Решение от 19 февраля 2020 г. по делу № А40-226062/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №А40-226062/18-135-1831
г. Москва
19 февраля 2020г.
Резолютивная часть решение объявлено 05 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующий: судья В.В. Дудкин

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассматривает в открытом судебном заседании по иску

ДГИ г. Москвы (109992, <...>)

к ГБУ «РИТУАЛ», ПРО «Московская патриархия русской православной церкви», Религиозная организация «Подворье Патриарха Московского и всея Руси – храм Святого благоверного князя Димитрия Донского в Северном ФИО2 г. Москвы «Русской Православной Церкви» (Московский Партиархат)

третьи лица: Управление Росреестра по Москве, Комитет государственного строительного надзора г. Москвы, Госинспекция по недвижимости

о признании права собственности города Москвы на самовольную постройку

В судебное заседание явились:

от истца – ФИО3 по дов. от 09.01.2020г.

от ответчика – ГБУ «РИТУЛ» - ФИО4 по дов. от 06.05.2019г., Религиозная организация «Подворье Патриарха Московского и всея Руси – храм Святого благоверного князя Димитрия Донского в Северном ФИО2 г. Москвы «Русской Православной Церкви» (Московский Партиархат) – ФИО5 по дов. от 22.04.2019г.

ПРО «Московская патриархия русской православной церкви – ФИО6 по дов. от 21.05.2019г.

от третьих лиц – не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ДГИ г. Москвы (далее - истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к ГБУ «РИТУАЛ», ПРО «Московская патриархия русской православной церкви», Религиозная организация «Подворье Патриарха Московского и всея Руси – храм Святого благоверного князя Димитрия Донского в Северном Бутове г. Москвы «Русской Православной Церкви» (Московский Партиархат) (далее – ответчики), при участии третьих лиц Управление Росреестра по Москве, Комитет государственного строительного надзора г. Москвы, Госинспекция по недвижимости о признании объекта по адресу: г. Москва, МЖД, Курское, 32-й км., стр.1 общей площадью 33,6 кв.м. самовольной постройкой. Признать право собственности города Москвы на объект по адресу: г. Москва, МЖД, Курское, 32-й км., стр.1 общей площадью 33,6 кв.м., с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истец в судебном заседании поддержали заявленные требования с учетом уточнения.

Ответчики возражали против удовлетворения иска.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, учитывая надлежащее извещение третьих лиц (статья 123 АПК РФ) о месте и времени судебного заседания, проводит судебное заседание в порядке установленном ч. 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие третьих лиц.

Определением от 22.10.2019г. по ходатайству истца назначена экспертиза, проведение которой поручено ООО «ПКБ «Регламент». На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

Является ли здание площадью 33,6 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0012013:1133 по адресу: г. Москва, прч МЖД Курское, 32-й км. Объектом капитального строительства?

Соответствует ли здание площадью 33,6 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0012013:1133 по адресу: г. Москва, прч МЖД Курское 32-й км. градостроительным и строительным нормам и правилам?

Создает ли здание площадью 33,6 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0012013:1133 по адресу: г. Москва, прч МЖД Курское 32-й км. угрозу жизни и здоровью граждан?

Согласно выводам экспертного заключения здание площадью 33,6 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0012013:1133 по адресу: г. Москва прч МЖД Курское, 32-й км. является объектом капитального строительства.

Здание площадью 33,6 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0012013:1133 по адресу: г. Москва прч МЖД Курское, 32-й км. не соответствует градостроительным нормам и правилам в части отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию) и проектной документации. Здание площадью 33,6 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0012013:1133 по адресу: г. Москва прч МЖД Курское, 32-й км. соответствует строительным нормам и правилам.

Здание площадью 33,6 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0012013:1133 по адресу: г. Москва прч МЖД Курское, 32-й км. не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела и указывает истец в обосновании заявленных требований, актом государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы от 11.07.2018г. № 9065503 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 77:06:0012013:1, расположено одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером 77:06:0012013:1133 площадью 12.1 кв.м. 1997 года постройки с адресным ориентиром: г. Москва, МЖД, Курское, 32-й км. стр.1 используемое под церковные нужды (часовня).

Земельный участок с кадастровым номером 77:06:0012013:1 предоставлен ГБУ «Ритуал» на основании договора аренды от 10.02.2004г. №М-06-021562 для эксплуатации кладбища сроком до 10.05.2053г. Договор действует.

Собственник земельного участка – город Москва, не выдавал ответчику разрешение на строительство/реконструкцию спорного объекта как недвижимого имущества на указанном земельном участке.

Как указывает истец в обоснование исковых требований, возведенный ответчиком спорный объект на указанном земельном участке является самовольной постройкой согласно ст. 222 ГК РФ.

Спорный объект создан ответчиком без получения на это необходимых разрешений, с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 1 и ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, ни условия предоставления земельного участка, ни полученные согласования и разрешения не предусматривали возможности строительства капитального объекта.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 2 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольная постройка подлежит сносу осуществившим его лицом либо за его счет.

Согласно 272 ГК РФ собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

В соответствии со ст. 60, ст. 76 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов РФ, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.

Согласно п. 25 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст.110 АПК РФ.

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 2, 8, 10, 11, 12, 125, 222, 304 ГК РФ и руководствуясь ст. ст.65, 167-170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ДГИ г. Москвы удовлетворить.

Признать объект по адресу: г. Москва, МЖД, Курское, 32-й км., стр.1 общей площадью 33,6 кв.м. самовольной постройкой.

Признать право собственности города Москвы на объект по адресу: г. Москва, МЖД, Курское, 32-й км., стр.1 общей площадью 33,6 кв.м.

На решение, не вступившее в законную силу, может быть подана апелляционная жалоба в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья В.В. Дудкин