Решение от 28 декабря 2017 г. по делу № А12-40010/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.ru e-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442)23-00-78 факс: (8442)24-04-60








Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Волгоград

« 28 » декабря 2017 года Дело № А12-40010/2017



Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Стрельниковой Н.В. рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А12-40010/2017 по исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании с индивидуального предпринимателя МИКАВА ГИГА ЭЛГУДЖАЕВИЧ (ИНН <***>, ОГРНИП 313345522400032) о взыскании задолженности в размере 133 775 руб.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области (далее Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит:

1. Восстановить срок на предъявление заявления о взыскании недоимки по страховым взносам.

2. Принять решение о взыскании с ИП МИКАВА ГИГИ ЭЛГУДЖАЕВИЧА - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 121299,36 руб. пени - за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 12475,64 руб.

Всего: 133 775 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела по существу, не заявлено.

Заявленные требования основаны на неисполнении требований УПФР в Дубовском районе Волгоградской области №№044S01160054036 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в срок, установленный в требовании и пропуске срока на бесспорное взыскание.

Ответчик возражений по существу иска не заявил.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования налогового органа не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах были урегулированы положениями Федерального закона от 24.07.2009 № 212- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212- ФЗ).

УПФР в Дубовском районе Волгоградской области, в порядке, установленным ст.ст.19, 20 Закона N 250-ФЗ, переданы в межрайонную ИФНС России №5 по Волгоградской области сведения о сумме недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням, штрафам, образовавшейся до 01.01.2017, в отношении ответчика в общей сумме 133775 руб.

В соответствии с пунктами 1,2 и 3 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В связи с пропуском срока на бесспорное взыскание с ответчика спорной задолженности налоговый орган обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления инспекции.

В соответствии с частью 2 статьи 213 АПК РФ заявление о взыскании подаётся в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В силу части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии с пунктом 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.

Руководствуясь частью 2 статьи 228 АПК РФ, арбитражный суд в определении о принятии заявления к производству установил сроки представления сторонами в суд и друг другу доказательств и документов. При этом суд предложил заявителю представить реестр поступления платежей, расчет пени, письменные пояснения и подтверждающие документы об основаниях возникновения недоимки, на которую начислены пени, мер, принимаемых по взысканию недоимки, на которую начислены пени, в случае оплаты электронные образы платежных поручений, доказательства направления требований в адрес ответчика.

Согласно абзацу второму пункта 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 октября 2012 г. N 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощённого производства» сторона должна предпринять все зависящие от неё меры к тому, чтобы до истечения срока, установленного в определении, в арбитражный суд поступил соответствующий документ (в том числе в электронном виде) либо информация о направлении такого документа (например, телеграмма, телефонограмма и т.п.).

К установленному сроку доказательства запрашиваемые судом в качестве обоснования заявленных к взысканию сумм задолженности по страховым взносам, в суд не поступили, не были представлены инспекцией доказательства наличия недоимки у ответчика и при подаче заявления в суд.

При таких обстоятельствах суд вынужден рассмотреть данное дело с учётом доказательств, представленных налоговым органом с исковым заявлением.

Оценив материалы дела в соответствии со статьёй 65 АПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований межрайонной ИФНС России №5 по Волгоградской области о взыскании с предпринимателя задолженности по обязательным платежам в размере 133775 руб.

Налоговый орган в нарушении требований части 4 статьи 215 АПК РФ не представил суду доказательства, обосновывающие возникновение у ответчика недоимки по страховым взносам, на которую начислена пеня.

Расчет начисленных и уплаченных страховых взносов в материалах дела отсутствует, результаты контрольных мероприятий по выявлению недоимки суду так же не представлены.

Ссылки налогового органа на наличие спорной задолженности в лицевых счетах налогоплательщика, которые ведутся налоговым органом, не могут служить доказательством наличия у налогоплательщика задолженности, поскольку лицевой счет, который ведет налоговый орган, является формой внутреннего контроля, осуществляемого им во исполнение ведомственных документов, и наличие в нем сведений о задолженности само по себе не означает наличия обязанности по ее уплате.

Как свидетельствуют материалы дела, срок обращения в суд с иском о взыскании с ответчика причитающихся к уплате сумм задолженности налоговым органом пропущен.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Вопреки положениям названных норм, ходатайство о восстановлении пропущенного срока, заявленное налоговым органом, не мотивировано; доказательств, подтверждающих уважительный характер причин пропуска срока, налоговым органом суду не представлено.

Отказ в восстановлении срока на обращение в суд с иском влечет отказ налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области отказать в связи с отказом в восстановлении срока на обращение с заявлением в суд.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Саратов) в течение пятнадцати дней со дня его принятия подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Н.В. Стрельникова