Решение от 11 сентября 2017 г. по делу № А66-8714/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-8714/2017
г.Тверь
12 сентября 2017 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Першиной А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи       Ивановой И.Е., в отсутствие участников процесса, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Тверской области (г.Тверь) от 09.06.2017г. № 04-31/10952 к обществу с ограниченной ответственностью «Крокус» (<...>, склад 4, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 09.06.2014), к ФИО1 (<...>), о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

19 июня 2017 года в арбитражный суд поступило заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Тверской области (г.Тверь) от 09.06.2017г. № 04-31/10952 к обществу с ограниченной ответственностью «Крокус» (далее - Общество) и ФИО1 о ликвидации юридического лица.

Определением от 26 июня 2017 года указанное заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода к рассмотрению вопроса по существу на 12 сентября 2017 года в 10 час. 35 мин.  с указанием о возможности рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании изложенного, в соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей  участвующих в деле лиц.

Арбитражный суд, проведя предварительное судебное заседание, рассмотрев представленные документы по делу, пришел к выводу о готовности настоящего дела к судебному разбирательству и считает стадию подготовки дела к судебному разбирательству оконченной.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, против завершения рассмотрения дела в предварительном заседании суда, с учетом извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного разбирательства, суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл в назначенное время судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции, в котором продолжил рассмотрение спора по существу.

Лица, участвующие в деле, своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ответчики отзыв на заявление не представили. Копии определений суда с указанием времени и места судебного заседания, направленные в известные суду адреса ответчиков. Копия определения, направленная в адрес Общества была возвращена отделением связи с отметкой «за истечением срока хранения». Копия определения, направленная в адрес ответчика ФИО1, получена адресатом 06.07.2017г., о чем свидетельствует отметка в почтовом уведомлении. Данные обстоятельства в силу статьи 156 АПК РФ не препятствуют разрешению спора по существу.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик – общество с ограниченной ответственностью «Крокус» зарегистрировано 9 июня 2014 года, Обществу присвоен основной государственный регистрационный номер <***>. Заявителем при регистрации общества является его учредитель ФИО1, которая решением единственного учредителя от 02.06.2014г. создала Общество. В Уставе Общества местом его  нахождения указан следующий адрес: <...>, склад 4.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ в настоящий момент единственным учредителем Общества является ФИО1

Налоговым органом 13.04.2016г., а также 26.01.2017г. проведены контрольные мероприятия, составлены акт осмотра принадлежащих юридическому лицу  территорий, помещений, документов, предметов от 13.04.2016г. № 132, от 26.01.2017г. № 18. Налоговым органом установлено, что ООО «Крокус» по адресу: <...>, склад 4  не находится.

20.06.2016г., 04.08.2016г. налоговым органом были вынесены предписания № 15-15/11778, 15-15/11779, 15-15/11780, 15-15/14768, 15-15/14769 об устранении нарушения п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Ссылаясь на то, что Общество не находится по юридическому адресу, указанному в регистрационных документах и в Уставе, а предписания  от 20.06.2016г., 04.08.2016г. не исполнены, налоговым органом были вынесены предписания № 15-15/11778, 15-15/11779, 15-15/11780, 15-15/14768, 15-15/14769 об устранении нарушений, направленные в адрес Общества по месту его нахождения и месту регистрации руководителя, а также участнику Общества, которые также не исполнены. Принимая во внимание приведенные обстоятельства налоговый орган обратился в суд с заявлением о ликвидации Общества по пункту 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав пояснения представителя лица, участвующего в деле, арбитражный суд пришел к нижеследующим выводам.

Согласно статье 51 Гражданского кодекса Российской Федерации  юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом Законом о государственной регистрации юридических лиц.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Законом № 129-ФЗ.

В соответствии со статьей 1 Закона № 129-ФЗ под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

Согласно Положению о Федеральной налоговой службе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба Российской Федерации является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В силу статьи 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона №129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Пунктом 2 статьи 54 ГК РФ установлено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» установлено, что место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 № 14-П отсутствие в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию – в связи с неоднократностью нарушения обязательных для юридических лиц правовых актов. Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, оспариваемая норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду – с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и  вызванных им последствий, – принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 57 Федерального закона Российской Федерации от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований названного Федерального закона и устава общества, а также по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Действующим законодательством предусматривается, что юридическое лицо может быть ликвидировано в судебном порядке в случае, если при его создании были допущены грубые нарушения закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц (подпункты 1 и 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц.

Таким образом, при наличии информации о том, что отраженный в ЕГРЮЛ адрес юридического лица недействительный, регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу и его участникам уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица.

При наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица.

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, допущенном при осуществлении своей деятельности.

Из материалов дела следует, что факт отсутствия Общества по месту регистрации юридического лица подтвержден предписаниями от 20.06.2016г., 04.08.2016г.,. предписаниями № 15-15/11778, 15-15/11779, 15-15/11780, 15-15/14768, 15-15/14769 об устранении нарушения пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, неоднократными попытками вручения, возвратами за истечением срока хранения конвертов с корреспонденцией, направляемой судом по адресу регистрации Общества, его руководителя, а также по месту регистрации его единственного участника ФИО1

Кроме того, определением от 26 июня 2017 судом предложено ответчикам представить в суд документально обоснованные отзывы. При этом направленная в адрес Общества судебная корреспонденция также не доставлена адресату и возвращена в суд с отметками почты «истечение срока хранения». Судебная корреспонденция, направленная в адрес участника ФИО1 получена адресатом, однако отзыв либо иные документы в арбитражный суд от ФИО1 не поступили.

Сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица включаются в единый государственный реестр юридических лиц, являющийся федеральным информационным ресурсом (пункт 1 статьи 4, подпункт «в» пункта 1 статьи 5 Закона №129-ФЗ).

Согласно части 9 статьи 14 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что данные об адресе юридического лица, на основании которых создается соответствующая часть государственного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию.

Отражение в едином государственном реестре юридических лиц недостоверных сведений нарушает права и законные интересы налоговой инспекции как регистрирующего органа, в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в реестре, а также неопределенного круга лиц в получении достоверной информации об Обществе; препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля, создает негативные последствия для налоговых правоотношений, ведет к дополнительным затратам бюджетных средств.

На момент обращения заявителя в суд (19 июня 2017 года) Общество не отвечало признакам недействующего юридического лица.

Из представленных документов следует, что налоговая отчетность предоставляется в налоговый орган, в связи с чем, по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ исключение Общества из ЕГРЮЛ невозможно.

На момент принятия судом решения изменения в адрес места нахождения общества не внесены, ответов и информации касательно обстоятельств отсутствия по адресу регистрации в регистрирующий орган  и суд не поступало.

При таких обстоятельствах суд считает требование заявителя о ликвидации Общества подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

Статья 63 указанного Кодекса регламентирует порядок ликвидации юридического лица, согласно которому ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.  Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица, на которое в соответствии с законом допускается обращение взыскания, с торгов, за исключением объектов стоимостью не более ста тысяч рублей (согласно утвержденному промежуточному ликвидационному балансу), для продажи которых проведение торгов не требуется.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Учитывая обстоятельства дела, суд считает целесообразным назначить ликвидатором Общества ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – с.Ерал Ашинского района Челябинской области, зарегистрированную по адресу:  <...>, являющуюся единственным участником Общества.

Судебные расходы по правилам статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчиков.

Руководствуясь статьями 65, 110, 156, 167-170, 176, 319 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Тверской области  удовлетворить.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «Крокус» (<...>, склад 4, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 09.06.2014).

Обязанности по ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Крокус» возложить на участника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – с.Ерал Ашинского района Челябинской области, зарегистрированного по адресу:  <...>.

Установить срок представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры в отношении общества с ограниченной ответственностью «Крокус»  – шесть месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Предложить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Тверской области представить сведения об исключении общества с ограниченной ответственностью «Крокус» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крокус» (<...>, склад 4, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 09.06.2014) в доход федерального бюджета в установленном законом порядке 3 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – с.Ерал Ашинского района Челябинской области, зарегистрированной по адресу:  <...>) в доход федерального бюджета в установленном законом порядке 3 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать в порядке статьи 319 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда, в месячный срок со дня его принятия и в федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, г.Санкт-Петербург, в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.



Судья                                                                                 А. В. Першина