «Всероссийское добровольное пожарное общество» следующими объектами недвижимого имущества, расположенными по адресу: <...>:

-нежилое здание (2 этаж) площадью 89,6 кв. м, кадастровый номер - 50:29:0071401:563;

-нежилое здание площадью 4 кв. м, кадастровый номер - 50:29:0071401:564;

-нежилое здание площадью 79 кв. м, кадастровый номер -50:29:0071401:565;

-нежилое здание площадью 13,1 кв. м, кадастровый номер - 50:29: 0071401:566, как своими собственными в течение срока приобретательской давности

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; ТУ Росимущества в Московской области; Министерство имущественных отношений Московской области; Администрацию городского округа Воскресенск.

В обоснование заявление указано, что Всероссийское добровольное пожарное общество создано в 1960 году по Постановлению Совета Министров РСФСР от 14 июля 1960 года № 1074 «Об организации Всероссийского добровольного пожарного общества».

Московское областное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (далее МОО ВДПО) действует на основании единого Устава Общероссийской общественной организации ВДПО (далее ВДПО) и является ее региональным отделением. МОО ВДПО имеет структурные подразделения без образования юридического лица: районные и межрайонные отделения МОО ВДПО, одно из которых - Воскресенское районное отделение МОО ВДПО.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а также п.п. 11.2 , 11.3 Устава Общества собственником имущества является ВДПО как организация в целом. Балансодержателем имущества Общества могут быть определены структурные подразделения. Они же имеют право оперативного управления недвижимым имуществом, закрепленным за ним собственником -Обществом.

МОО ВДПО за время своего существования неоднократно реорганизовывалось, но неизменно с 1960 года входит в состав Всероссийского добровольного пожарного общества.

05.05.1958 г. Решением Исполнительного комитета Московского областного совета депутатов трудящихся № 557/17 был утвержден Устав Московского областного добровольного пожарного общества.

14.07.1960г. Постановлением Совета Министров РСФСР № 1074 было принято решение об организации Всероссийского добровольного пожарного общества.

01.02.1971 г. производственная деятельность районных Советов ВДПО (ДПО) была выделена в производственные мастерские Московского областного Совета Всероссийского добровольного пожарного общество (МОС ВДПО) постановлением МОС ВДПО от 18.12.1970г. за №6/1.

04.09.1975 г. производственные мастерские районных Советов Московского областного Совета добровольного пожарного общества (МОС ВДПО) были объединены в Производственный комбинат Московского областного Совета Всероссийского добровольного пожарного общества (ПК МОС ВДПО) постановлением Президиума МОС ВДПО от 04.09.1975г., протокол № 27; Распоряжение Исполкома Мособлсовета от 16.12.1975г. № 1770р.

23.09.1977г. на базе ПК МОС ВДПО было создано Специализированное ремонтно-строительное управление противопожарных работ Московского областного Совета ! Всероссийского добровольного пожарного общества (СРО ПР МОС ВДПО), что I подтверждается документами: Постановлением Президиума МОС ВДПО от 23.09.1977г., а также Распоряжением исполнительного комитета Московского областного Совета депутатов трудящихся от 29.12.1977г. № 1788-р.

В январе 1988 года Специализированное ремонтно-строительное управление противопожарных работ Московского областного Совета Всероссийского добровольного пожарного общества (СРСУ ПР МОС ВДПО) было реорганизовано в Московское областное Специализированное ремонтно-строительное управление противопожарных работ треста «Спецпожремстрой» Центрального Совета Всероссийского добровольного пожарного общества (МО СРСУ ПР треста «Спецпожремстрой» ЦС ВДПО) - письмо Министерства финансов СССР № 05/79-5 от 19.08.83г.; Постановление Президиума Центрального Совета ВДПО № 38/6 от 27.04.1984г.; приказ по тресту № 93 от 30.12.1987г.

17.04.1992г. Московское областное Специализированное ремонтно-строительное управление противопожарных работ треста «Спецпожремстрой» Центрального Совета Всероссийского добровольного пожарного общества (МО СРСУ ПР треста «Спецпожремстрой» ЦС ВДПО) было реорганизовано в Арендное предприятие «Московское областное Специализированное ремонтно-строительное управление противопожарных работ» (АП «МО СРСУ ПР»), что подтверждается Постановлением Президиума ЦС ВДПО от 02.08.1988г.; письмом МО СРСУ ПР № 35 от 20.03.1992г.; Постановлением главы Администрации Балашихинского района Московской области от 17.04.1992г. № 437; свидетельством о государственной регистрации предприятия от 17.04.1992г. № 413.

Арендное предприятие «МО СРСУ ПР» является правопреемником СРСУ ПР треста «Спецпожремстрой» ЦС ВДПО.

03.06.1999г. Арендное предприятие «МО СРСУ ПР» было реорганизовано путем присоединения к Московской областной общественной организации Всероссийского добровольного пожарного общества (МООО ВДПО). согласно протоколу конференции трудового коллектива АП МО СРСУ ПР от 24.03.1999г.; выписка из протокола 16-ой отчетно-выборной конференции МООО ВДПО от 27.04.1999г.; приказу МООО № 2 от 04.06.1999г.; протоколу заседания президиума Центрального Совета ВДПО № 65/9 от 30.04.1999г., свидетельству о регистрации общественного объединения № 673 от 03.06.1999г., выданному Управлением юстиции Администрации Московской области Минюста России; справки Московской регистрационной палаты от 07.10.1999г.

06.10.2006г. Московская областная общественная организация Всероссийского добровольного пожарного общества (МООО ВДПО) была переименована в Московское областное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» - выписка из протокола № 2 от 16.08.2006г. 19-ой внеочередной конференции МООО ВДПО; свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации от 13.10.2006г., учетным номер 673.

Общероссийская общественная организация «Всероссийское добровольное пожарное общество» (МОО ВДПО) в лице Московского областного отделения ВДПО и его правопредшественников более 18 лет добросовестно открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом - зданием по адресу: <...> (ранее Центральная), д. 28.

По данным Воскресенского филиала ГУП МО МОБТИ объектом недвижимости является нежилое двухэтажное зданием общей площадью 185,7 кв. м, лит. Б,Б1,Б2,БЗ, инвентарный номер объекта - 012:006-10311. Первичная техническая инвентаризация объекта недвижимости по адресу: <...> (ранее Центральная), д.28 была проведена 10 июля 1970г. (Справка ГУП МО «МОБТИ» № 144 от :13.02.2007г.)

Постановлением Главы муниципального образования «Воскресенский район» Московской области от 16.06.2004г. № 390 адрес объекта был изменен с ул. Центральной в г. Воскресенске на ул. Вокзальную, с сохранением существующей нумерации строений (письмо Управления архитектуры и градостроительства от 26.03.2009г. № 77/1-3).

На кадастровый учет объект недвижимости был поставлен разрозненно:

- нежилое здание (2 этаж) площадью 89,6 кв.м , кадастровый номер - 50:29: 0071401:563;

- нежилое здание площадью 4 кв.м , кадастровый номер - 50:29: 0071401:564;

- нежилое здание площадью 79 кв.м , кадастровый номер - 50:29: 0071401:565;

- нежилое здание площадью 13,1 кв.м , кадастровый номер - 50:29: 0071401:566.

Исправление названных характеристик, а именно: объединение под одним кадастровым номером, невозможно квалифицировать как техническую ошибку (Уведомление управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 06.02.2020г. № 50-0-1-263/3001/2020-536). Данным правом может обладать только собственник недвижимости.

МОО ВДПО размещалось в указанном здании с 1978 года, пользовалось недвижимостью добросовестно, открыто и непрерывно.

Согласно балансовой справке № 128 от 16.05.2022г. здание Воскресенской конторы состоит на балансе Общества с 1978 года. Переоценка имущества была проведена в 1992-1998 г.г. (Справка № 127 от 16.05.2022г).

Первоначально указанный объект числился за Коломенским участком Московского областного специализированного ремонтно-строительного управления противопожарных работ» (МО СРСУ ПР треста «Спецпожремстрой»), что подтверждается документами:

- перечнем основных фондов на 01.01.1989г.;

- ведомостями по переоценке основных средств на 01.07. 1992г.;

- письмом-обращением от 02.04.1992г. № 9 о постановке помещения на баланс ВДПО.

С 1993 года в процессе реорганизации имущество перешло к Арендному предприятию «Московское областное Специализированное ремонтно-строительное управление противопожарных работ:

- инвентаризационные ведомости по Коломенскому прорабскому ремстрой участку на 01.11.1993г., на 01.12.1994г., на 01.12.1997г.;

- анализ показателей работы ремонтно-строительных участков за 9 месяцев 1995г.;

- ведомости по переоценке основных средств за 1994г., 1995г., 1996г., 1998 г.;

С 1999 г. вышеперечисленное имущество вошло в состав имущества Московской областной общественной организации ВДПО:

- перечень имущества передаваемого Центральным Советом ВДПО в оперативное I управление на 01.07.1999г.;

-отчет по основным средствам за период с 01.01.1999 - 01.01.2000 г.г.; I -отчет по основным средствам за период: январь 2002г.;

-отчет по основным средствам за период: декабрь 2002 - декабрь 2003г.г.

-регистр-расчет амортизации основных средств за период с 01.01.2003г. по 31.01.2003г.

Здание конторы г. Воскресенск входило в состав имущества Коломенского межрайонного отделения МОО ВДПО включительно по 2008 год, что подтверждается налоговыми декларациями по налогу на имущество организаций, отчетами по основным средствам за период с 2004 г. по 2008 г.г., а также историей периодических реквизитов за период 01.01.2002 г. - 01.07.2008г.

Начиная с 3 квартала 2008 года, здание по ул. Вокзальная, д. 28 города Воскресенска вошло в состав имущества Воскресенского РО МОО ВДПО (налоговые декларации по налогу на имущество с отчетами по ОС за 2003-2021 г.г.)

Как добросовестный приобретатель истец затрачивал средства на содержание вышеуказанного объекта недвижимости.

Так в период 2008-2020г.г. был проведён комплекс работ по ремонту здания и коммуникаций, включая внутренний ремонт помещения и облицовку фасада, а также была установлена система видеонаблюдения. Общие затраты составили 2 941 447,04 руб.:

- договор № 12 от 11.08.2008г., акт о приемке выполненных работ за сентябрь 2008г., акт о приемке выполненных работ за ноябрь 2008г.;

- договор № 13 от 01.10.2008г., дополнительный договор № 13 от 01.10.2008г., акт о приемке выполненных работ за декабрь 2008г., справка о стоимости выполненных работ за декабрь 2008г., акт о приемке выполненных работ за март 2009г.;

- платежное поручение № 6 от 20.01.2001г., платежное поручение № 198 от 31.01.2011г., платежное поручение № 361 от 24.06.2011г., платежное поручение № 384 от 30.06.2011г.;

- договор подряда № 16 от 21.09.2015 г. с актом приемки выполненных работ от 31.09.2015г.;

- договор подряда № 16/11-15 от 16.11.2015г. с актом приемки выполненных работ от 26.11.2015г.;

- договор подряда № 28/03-16 от 28.03.2016г. с актом приемки выполненных работ от 30.03.2016г.;

- договор подряда № 05/09-16 от 05.09.2016г. с актом приемки выполненных работ от 29.09.2016г; от 29.11.2016г, от 30.11.2016г.;

- договор подряда № 49-ОВ от 18.03.2020г. с актом № 75 от 24.03.2020г.;

- договор № 42 на установку системы видеонаблюдения от 05.08.2020г. с актом выполненных работ № 000063 от 11.08.2020г.;

- акты выполненных работ № 5 от 26.01.11г., № 6 от 31.06.11г., акт выполненных работ по договору № 001 /Р от 01.12.14г.;

- оборотно-сальдовая ведомость за 01.01.2008-31.12.2013 с карточкой счета 25;

- оборотно-сальдовая ведомость за период январь 2014г.- декабрь 2020г. с карточкой счета 25.

Также в 2012 году на основании договора № 12 от 12.01.2012г. между МОО ВДПО и ООО «Геострой-Инжиниринг» было проведено инженерное обследование строительных конструкций здания по ул. Вокзальная дом 28 города Воскресенска (Выписка из Заключения о техническом состоянии конструкций нежилого здания).

Заявитель не скрывал факта нахождения указанного выше имущества в его владении.

По сведениям Воскресенского центра услуг связи Московского филиала ОАО «ЦентрТелеком» в здании по адресу: <...> (ранее Центральная»), д. 28 для нужд ВДПО 09.08.1970г. был установлен телефонный номер (496) 442-47-03, которым организация пользуется до настоящего времени (справка от 07.07.2010г., договор № 27 от 31.05.1999г, договор № 27/2 от 01.01.2006г., контракт № 3768/2 от 01.09.2015г., счет 30.04.2022, платежные поручения № 1557и 1558 от 17.05.2022г).

Согласно данным Мосэнергосбыта 01.12.2007г. был заключён договор энергоснабжения и условия договора распространяются на отношения сторон, возникшие до момента его вступления в силу (договор энергоснабжения № 70700122 от 01.12.2007г., письмо АО «Мосэнергосбыт» № М7С/ип/45/35/4 от 08.10.21, акт разграничения ответственности от 15.02.2001г., акт разграничения границ балансовой принадлежности от 25.11.2014г.) Договор действует до настоящего времени: счет на оплату электроэнергии № Э-07/05-19656 от 30.04.2022г., счет № А-07/05-16780 от 01.05.2022г. с платежным поручением № 1377 от 04.05.2022г.

О факте открытого владения помещением по адресу: <...> (ранее Центральная) в течение срока приобретательной давности указывает и то, что данный адрес использовался в качестве местонахождения ВДПО (Воскресенского участка), а именно: договоры на выполнение противопожарных работ за 2001-2004 г.г., 2015-2022 г.г.

Также об открытом использовании здания по адресу: <...> свидетельствует обращение руководства МОО ВДПО к Администрации Воскресенского муниципального района Московской области по вопросу предоставления в аренду земельного участка по адресу: <...>. (Письма: № 164 от 05.06.2008г., № 8646 от 03.12.2008г.)

01.09.2010г. была проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства по использованию земельного участка по адресу: <...> (Письмо МУ «Администрации городского поселения Воскресенск» от 07.07.20Юг. № 323/омзж). Обществу было предписано оформить право пользования земельным участком и произвести оплату земельного налога по фактическому пользованию (предписание № 489/омзк, распоряжение № 67/пв от 05.07.2010г., акт проверки от О1.09.2010г. № 67/пв, письмо № 359 от 27.10.2010г., платежные поручения: № 338, 339, 340-342, 595).

Открытость использования объекта подтверждается проверками надзорных органов по вышеуказанному адресу владельца: ГУ МЧС России Отдел надзорной деятельности по Воскресенскому району (письмо № 52-2-10-4-29 от 27.01.2012г.), Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в городе Рошаль, Воскресенском, Егорьевском, Шатурском районах (письмо № 02в/11 от 27.01.2012г., протоколы измерения физических факторов № 8, 9, экспертное заключение по условиям производства № 2. от 26.01.2012г)., а также протоколы проверки цепи заземления и измерения сопротивления от О1.12.2001г.

Владение недвижимым имуществом истец осуществлял непрерывно в течение всего срока приобретательной давности.

Об указанном факте свидетельствует то, что здание по адресу: <...> (ранее Центральная) как объект имущества ВДПО, начиная с 1978 года никому не передавалось и из владения не выбывало, о чем говорят приведенные выше документы о балансовой принадлежности объекта и документы по оплате налога (Налоговые декларации по налогу на имущество за период 2003-2020 г.г, налоговые декларации по налогу на землю за период 2007-2020г.г., платежные поручения об оплате земельного налога за период с 2010г. по 2022г.)

Таким образом, из всего выше сказанного следует, что истец добросовестно открыто и непрерывно пользовался как своим собственным имуществом - зданием по адресу: <...>, в течение всего срока приобретательной давности.

Названный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 726,7 кв. м, право пользования на который не оформлено. Однако по фактическому использованию участка земельный налог истцом уплачивается (платежные поручения об уплате земельного налога за 2010-2022г.г., справка № 49211 от 20.05.2022г. об исполнении обязанности налогоплательщика).

Сведения на земельный участок как объект недвижимости в ЕГРН не содержаться (Уведомление Росреестра от 30.09.2021г.).

Установить факт владения и пользования Заявителем объектом недвижимости по адресу: <...>, как своим собственным необходимо для защиты владения, приобретения вещи в собственность в связи с приобретательной давностью (ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт владения объектом недвижимости отсутствует, о чем свидетельствуют ответы на многочисленные запросы в архивы, БИТ, администрацию района (письмо Воскресенского филиала ГУП МО «МОБТИ» от 13.02.2007г. за № 144; письма Воскресенского районного архива: от 07.04.2009г. за № 991 , от 24.09.2007г. за № 3810, от 20.04.2010г. за № 1118; письмо Центрального государственного архива Московской области от 12.01.2008г. за № 796м).

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявления в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Непосредственно, полно и объективно исследовав представленные доказательства в обоснование заявленных требований, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления Университета.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо, добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность), при этом лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Для возникновения права собственности в силу приобретательной давности необходимо соблюсти определенные условия, а именно осуществлять владение добросовестно, открыто и непрерывно в течение 15 лет.

Исходя из содержания статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, добросовестным приобретателем является лицо, которое, приобретая имущество, не знало и не могло знать о правах других лиц в отношении этого имущества.

В приобретательной давности добросовестность проявляется в том, что, даже если владение незаконно, давностный приобретатель в момент начала владения не только не знал, но и не мог знать о незаконности своего владения.

Заявляя требование об установлении факта давностного владения недвижимым имуществом, заявитель должен доказать, что он с 1978 года добросовестно владеет и пользуется спорным имуществом как своим собственным, при этом заявитель должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: длительное (более 15 лет), добросовестное, открытое и непрерывное владение имуществом как своим собственным.

Пунктом 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворение судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, возможно при одновременном наличии следующих условий: этот факт порождает юридические последствия; установление юридического факта не связывается с разрешением спора о праве; если заявитель не имеет другой возможности получить, либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.

В данном случае установление факта непрерывного, открытого и добросовестного владения заявителем объектами недвижимого имущества влечет юридические последствия.

Вместе с тем все обстоятельства, указанные в заявлении, нашли свое фактическое подтверждение имеющимися в материалах дела объективными, относимыми и достоверными доказательствами.

В этой связи суд приходит к выводу о наличии необходимых условий для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167–170, 176, 218, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Установить факт, имеющий юридическое значение, а именно факт владения и пользования Общероссийской общественной организацией «Всероссийское добровольное пожарное общество» следующими объектами недвижимого имущества, расположенными по адресу: <...>:

-нежилое здание (2 этаж) площадью 89,6 кв. м, кадастровый номер - 50:29:0071401:563;

-нежилое здание площадью 4 кв. м, кадастровый номер - 50:29:0071401:564;

-нежилое здание площадью 79 кв. м, кадастровый номер -50:29:0071401:565;

-нежилое здание площадью 13,1 кв. м, кадастровый номер - 50:29: 0071401:566, как своими собственными в течение срока приобретательской давности

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


СУДЬЯ

Т.В. СОРОЧЕНКОВА