Решение от 22 марта 2024 г. по делу № А29-16825/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-16825/2023
22 марта 2024 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2024 года, полный текст решения изготовлен 22 марта 2024 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Безносиковой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

индивидуальному предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН:1103023523, ОГРН: <***>)

третье лицо: филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Коми (ИНН:7708410783, ОГРН: <***>)

о признании права собственности

без участия представителей сторон,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности на реконструированное здание торгового центра, назначение – нежилое, 3-х этажное, общей площадью помещений 16191,40 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 11:16:1703002:849, площадью 33114 кв.м. адрес объекта: <...>.

Требования уточнены заявлением от 06.03.2024.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Третье лицо в отзыве от 16.01.2024 указало, что не оспаривает прав истца на спорный объект.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, Предприниматель является собственником земельного участка площадью 33114 кв.м., расположенного по адресу: <...> кадастровый номер 11:16:1703002:849, с видом разрешенного использования – объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.02.2020

В пределах земельного участка с кадастровым номером 11:16:1703002:849 расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 11:16:1703002:291, 11:16:1703002:580, 11:16:1703002:841, 11:16:1703002:681, 11:16:1703002:682, 11:16:1703002:684.

Собственником указанных объектов является Предприниматель.

Объект недвижимого имущества общей площадью 7692,37 кв.м., кадастровый номер 11:16:1703002:291 приобретен истцом по договору купли-продажи от 05.06.2014 года, право собственности зарегистрировано 06.09.2014.

2) Объект с кадастровым номером 11:16:1703002:681, общей площадью 1258,4 кв.м. построен и введен в эксплуатацию согласно разрешению №11-302000-09-2017 от 07.08.2017

3) Объект с кадастровым номером 11:16:1703002:682 общей площадью 1081,2 кв.м. построен и введен в эксплуатацию согласно разрешению №11-302000-08-2017 от 07.08.2017.

4) Объект с кадастровым номером 11:16:1703002:684 общей площадью 1150,7 кв.м. построен и введен в эксплуатацию согласно разрешению №11-302000-10-2017 от 09.08.2017.

5) Объект с кадастровым номером 11:16:1703002:841 общей площадью 1498,9 кв.м. построен и введен в эксплуатацию согласно разрешению №11-302000-06-2018 от 06.12.2018.

6) Объект с кадастровым номером 11:16:1703002:878 общей площадью 1499,63 кв.м., построен и введен в эксплуатацию, согласно разрешения №11-302000-02-2021 от 28.10.2021.

В целях объединения приобретенного здания и введенных в эксплуатацию нежилых объектов, расположенных по адресу: РК Воркута, пер. Деповской д. 2., ООО «ДизайнПроектСервис» был изготовлен проект реконструкции нежилого здания торгового центра.

13.02.2020 Администрацией МО ГО «Воркута» выдан градостроительный план земельного участка.

07.07.2020 Управлением городского хозяйства и благоустройства администрации МОГО «Воркута» истцу выдано разрешение № 11-302000-02-2020 на строительство «Реконструкцию нежилого здания по адресу: <...>».

В результате объединения истцом объектов в одно нежилое здание общая площадь помещений после реконструкции здания торгового центра согласно проектной документации составляет 16191,40 кв.м.

30.11.2023 истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

Решением от 12.12.2023 № В-23-04 истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием заключения органа государственного строительного надзора.

Как указывает истец, реконструкция здания торгового центра по адресу: <...> в настоящее время полностью завершена, однако отсутствие разрешения Администрации на ввод его в эксплуатацию лишает Предпринимателя возможности зарегистрировать свое право собственности на спорный объект недвижимости.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее – Постановление № 44) указаны аналогичные условия, а также то, что что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предусматривает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления (ч. 7 ст. 51 ГрК).

Согласно ч. 1 ст. 55 разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 2 ст. 55 ГрК РФ).

В силу п. 43 Постановления № 44 если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

Согласно п. 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Информационное письмо) право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения.

В п. 13 Информационного письма разъяснено, что в случае создания объекта недвижимого имущества с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил право собственности на такой объект не может быть признано судом, так как по смыслу статьи 222 ГК РФ нарушение указанных норм и правил является существенным именно постольку, поскольку создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом в материалы дела представлен акт экспертизы № 007-24 от 26.02.2024, подготовленный ООО «Новтехинжиниринг», по обследованию здания торгового центра, согласно которому объект недвижимости соответствует требованиям безопасности, градостроительным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Проанализировав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на здание торгового центра, назначение – нежилое, 3-х этажное, общей площадью 16191,40 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 11:16:1703002:849, площадью 33114 кв.м., адрес объекта: <...>.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья М.В. Безносикова