Решение от 27 марта 2019 г. по делу № А65-38757/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Казань Дело №А65-38757/2018

Дата принятия решения в полном объеме 27 марта 2019 года.

Дата оглашения резолютивной части решения 25 марта 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Андрияновой Л.В., при составлении аудиопротоколирования и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Московском районе г. Казани Республики Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Мой бухгалтер", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 2500 руб. штрафа,

с участием:

от истца – ФИО2 по доверенности от 21.06.2018,

от ответчика – ФИО3, директор,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Московском районе г. Казани Республики Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Мой бухгалтер", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее - Ответчик) о взыскании 2500 руб. штрафа.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.12.2018 заявление принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.02.2019 суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства, назначить предварительное судебное заседание.

Предварительное судебное заседание, назначенное на 25.03.2018, проведено арбитражным судом в присутствии явившихся сторон.

В порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил приобщить к материалам дела дополнительные доказательства, представленные Истцом до и после перерыва.

В порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил отказать в удовлетворении ходатайства о приобщении дополнительных доказательств, представленных Ответчиком, поскольку указанные доказательства имеются в материалах дела.

Рассмотрев все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, считая завершенной подготовку дела к судебному разбирательству, в отсутствие возражений сторон, на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил провести судебное заседание в отсутствие Истца, извещенного надлежащим образом.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ответчик в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) является страхователем по данному виду страхования, согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Установив, что Ответчик представил такие сведения за февраль 2017 года с нарушением установленного законом срока (при сроке 15.03.2017 дополнительные сведения по форме СЗВ-М представлены 05.03.2018), Истец составил акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.03.2018 №013S18180009149 и вынес решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 07.05.2018 №013S19180010987, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ в виде штрафа в размере 2500 руб.

Требованием об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства от 01.06.2018 №013S01180010977 Ответчику предложено уплатить указанную сумму штрафа в срок до 22.06.2018.

Поскольку в установленный требованием срок финансовая санкция не уплачена, Истец обратился в арбитражный суд с заявлением о ее взыскании.

В соответствии со статьей 17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При этом доводы Ответчика о том, что дополнительная форма по СЗВ-М направлена им самостоятельно в целях устранения недостатков исходной форме по СЗВ-М за февраль 2017 года от 08.03.2017, следовательно, Ответчик в силу положений пункта 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н (далее – Инструкция), Заявитель привлечению к ответственности не подлежит, отклоняются судом в силу следующего.

Положениями абзаца 5 статьи 17 Закона №27-ФЗ и пункта 37 Инструкции определено, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Согласно пункту 39 Инструкции в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Как следует из материалов дела, Истцом была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ, представленных Ответчиком, по результатам которой было установлено, что за февраль 2017 Ответчик не указал данные о 5 лицах.

14.02.2018 в адрес Ответчика по каналам ТКС Истец направил уведомление об устранении ошибок, выявленных в данных в отношении 5 застрахованных лиц. Данное уведомление Общество получило 14.02.2018, что подтверждается данными АРМ Приема ПФР, следовательно, дополняющие сведения Ответчик должен был представить не позднее 21.02.2018.

Однако дополняющую форму отчетности Ответчик представил лишь 05.03.2018.

Таким образом, учитывая дату получения Ответчиком уведомления и дату представления Истцу сведений, срок, установленный для исправления сведений по уведомлению (пять рабочих дней), Ответчик пропустил.

Доводы Ответчика о необходимости направления Истцу подтверждения о получении уведомления отклоняются судом как несостоятельные и несоответствующие положениям пункта 37 Инструкции.

Факт совершения Ответчиком данного правонарушения подтверждается материалами дела, с учетом количества застрахованных лиц, в отношении которых несвоевременно представлены сведения, размер штрафа составил 2500 руб. Требования Истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Указанный размер штрафа, по мнению суда, соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Мой бухгалтер", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г.Бугульма Республики Татарстан, г.Бугульма (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2500 руб. штрафа.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Мой бухгалтер", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

СудьяЛ.В. Андриянова