Решение от 8 июля 2021 г. по делу № А64-4565/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-4565/2021
г. Тамбов
08 июля 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 05.07.2021

Решение в полном объеме изготовлено 08.07.2021

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №68 «Светлячок» ОГРН <***> ИНН <***>

к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовской области ОГРН <***> ИНН <***>

о признании незаконными решения от 12.03.2021 №506

при участии в заседании:

От заявителя – ФИО1 дов. от 02.03.2021

ФИО2 и.о.руководителя приказ от 01.06.2021 №255

От ответчика – ФИО3 дов. от 25.08.2020 №53

установил:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №68 «Светлячок» ОГРН <***> ИНН <***> обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовской области ОГРН <***> ИНН <***> о признании незаконными решения от 12.03.2021 №506 о привлечении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №68 «Светлячок» ОГРН <***> ИНН <***> к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ.

Заявитель заявление поддерживает.

Ответчик с заявлением не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Согласно пункту 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Исходя из смысла указанной нормы процессуального права, переход от предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции допускается и без согласия сторон, если ранее ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие и есть сведения об их надлежащем извещении.

Учитывая изложенное, арбитражный суд в отсутствие возражений сторон на основании ч.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела, Управлением на основании решения от 18.01.2021 №38 проведена документальная проверка Детского сада на предмет достоверности и полноты представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «(Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования.

На основании представленных для проверки документов (уставных документов деятельности Детского сада, лицензии на осуществление образовательной деятельности, штатного расписания за 2017-2019, книг приказов по основной деятельности за 2017-2019, книг приказов по личному составу за 2017-2019 карточки Т2, трудовых книжек, лицевых счетов, тарификационных списков, приказов о педагогической нагрузке).

По итогам проверки составлен Акт документарной проверки достоверности представленных страхователями в Пенсионный Фонд Российской Федерации индивидуальных сведений о страховом стаже застрахованного лица от 20.01.2021г. № 17.

В результате проведенной проверки было установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2018-2019 в отношении работников ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 являются недостоверными.

По мнению Пенсионного фонда,

1) На ФИО4 поданы сведения персонифицированного учета следующим образом:

- за 2018г. :

01.01.2018 - 31.12.2018 27-ПД 1,00 25ч.

-за 2019г.:

01.01.2019 - 31.03.2019 27-ПД 1,00 25 ч.

01.04.2019 - 14.04.2019 27-ПД 1,00

15.04.2019 - 21.07.2019 27-ПД 1,00 25ч.

22.07.2019 - 01.09.2019 27 ПД 1,00

Необходимо представить:

- за 2018г. :

01.09.2018 31.12.2018 27-ПД 0,87 31,25ч.

-за 2019г.:

01.01.2019 - 31.03.2019 27-ПД 0,87 31,25 ч.

01.04.2019 - 14.04.2019 27-ПД 0,87

15.04.2019 - 21.07.2019 27-ПД 0,87 31,25ч.

22.07.2019 - 01.09.2019 27 ПД длотпуск 0,87

2) На ФИО5 поданы сведения персонифицированного учета

следующим образом:

- за 2018г. :

03.09.2018-31.12.2018 27-ПД 1,00 25 ч.

-за 2019г.:

01.01.2019 - 14.04.2019 27-ПД 1,00 25ч.

15.04.2019 - 28.04.2019 27-ПД длотпуск 1,00

29.04.2019 - 14.07.2019 27-ПД 1,00 25ч.

15.07.2019 - 25.08.2019 27-ПД длотпуск 1,00

26.08.2019 - 31.08.2019 27-ПД 1,00 25ч.

Необходимо представить:

- за 2018г.:

03.09.2018 - 31.12.2018 27-ПД 0,87 31,25 ч.

- за 2019г. :

01.01.2019 - 14.04.2019 27-ПД 0,87 31.25ч.

15.04.2019 - 28.04.2019 27-ПД длотпуск 0,87

29.04.2019 - 14.07.2019 27-ПД 0,87 31,25 ч.

15.07.2019 - 25.08.2019 27-ПД длотпуск 0,87

26.08.2019-31.08.2019 27-ПД 0,87 31,25ч.

3) На ФИО9 (Тру сову) Анастасию Анатольевну поданы сведения персонифицированного учета следующим образом:

- за 2019г. :

01.09.2019-31.12.2019 27-ПД 1,00 25ч.

Необходимо представить:

- за 2019г. : 01.09.2019-31.12.2019 27-ПД 0,87 31,25ч.

4) На ФИО8 поданы сведения персонифицированного учета следующим образом:

- за 2019г.:

01.09.2019 31.12.2019 27-ПД 1,00 25ч.

Необходимо представить:

- за 2019г.:

01.09.2019 - 31 12.2019 27-ПД 0,87 31,25ч.

В приложении к указанному акту документальной проверки (справка по проверке достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже) содержится информация о периодах и условиях досрочного назначения страховой пенсии, которые признаны недостоверными и Детскому саду предложено откорректировать индивидуальные сведения в отношении застрахованных лиц.

Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий Детскому саду вручено 20.02.2021г

17.02.2021 Детский сад направил в адрес УПФР возражения от 17.02.2021 №40 на Акт №506/506 от 02.02.2021 (вх. № С 4321 от 17.02.2021).

Корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) в отношении указанных работников Детским садом представлены не были, Пенсионный фонд пришел к выводу о наличии оснований для привлечения заявителя к ответственности в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Решением от 12.03.2021г. № 506 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования МБДОУ «Детский сад «Светлячок» был привлечен к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 3500 руб. за непредставление сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в отношении пяти застрахованных лиц .

Не согласившись с указанным решением, полагая его незаконным и необоснованным, Детский сад обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, мотивируя его тем, что указанные лица осуществляли свою трудовую деятельность в группе комбинированного вида для детей 5-6 лет и осуществляла коррекционно-развивающую работу с воспитанниками с ограниченными возможностями здоровья, для них установлена норма часов педагогической работы 25 часов в неделю.

За 2018-2019 учебный год объем учебной нагрузки для ФИО4 составляет 31,25 часа в неделю (1,25 ставки); в отношении ФИО5 - 31,25 часа в неделю (1,25 ставки);

За 2019-2020 учебный год объем учебной нагрузки для ФИО6 составляет 31,25 часа в неделю (1,25 ставки); в отношении ФИО7 - 31,25 часа в неделю (1,25 ставки); в отношении ФИО8 31,25 часа в неделю (1,25 ставки);

В связи с чем, заявитель полагает, что сведения им были поданы в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 и частью 3 статьи 201 АПК РФ, а также разъяснениями, изложенными в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» заявитель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, и согласно пункту 2 статьи 14 данного закона обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу части 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) определено, что рабочим временем является время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

По общему правилу, установленному статьей 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

В силу статьи 92 ТК РФ продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Согласно требованиям статьи 333 ТК РФ в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников.

Приказом Министерством образования и науки РФ от 22.12.2014г. № 1601 утверждена Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников (далее – Приложение № 1 к Приказу от 22.12.2014г. № 1601).

В соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 к Приказу от 22.12.2014г. № 160 Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Согласно пункту 2.7 Приложения № 1 к Приказу от 22.12.2014г. № 160норма часов педагогической работы 36 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается воспитателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам дошкольного образования, образовательным программам среднего профессионального образования, а также осуществляющих присмотр и уход за детьми (за исключением воспитателей, для которых нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы предусмотрены пунктами 2.5 и 2.6 настоящего Приложения)

На основании пункта 2.5 Приложения № 1 к Приказу от 22.12.2014г. № 160 норма часов педагогической работы 25 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается воспитателям, непосредственно осуществляющим обучение, воспитание, присмотр и уход за обучающимися (воспитанниками) с ограниченными возможностями здоровья.

Отношения в сфере образования регулируются Федеральным законом от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании).

В силу статьи 2 Закона об образовании образование это единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Образовательная деятельность – деятельность по реализации образовательных программ.

Образовательная программа это комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты) и организационно-педагогических условий, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, оценочных и методических материалов, а также в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях в виде рабочей программы воспитания, календарного плана воспитательной работы, форм аттестации.

Адаптированная образовательная программа – образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц.

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 5 Закона об образовании в целях реализации права каждого человека на образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Статьей 79 Закона об образовании определено, что содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.

Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Особенности организации образовательной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования, соответствующим дополнительным профессиональным программам, программам профессионального обучения и дополнительным общеобразовательным программам определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Приказом Министерства образования и науки РФ от 30.08.2013г. № 1014 утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования (далее – Порядок № 1014).

В силу пунктов 16, 17, 18, 20 Порядка № 1014 содержание дошкольного образования и условия организации обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой дошкольного образования, а для детей-инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида.

Условия для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья определяются в заключении психолого-медико-педагогической комиссии.

В образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам дошкольного образования, должны быть созданы специальные условия для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Под специальными условиями для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья понимаются условия обучения, воспитания и развития таких детей, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего детям необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания образовательных организаций и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Дошкольное образование детей с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими детьми, так и в отдельных группах или в отдельных образовательных организациях.

Из имеющихся в деле материалов следует, что работники ФИО5, ФИО4 осуществляли в 2018-2019 учебном году. свою трудовую деятельность в группе комбинированной направленности, что подтверждается приказом Детского сада от 03.09.2018г. № 114-ОД «О педагогической нагрузке на 2018-2019 учебный год»

Согласно данного приказа ФИО5, ФИО4 являлись воспитателями группы комбинированной направленности №5 для детей 5-6 лет с объемом учебной нагрузки 1,25 ставки и продолжительностью рабочего времени 31,25 часа.

Работники ФИО6 ФИО10, ФИО11, ФИО8 в 2019-2020 учебном году осуществляли свою трудовую деятельность в группе комбинированной направленности, что подтверждается приказом Детского сада от 02.09.2019г. № 112-ОД «О педагогической нагрузке на 2019-2020 учебный год».

Согласно данного приказа ФИО6 ФИО10 являлись воспитателями группы комбинированной направленности №3 для детей 5-6 лет с объемом учебной нагрузки 1,25 ставки и продолжительностью рабочего времени 31,25 часа; ФИО11, ФИО8 являлись воспитателями группы комбинированной направленности №4 для детей 5-6 лет с объемом учебной нагрузки 1,25 ставки и продолжительностью рабочего времени 31,25 часа.

Указанное также подтверждается дополнительными соглашениями к трудовым договорам (л.д.27-31).

Сам состав групп комбинированной направленности определен приказами от 03.09.2018г. №123-ОД «О организации коррекционно-развивающей работы с воспитанниками, имеющими нарушения речи», от 02.09.2019г. №121-ОД «О организации коррекционно-развивающей работы с воспитанниками, имеющими нарушения речи».

В группе ФИО4 ФИО5 пятнадцать воспитанников имеют ограниченные возможности здоровья, на каждого воспитанника имеется заключение психолого-медико-педагогической комиссии о необходимости ведения с ними образовательной деятельности по адаптивной образовательной программе.

В группе ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО8 пятнадцать воспитанников имеют ограниченные возможности здоровья, на каждого воспитанника имеется заключение психолого-медико-педагогической комиссии о необходимости ведения с ними образовательной деятельности по адаптивной образовательной программе.

При указанных обстоятельствах у Детского сада отсутствовала обязанность по предоставлению корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работников ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Аналогичный вывод изложен в постановлении по делу № 5-546/2020 от 14.09.2020г. об административном правонарушении.

Таким образом, оспариваемое решение от 12.03.2021 №506 является незаконным и нарушающим права и законные интересы Детского сада в сфере предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемое решение органов, осуществляющих публичные полномочия, не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании решения незаконным полностью, либо частично.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению в пользу заявителя с органа Пенсионного фонда.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1) Заявление Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №68 «Светлячок» ОГРН <***> ИНН <***> удовлетворить.

2) Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 12.03.2021 №506 о привлечении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №68 «Светлячок» ОГРН <***> ИНН <***> к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ.

3) Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов в пользу Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №68 «Светлячок» ОГРН <***> ИНН <***> г. Тамбов судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

4)Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья А.А.Краснослободцев