Решение от 26 ноября 2018 г. по делу № А72-13115/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-13115/2018
г.Ульяновск
26 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2018

Решение в полном объеме изготовлено 26 ноября 2018


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Страдымовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Областного государственного бюджетного учреждения культуры «Центр народной культуры Ульяновской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область, г. Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Сварком» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, Саратовский район, с. Михайловка

третьи лица:

Контрольно-ревизионное управление администрации города Ульяновска Ульяновской области

Контрольное управление администрации Губернатора Ульяновской области

о понуждении заменить некачественный товар, поставленный по контракту №0168200002417003083-0032351-01 от 11.07.2017, взыскании штрафа, госпошлины,


при участии:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность (до перерыва);

от Контрольно управления администрации Губернатора Ульяновской области – ФИО3, паспорт, доверенность; ФИО4, паспорт, доверенность (до перерыва);


без участия представителей ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru;



установил:

Областное государственное бюджетное учреждение культуры «Центр народной культуры Ульяновской области» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Сварком» об обязании в срок до 01.11.2018 заменить некачественный товар, поставленный по контракту №0168200002417003083-0032351-01 от 11.07.2017, взыскании штрафа, госпошлины.

Определением от 17.08.2018 исковое заявление было оставлено без движения, истцу было предложено в срок до 07.09.2018 совершить процессуальные действия, направленные на устранение недостатков, послуживших основанием для оставления иска без движения и представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за подачу искового заявления в полном размере.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.09.2018г. удовлетворено ходатайство истца о продлении срока оставлении искового заявления без движения. Истцу предложено в срок до 02.10.2018г. устранить недостатки, послужившие основанием для оставления иска без движения.

Определением от 03.10.2018 исковое заявление принято к производству.

Определением от 23.10.2018 в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Контрольно-ревизионное управление администрации города Ульяновска Ульяновской области.

Представители ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Контрольное управление администрации Губернатора Ульяновской области.

Представители Контрольного управления администрации Губернатора Ульяновской области в судебном заседании дали пояснения по делу: изложенное в Акте проверки от 26.03.2018 поддержали, исковые требования поддержали, пояснили суду, что иные недостатки, обнаруженные в ходе проверки, носят превентивный характер, в том числе и для истца.

Истец настаивает на удовлетворении исковых требований.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 20.11.2018 до 15 час. 30 мин. Сведения о перерыве размещены на сайте Арбитражного суда Ульяновской области http://ulyanovsk.arbitr.ru/.

После перерыва судебное заседание продолжено.

В продолженное после перерыва судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие сторон в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований – просит обязать ответчика заменить пандусы с ограждением в количестве 4-х штук, поставленных в рамках контракта №0168200002417003083-0032351-01 в течение одного месяца, с момента вступления решения суда в законную силу, в остальной части исковые требования поддерживает.

Судом данное ходатайство удовлетворено в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 11.07.2017 между Областным государственным бюджетным учреждением культуры «Центр народной культуры Ульяновской области» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Сварком» (Поставщик) заключен контракт №0168200002417003083-0032351-01 (далее – контракт), в соответствии с условиями которого Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства по поставке пандусов с ограждением (согласно Спецификации, являющейся неотъемлемой частью договора) ( п.1.1. контракта).

Пунктом 1.3. контракта стороны согласовали требования к качеству товара - примененный материал и комплектующие должны отвечать требованиям соответствующих ГОСТов. Товар должен быть новым, ранее не использованным и соответствовать всем нормативным требованиям, предъявляемым к стационарным пандусам. Но товаре не должно быть механических повреждений. Поставляемый товар должен иметь индивидуальный паспорт, гарантийный талон и инструкцию по эксплуатации.

Пандус, ограждения и прочие элементы, в т.ч. их покрытие должны быть стойкими к агрессивным воздействиям: атмосферным (дождь, холод, УФ-лучи, естественные для местных климатических условий резкие перепады температур), физическим (износостойкость, ударопрочность при условии нормальной эксплуатации), химическим (стойкость к агрессивным моющим и дезинфицирующим средствам, а также техническим маслам и жидкостям).

Конструкция и состав материалов настила должны препятствовать скольжению, а также снег и грязь должны легко очищаться с поверхности пандуса.

Общая сумма по настоящему контракту составляет 656 700 руб. 00 коп. (п.2.1. контракта).

Пунктом 2.3. контракта стороны предусмотрели, что оплата за поставленный товар производится перечислением денежных средств на расчетный счет Поставщика в следующем порядке: без предварительной оплаты, по факту поставки товара, предоставлением счет-фактуры и товарной накладной, акта приема-передачи и акта вводу в эксплуатацию, представления полного пакета исполнительной документации с отсрочкой платежа до 15 рабочих дней.

В соответствии с п.5.1. контракта гарантийный срок товара не менее 12 месяцев с момента ввода в эксплуатацию.

Согласно п.5.5. контракта в течение гарантийного срока товара Поставщик обязан за свой счет заменить товар ненадлежащего качества, если не докажет, что недостатки товара возникли в результате нарушения Заказчиком правил эксплуатации товара. Замена товара производится в срок не более 2 дней с даты письменного уведомления Заказчиком Поставщика.

Пунктом 9.5. контракта предусмотрено начисление штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства) предусмотренных контрактом. Размер штрафа составляет 65 670 руб. 00 коп.

Областное государственное бюджетное учреждение культуры «Центр народной культуры Ульяновской области» получило от Общества с ограниченной ответственностью «Сварком» предусмотренный контрактом товар и оплатило его в полном объеме, что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением № №270069 от 31.08.2017 на сумму 656 700 руб. 00 коп. ( л.д. 81).

В ходе проверки соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в областном государственном бюджетном учреждении культуры «Центр народной культуры Ульяновской области» за 2017, 2018 года специалистами Контрольного управления администрации Губернатора Ульяновской области был составлен акт от 26.03.2018 №73-АГ-02.04.04-01/3 (л.д.36- 80).

В указанном акте отражено, что на поставленных Обществом с ограниченной ответственностью «Сварком» пандусах, поставленных в рамках контракта №0168200002417003083-0032351-01 от 11.07.2017 имеются следы ржавчины на поручных и листах покрытий ПВЛ (настилов), кроме того, истцом приняты пандусы не соответствующие спецификации контракта.

Областное государственное бюджетное учреждение культуры «Центр народной культуры Ульяновской области» направило в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Сварком» претензию с требованием произвести замену товара ненадлежащего качества и оплатить штраф согласно п.9.5. контракта в сумме 65 670 руб. 00 коп. Однако, ответчик на претензию не ответил, заявленные требования не исполнил, в связи с чем, истец обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу ст. 526 Гражданского кодекса РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно ч.1 ст. 518 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 475 Гражданского кодекса Российской Федерации если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Судебная корреспонденция направлялась ответчику по юридическому адресу и была получена адресатом, о чем свидетельствует возвратившееся уведомление в адрес суда.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 15.08.2018 по делу №А72-18976/2017.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца обязать ответчика заменить пандусы с ограждением в количестве 4-х штук, поставленные в рамках контракта №0168200002417003083-0032351-01, в течение одного месяца, с момента вступления решения суда в законную силу.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа за ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, в размере 65 670 руб. 00 коп.

В силу пункта 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (часть 9 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

Всесторонне и полно исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, судом признан доказанным факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по контракту.

Согласно условиям контракта (п.9.5.) штраф начисляется за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа согласно условиям контракта составляет 65 670 руб. 00 коп.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании штрафа следует удовлетворить в заявленном размере - 65 670 руб. 00 коп.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины следует возложить на ответчика.

Руководствуясь 49, 110, 167-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Ходатайство об уточнении исковых требований удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сварком» в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу заменить пандусы в количестве четырех штук поставленные по контракту №0168200002417003083-0032351-01 от 11.07.2017.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сварком» в пользу Областного государственного бюджетного учреждения культуры «Центр народной культуры Ульяновской области» 65 670 руб. 00 коп. - штраф за ненадлежащее исполнение условий контракта №0168200002417003083-0032351-01 от 11.07.2017; 8 627 руб. 00 коп. – госпошлину.

Решение вступает в силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.


Судья Страдымова М.В.