Решение от 19 мая 2022 г. по делу № А56-43888/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-43888/2020
19 мая 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Балакир М.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (адрес: Россия 191186, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>/ЛИТ. А, ОГРН: <***>)

ответчик: Администрация муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области; Администрация Лагаловского сельского поселения (адрес: Россия 188502, д Горбунки, Ленинградская обл Ломоносовский р-н, Горбунки 5 а; Россия 188517, дер. Лаголово, Ленинградская обл., Ломоносовский р-он, ул. Садовая, д. 12, ОГРН: <***>)

третье лицо: Акционерное Общество "Почта Росии"; Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования «Горбунковская детская школа искусств» муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (адрес: Россия 190000, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, Большая Морская 61; Россия 188502, деревня Горбунки,, Ленинградская область, Ломоносовский район, 2Б

об обязании передать объект недвижимости в федеральную собственность

при участии

от истца: не явился ( уведомлен)

от ответчика-1: представитель ФИО2, по доверенности от 10.01.2022

от ответчика-2: не явился, извещен;

от третьего лица-1: не явился, извещен;

от третьего лица-2: не явился, извещен;

установил:

Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – ответчик) об обязании передать в федеральную собственность из муниципальной собственности нежилые помещения, используемые акционерным обществом «Почта России», расположенные по адресам: Ленинградская область, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, <...>; Ленинградская область, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, гп. Виллози, д. 8, к. 2; Ленинградская область, Ломоносовский муниципальный район, Горбунковское сельское поселение, дер. Разбегаево; <...>

Определением суда от 09.06.2020 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу.

Определениями от 09.06.2020, 14.10.2020 и 31.03.2021 к участию в настоящем деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора привлечены акционерное общество «Почта России», Муниципальное образование Лагаловское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация Лагаловского сельского поселения) и Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования «Горбунковская детская школа искусств» муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области соответственно.

Определением от 27.01.2021 администрация муниципального образования Лагаловского сельского поселения муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области привлечена в качестве второго ответчика по делу.

Впоследствии Управлением заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому оно просило:1) обязать муниципальное образование Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области: 1.1 обеспечить формирование помещений, используемых Обществом, в качестве самостоятельных объектов недвижимости (самостоятельного нежилого помещения) из нежилых помещений с кадастровыми номерами 47:14:0000000:29446, 47:14:0000000:13721, 47:14:0404001:206); 1.2 передать в федеральную собственность из муниципальной собственности: комнаты N 21 площадью 50,8, N 22 площадью 12,3 кв. м, N 23 площадью 15,9 кв. м, расположенные в нежилом помещении с кадастровым номером 47:14:0000000:29446 по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, <...>; нежилые помещения N 4 площадью 56,7 кв. м, N 8 площадью 11,8 кв. м, N 13 площадью 1,7 кв. м, расположенные в здании по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, гп Виллози, д. 8, к. 2, с кадастровым номером 47:14:0000000:13721; комнаты N 2 площадью 28,9 кв. м, N 5 площадью 4,7 кв. м, N 6 площадью 3,4 кв. м, N 7 площадью 2,6 кв. м, N 8 площадью 3 кв. м, N 9 площадью 1,3 кв. м, N 10 площадью 12,6 кв. м (в составе обозначенной в техническом паспорте части N 4), расположенные в здании по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский муниципальный район, Горбунковское сельское поселение, дер. Разбегаево с кадастровым номером 47:14:0404001:206; 2) обязать муниципальное образование Лаголовское сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области передать в федеральную собственность из муниципальной собственности помещение, используемое Обществом, расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 47:14:0000000:30912.

Уточнение требований принято в части обязания передать спорные объекты в федеральную собственность из муниципальной собственности.

Решением от 07.06.2021 иск удовлетворен.

Постановлением апелляционного суда от 14.09.2021 решение суда от 07.06.2021 оставлено без изменения.

Постановлением суда кассационной инстанции от 18.01.2022 постановление апелляционной инстанции от 14.09.2021, решение суда от 07.06.2021 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства истец, третьи лица в настоящее судебное заседание не явились, что в силу положений части 3 части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Администрацией Ломоносовского муниципального района (арендодателем) и федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" (далее - Предприятие; арендатором) заключены договоры аренды нежилых помещений:

- от 26.12.2005 N 32-2-05, предметом которого являются нежилые помещения в здании торгово-бытового центра общей площадью 79,9 кв. м, расположенные по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, <...>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 02.11.2019 N 99/2019/292893264 нежилое помещение с кадастровым номером 47:14:0000000:29446 имеет площадь 103,4 кв. м и является собственностью муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области;

- от 26.12.2005 N 32-18-05, предметом которого являются нежилые помещения в здании старого детского сада общей площадью 68,5 кв. м, расположенные в здании по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский муниципальный район, Виллозское городское поселение, гп. Виллози, д. 8, к. 2. Согласно выписке из ЕГРН от 17.10.2019 N 99/2019/289622478 здание старого детского сада с кадастровым номером 47:14:0000000:13721 имеет площадь 242,7 кв. м и является собственностью муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области;

- от 01.01.2006 N 32-16-06, предметом которого являются нежилые помещения в административном здании общей площадью 61,6 кв. м, расположенные в здании по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский муниципальный район, Горбунковское сельское поселение, дер. Разбегаево. Согласно выписке из ЕГРН от 13.09.2019 N 99/2019/283839497 административное здание с кадастровым номером 47:14:0404001:206 имеет площадь 682,9 кв. м и является собственностью муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области; передано в оперативное управление Учреждению.

Между Администрацией Лагаловского сельского поселения и Обществом заключен договор безвозмездного пользования от 01.11.2019 N 63/2019, предметом которого являются нежилые помещения N 1-8 общей площадью 63 кв. м, расположенные в административном здании по адресу: <...>.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 17.02.2020 N 47/000/789/2020-8423 помещение с кадастровым номером 47:14:0000000:30912 площадью 63 кв. м является собственностью муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (дата государственной регистрации права - 11.08.2000).

Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 25.03.2020 N 99/2020/314045765 помещение с кадастровым номером 47:14:0000000:30912 площадью 63 кв. м является собственностью муниципального образования Лагаловское сельское поселение (дата государственной регистрации права - 15.10.2010).

Руководствуясь частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 122-ФЗ), Предприятие направило письмо в адрес Администрации Ломоносовского муниципального района с требованием о передаче помещений в федеральную собственность.

Администрации Ломоносовского муниципального района письмом от 19.11.2019 N 18-1316/19-1-1 отказалась передать помещения в федеральную собственность.

Предприятие прекратило свою деятельность как юридическое лицо путем реорганизации 01.10.2019, правопреемником является Общество.

Согласно части 10 статьи 20 Федерального закона от 29.06.2018 N 171-ФЗ "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ) земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, не включенные в передаточный акт при формировании уставного капитала Общества в соответствии со статьей 19 данного Закона, передаются в безвозмездное пользование на период до их внесения в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал Общества с правом Общества на использование такого имущества, в том числе для сдачи его в аренду на период до дня оформления права. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании Предприятия и не переданные Обществу в соответствии с названным Законом, поступают в собственность Российской Федерации.

Ссылаясь на необоснованность отказа Администрации Ломоносовского муниципального района в передаче помещений в федеральную собственность в силу приведенных норм права, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации).

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (статья 215 ГК РФ).

Для возникновения права собственности необходимо наличие основания приобретения права собственности. Если имущество уже имеет собственника, то необходимо наличие основания прекращения у него права собственности.

В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Особенности правового регулирования отношений в области организации, создания основ деятельности Общества, особенности реорганизации Предприятия путем преобразования его в акционерное общество, учета объектов недвижимости, находившихся у Предприятия, и оформления прав Общества на передаваемое ему имущество установлены специальным Законом N 171-ФЗ. В сферу действия данного закона не входит перераспределение имущества между публично-правовыми образованиями. Исходя из статьи 19 упомянутого закона, Общество создается путем реорганизации (преобразования) Предприятия (часть 1); Общество является правопреемником Предприятия. Со дня государственной регистрации Общества в ЕГРЮЛ к нему в неизменном виде переходят все права и обязанности Предприятия, за исключением прав Предприятия на движимое и недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или постоянном (бессрочном) пользовании Предприятия, а также на праве безвозмездного пользования, в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом. Со дня государственной регистрации Общества оно приобретает право собственности на указанное движимое и недвижимое имущество в порядке, установленном Законом N 171-ФЗ (часть 2); состав имущественного комплекса Предприятия, подлежащего передаче Обществу в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал Общества, определяется передаточным актом (часть 12); земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и предоставленные Предприятию на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые заняты принадлежащими Российской Федерации и находившимися на 01.10.2018 во владении и (или) в пользовании Предприятия зданиями, строениями, сооружениями, а также объектами, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, за исключением земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, подлежат передаче в собственность Общества одновременно с данными объектами недвижимости при условии отсутствия на указанных земельных участках иных объектов недвижимого имущества, принадлежащих третьим лицам (часть 22).

Согласно части 24 статьи 19 Закона N 171-ФЗ объекты недвижимого имущества Российской Федерации, предоставленные Предприятию на праве аренды, праве безвозмездного пользования и иных имущественных правах, подлежат включению в передаточный акт с учетом положений статьи 20 данного Федерального закона.

Частью 25 статьи 19 Закона N 171-ФЗ установлено, что право собственности Общества на объекты, указанные в части 24 настоящей статьи, возникает в силу положений данного Федерального закона.

Таким образом, исходя из буквального содержания положений пунктов 24 и 25 статьи 19 Закона N 171-ФЗ, в состав имущественного комплекса Предприятия, подлежащего передаче в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал Общества, подлежат включению объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности только Российской Федерации и предоставленные Российской Федерацией Предприятию на праве аренды.

В отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования, такая норма в Законе N 171-ФЗ отсутствует.

Нормы части 1 статьи 20 указанного закона регулируют порядок составления перечня объектов недвижимого имущества при инвентаризации имущества Предприятия в ходе его реорганизации в акционерное общество, часть 4 статьи 20 данного закона устанавливает необходимость проведения мероприятий по подготовке объектов недвижимого имущества к внесению их в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал общества.

При этом в части 6 статьи 20 Закона N 171-ФЗ предусмотрено, что объекты недвижимого имущества, которые указаны в данной статье и право собственности Российской Федерации на которые будет признано на основании судебного акта после подписания передаточного акта, а также земельные участки, занятые такими объектами недвижимого имущества, подлежат включению в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал общества.

Из изложенного следует, что Закон N 171-ФЗ не содержит норм права как о прекращении права собственности муниципального образования на недвижимое имущество, переданное в аренду Предприятию ли Обществу, не устанавливает оснований приобретения права собственности Российской Федерации на данное имущество, также не содержит положений о принудительной безвозмездной передаче муниципальной собственности в собственность Российской Федерации.

Следует учесть, что в силу части 5 статьи 19 Закона N 171-ФЗ реорганизация Предприятия не является основанием для прекращения или изменения его обязательств, возникших до 01.10.2018, в том числе обязательств по договорам аренды, стороной которых является Предприятие.

Указанная правовая позиция относительно применения положений Закона N 171-ФЗ изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.12.2021 N 307-ЭС21-9712.

Порядок передачи имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность установлен пунктом 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ.

В соответствии с указанной статьей находящееся в муниципальной собственности имущество, которое может находиться в федеральной собственности, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность в случае, если нахождение указанного имущества в муниципальной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; если указано имущество используется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными Российской Федерацией или субъектами Российской Федерации, для целей, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и со статьей 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2006 N 542-О, федеральный законодатель, регламентируя в федеральном законе разграничение государственной и муниципальной собственности на основе разграничения публично-властных полномочий и устанавливая порядок передачи имущества в результате такого разграничения, должен обеспечивать учет и согласование интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в частности с целью сохранения имущественной самостоятельности названных публичных образований.

Данным определением установлено, что безвозмездная передача муниципальной собственности в федеральную либо собственность субъектов Российской Федерации предполагает необходимость согласованных действий соответствующих органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, необходимость выявления позиции (волеизъявления) органов местного самоуправления на передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности в собственность другого публичного образования.

Как видно из материалов дела, Управление, ссылаясь на часть 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ, статью 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Закон N 176-ФЗ), считало, что объекты недвижимости, используемые Предприятием (Обществом) как средства почтовой связи, не могут находиться в муниципальной собственности.

Исходя из положений статей 8, 24 (часть 2), 31 (часть 6) Закона N 176-ФЗ, сам факт использования нежилых помещений муниципальной собственности для целей осуществления деятельности по оказанию услуг почтовой связи не свидетельствует о том, что такие помещения могут находиться только в федеральной собственности. Законодательство предусматривает возможность предоставления муниципальными образованиями соответствующего имущества в том числе на праве аренды или ином праве на условиях, определенных органами местного самоуправления.

Указанное следует из определения Верховного Суда Российской Федерации от 09.12.2021 N 307-ЭС21-9712.

Возражая против заявленных требований, Администрация Ломоносовского муниципального района ссылалась на то, что спорные объекты недвижимости (здания) используются муниципальным образованием и необходимы для муниципальных нужд.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доказательств, свидетельствующих о возникновении права федеральной собственности на спорные помещения в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", в материалы дела не представлено.

В силу прямого указания в Законе N 171-ФЗ в собственность Общества передаются объекты, составляющие собственность Российской Федерации, то есть являющиеся федеральной собственностью и предоставленные Предприятию на праве аренды, безвозмездного пользования и иных имущественных правах; в отношении объектов, принадлежащих иным публичным собственникам, включая муниципальные образования, такое прямое указание в Законе отсутствует.

Иное толкование означало бы приоритет в защите права федеральной государственной собственности в ущерб права собственности муниципального образования на соответствующее имущество, что по смыслу статей 8 и 132 Конституции Российской Федерации и статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации является недопустимым.

Статья 20 Закона N 171-ФЗ фактически указывает на действия, которые обязано совершить Предприятие (Общество); какие-либо обязанности местных органов, связанные с передачей принадлежащих муниципальным образованиям объектов недвижимости, названная норма не содержит.

При новом рассмотрении дела судом установлено, что муниципальное образование заинтересовано в спорных помещениях для решения вопросов местного значения, волеизъявление органа местного самоуправления на передачу спорного имущества в федеральную собственность отсутствует.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной при проверке конституционности ряда положений части 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ в постановлении от 30.06.2006 N 8-П, определении от 07.12.2006 N 542-О и определении от 04.12.2007 N 828-О-П, положения названной нормы, устанавливающие порядок безвозмездной передачи имущества в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, не допускают принятия соответствующего решения в принудительном одностороннем порядке, без достижения соответствующей договоренности и наличия волеизъявления всех заинтересованных субъектов независимо от состава публично-территориальных субъектов, выступающих участниками такой передачи, в том числе и в роли получателя имущества.

По вопросу о порядке передачи имущества Конституционным Судом Российской Федерации также было принято определение от 07.02.2012 N 234-ОР, согласно которому арбитражные суды в каждом конкретном деле на основе исследования всего комплекса фактических обстоятельств решают вопросы о том, было ли учтено в процессе передачи имущества волеизъявление соответствующего органа местного самоуправления, а если орган местного самоуправления по каким-то причинам отказался от согласования передачи имущества, то не является ли это его решение произвольным. При этом необходимо учитывать финансово-экономические интересы муниципального образования и его фактическую заинтересованность в передаваемом объекте для решения вопросов местного значения.

Согласно абзацу 1 статьи 8 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" органы местного самоуправления оказывают содействие организациям почтовой связи в размещении на территории муниципального образования объектов почтовой связи, рассматривают предложения данных организаций о выделении нежилых помещений или строительстве зданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовой связи.

В соответствии с положением названной нормы Администрацией с Предприятием был заключены договоры аренды на передачу в пользование спорных помещений.

Сам по себе факт передачи в аренду или безвозмездное пользование Предприятию зданий (помещений) не является свидетельством невозможности нахождения имущества в муниципальной собственности; заключение таких сделок не входит в противоречие со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

С учетом изложенного положения Закона N 171-ФЗ (части 24 и 25 статьи 19, пункт 2 части 1 и части 4 - 6 статьи 20) в системной взаимосвязи не могут быть истолкованы как основание для принудительной (в отсутствие волеизъявления муниципального образования) и безвозмездной передачи в федеральную собственность зданий (помещений) и земельных участков, которые на законных основаниях были приобретены в собственность муниципалитетов и по действительным сделкам предоставлены Предприятию в аренду или в безвозмездное пользование.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для обязания Администрации передать из муниципальной собственности в собственность Российской Федерации спорные нежилые помещения по основаниям Закона N 171-ФЗ не имеется.



Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Балакир М.В.