Решение от 3 октября 2023 г. по делу № А40-144375/2023





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Дело № А40-144375/23-28-1140
г. Москва
03 октября 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2023года

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2023 года

Арбитражный суд в составе: судьи Хорлиной С.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ФИРМА "АСКЕТ" (117587, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.01.2003, ИНН: <***>)

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ ПРОЕЗД, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

третье лицо: ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

об обязании

при участии в судебном заседании:

согласно протоколу.

УСТАНОВИЛ:


ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ФИРМА "АСКЕТ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ об обязании предоставить имущественную поддержку в виде установления льготной ставки арендной платы за нежилое помещение в размере 5 500 рублей (пять тысяч пятьсот рублей 00 копеек) за 1 кв.м. в год за период с 01.01.2023 по 31.12.2023, согласно договору аренды нежилого помещения от 29.06.2008 г. № 07-00714/08, и обязании произвести перерасчет арендной платы за 2023год.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Ответчик требований Истца не признал на основании доводов, изложенных в отзыве.

Суд, рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего:

ООО Фирма «Аскет» является арендатором нежилого помещения, принадлежащего на праве собственности городу Москва по адресу: <...>, площадью 157,8 м2 на основании договора аренды от 29.06.2008 № 07-00714/08.

Уведомлением ДГИ г. Москвы № 33-6-830349/22-(0)-1 от 21.12.2022 г. о ставке арендной платы с 2023 года ООО Фирма «Аскет» в рамках договора аренды № 07-00714/08 от 29.06.2008 г. выставлена рыночная ставка арендной платы с учетом коэффициента-дефлятора в 2023 году (руб. за 1 кв.м в год) в размере 13 920,90 руб.

Истцом был направлен ответ на данное уведомление от 12.01.2023 г. Исх. № 5/23 с просьбой предоставить ООО Фирма «Аскет» имущественную поддержку, на что был получен отказ письмом о предоставлении информации от 14.02.2023 г. № ДГИ-1-2536/23- 1.

Поскольку расчет был произведен без учета минимальной ставки арендной платы, предусмотренной действующим законодательством, считая, что Истец имеет право на применение льготной ставки в соответствий с Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012г. № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы», Истец обратился в суд с рассматриваемым требованием.

Пунктом 2.1. данного Договора аренды установлен срок действия договора с 1 июня 2008 г. по 30 апреля 2009 г.

Пунктом 2.5. предусмотрено что, если Арендатор продолжает пользоваться объектом аренды после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, Договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В пункте 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Материалы дела свидетельствуют и сторонами не оспаривается, что после истечения срока договора ни одна из сторон договора не заявила о намерении прекратить договорные отношения по поводу пользования земельным участком, в связи с чем договор возобновился на неопределенный срок на тех же условиях по правилам пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанное соответствует правовой позиции, отраженной в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды".

Согласно абзацу 3 пункта 1 названного постановления Пленума договор аренды государственного имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статьи 422 названного Кодекса).

Таким образом, судом не принимается довод Ответчика о том, что срок действия договора аренды истек, в связи с чем к отношениям сторон не может быть применена льготная ставка, установленная постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП, поскольку срок действия договора аренды, согласно представленным в материалы дела доказательствам, был возобновлен на неопределенный срок на основании ст. 621 ГК РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", если федеральный закон, предусматривающий необходимость государственного регулирования арендной платы, отсутствует, но публично-правовое образование установило правила, которыми оно руководствуется при определении арендной платы и условий сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности этого публично-правового образования. Акты, которыми устанавливаются такие правила, регулируют публичные отношения, связанные с управлением государственным или муниципальным имуществом, и адресованы соответствующим органам, осуществляющим управление. Поэтому их положения применяются к договору аренды лишь постольку, поскольку это предусмотрено самим договором. Между тем если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

Постановление Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" и Постановление Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных находящихся в имущественной казне города Москвы", являются нормативными актами, на основании которых устанавливаются права и обязанности сторон.

В соответствии с п. 4 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы" ставка арендной платы субъектам малого предпринимательства устанавливается Правительством Москвы.

Согласно п. 1 постановления Правительства Москвы N 800-ПП от 25.12.2012 г., субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по договорам аренды, заключенным без проведения торгов, срок которых не истек, за исключением договоров аренды, заключенных в порядке и на условиях, установленных ч. 9 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" с 01.01.2023 г. устанавливается ставка арендной платы в размере 5 500 руб. за кв. м в год.

Постановлением № 812-ПП от 02.12.2016 из пункта 1.1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП исключен с 1 января 2017 года абзац, предусматривающий необходимость обращения в Межведомственную комиссию арендаторов, претендующих на получение льготы, предусмотренной данным пунктом.

В Постановлении № 800-ПП приведен исчерпывающий перечень оснований, при которых субъекты малого предпринимательства утрачивают право на льготную арендную плату (в случае выявления нецелевого использования помещений, наличия задолженности по арендной плате, передачи без согласия арендодателя помещений в субаренду). В пункте 2.4 указанного постановления предусмотрено, что по действующим договорам, заключенным без проведения торгов, арендная плата подлежит установлению на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой ставки арендной платы за исключением случаев, предусмотренных в пункте 1, в котором приведены основания для применения льготной ставки.

Согласно п. 1(1) Постановления № 800-ПП, в случае если в соответствии с договорами аренды, заключенными без проведения торгов, арендная плата установлена по ставке, определенной в установленном порядке на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, имущественная поддержка предоставляется с 01.01.2017 в виде установления ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за кв. м в год и в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 Постановления.

В соответствии с пунктом 2.1 Постановления № 800-ПП имущественная поддержка в виде установления ставки арендной платы, указанной в пункте 1(1) этого постановления, оказывается субъектам малого предпринимательства при условии представления в Межведомственную комиссию отраслевым органом исполнительной власти города Москвы заключения о наличии оснований для предоставления данному субъекту имущественной поддержки, а также принятия Комиссией в порядке, установленном Правительством Москвы, решения о предоставлении имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы, указанной в пункте 1(1) данного постановления.

Исходя из буквального содержания пунктов 1.1, 1(1) и 2.1 Постановления № 800- ПП для субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, не предусмотрена необходимость обращения в Межведомственную комиссию для получения имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы в размере 5 500 руб, за кв. м.

Учитывая изложенное, судом не принимаются как не соответствующие вышеуказанным нормам права довод о том, что Истец может рассчитывать на получение льготной ставки в размере, установленном п.1(1) постановления №800-ПП, только на основании решения МВК при подаче соответствующего заявления.

ООО Фирма «Аскет» использует нежилое помещение для осуществления деятельности в области бытового обслуживания населения, а именно предоставление эксплуатационных и коммунальных услуг, что подтверждается лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными № 077 000081 от 20.03.2015г.

Согласно реестру субъектов малого и среднего предпринимательства № ЮЭ9965- 23-19888780 от 17.03.2023г. ООО Фирма «Аскет» является малым предприятием.

Ранее до 2020 года включительно ООО Фирма «Аскет» предоставлялась имущественная поддержка, в 2021 и 2022 гг. имущественная поддержка предоставлена по решению Арбитражного суда г. Москвы от 17.05.2022 г. по делу № А40-231061/21-11-1507, в размере 4 750 рублей (Четыре тысячи семьсот пятьдесят рублей 00 копеек) за 1 кв.м, в год за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, в размере 5 000 рублей (Пять тысяч рублей 00 копеек) за 1 кв.м, в год на 2022 год, согласно договору аренды нежилого помещения от 29.06.2008 г. № 07-00714/08.

Ответчиком не представлено доказательств несоответствия истца критериям, указанным в Постановлении Правительства Москвы от 25.12.2012 г. N 800-ПП, для предоставления льготной арендной ставки в 2023 году.

Таким образом, Истец имеет право на применение к Договору аренды льготной ставки арендной платы в порядке п. 1 Постановления № 800-ПП в размере 5 500 рублей за кв. м. в год за период с 01.01.2023 без обращения в Межведомственную комиссию для получения имущественной поддержки, в связи с чем, требования Истца подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 150, 151, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать Департамент городского имущества города Москвы предоставить имущественную поддержку в виде установления льготной ставки арендной платы за нежилое помещение в размере 5 500 рублей (пять тысяч пятьсот рублей 00 копеек) за 1 кв.м. в год за период с 01.01.2023 по 31.12.2023, согласно договору аренды нежилого помещения от 29.06.2008 г. № 07-00714/08.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы произвести перерасчет арендной платы за 2023год.

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ФИРМА "АСКЕТ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.01.2003, ИНН: <***>) госпошлину в размере 6 000 руб. (Шесть тысяч рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья С.С. Хорлина



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО ФИРМА "АСКЕТ" (ИНН: 7726055612) (подробнее)

Ответчики:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН: 7726639745) (подробнее)

Иные лица:

ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ (ИНН: 7710489036) (подробнее)

Судьи дела:

Хорлина С.С. (судья) (подробнее)