Решение от 2 апреля 2018 г. по делу № А46-19624/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-19624/2017
03 апреля 2018 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 29.03.2018.

Полный текст решения составлен 03.04.2018.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к открытому акционерному обществу "Омский аэропорт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 30.12.2008 № ДГУ-К-12-1092 в размере 55 208, 78 руб.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 06.04.2017;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 10.01.2018, 



УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Омский аэропорт" (далее – ответчик, Общество, ОАО "Омский аэропорт") задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 30.12.2008 № ДГУ-К-12-1092 в размере 55 208, 78 руб.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме.

Представитель Общества отметил отсутствие задолженности и указал на пропуск Департаментом срока исковой давности.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, выслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.

30.12.2008 между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-торговой фирмой «Промкомплект» заключен договор аренды земельного участка № ДГУ-К-12-1092 в соответствии с условиями которого, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок сроком на 25 лет, площадью 380 кв.м., с кадастровым номером 55:36:140104:7, местоположение участка: установлено относительно здания кафе, имеющего почтовый адрес: <...> в КАО.

Далее на основании соглашения от 13.05.2010 о передаче прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (перенайме) между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и обществом с ограниченной ответственностью «Бизнес-комфорт»,    все    права    и    обязанности    общества    с ограниченной ответственностью «Бизнес-комфорт» перешли обществу с ограниченной ответственностью «Япония».

Далее на основании соглашения от 16.11.2011 с 13.09.2011 года на основании свидетельства о государственной регистрации права от 13.09.2011 (серия 55 - АА№433515), статьи 552 ГК РФ, статьи 35 Земельного кодекса РФ стороной «Арендатор» по договору аренды земельного участка № ДГУ-К-12-1092, зарегистрированного 30.12.2008 стало открытое акционерное общество «Омский аэропорт» (далее - ОАО «Омский аэропорт).

Пунктом 2.1. указанного Договора установлено, что размер арендной платы за предоставленный участок определяется согласно расчету арендной платы (приложение № 3 к Договору).

Пунктом 4.1. договора установлено, что Арендодатель имеет право изменять в одностороннем порядке не чаще одного раза в год размер арендной платы при принятии нормативных правовых актов, изменяющих значение величин, применяемых в расчете арендной платы.

13.03.2017 Департамент письмом Исх-ДИО/3356 уведомил Арендатора об увеличении арендной платы за земельный участок 55:36:140104:7 в следующих размерах:

с 18.09.2012 по 09.01.2015 составляет 3 072,69 руб. в месяц в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске», приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 года № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области»;

с 10.01.2015 по 10.05.2015 составляет 2 738,91 руб. в месяц в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 108-п «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» (далее -Постановление № 108-п);

с 11.05.2015 по 10.05.2016 составляет 7 837,50 руб. в месяц в соответствии с Постановлением № 108-п;

с 11.05.2016 составляет 8 339,10 руб. в месяц в соответствии с Постановлением №108-п.

Поскольку у ответчика в результате   перерасчета за период с 12.09.2012 по 31.05.2017 образовалась задолженность в сумме 27 604,39 руб., Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Как следует из пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Факт пользования Обществом земельным участком, переданным по акту приема-передачи земельного участка в аренду на основании договора аренды земельного участка, подтвержден материалами дела, и ответчиком по существу не оспорен.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 02.02.2010 № 12404/09 по делу № А58-2302/2008, пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно которому арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что размер арендной платы по договору аренды № ДГУ-К-12-1092 устанавливается и может изменяться Департаментом, как арендодателем, в одностороннем порядке в соответствии с положениями нормативного правового акта, изменяющего значение коэффициентов, используемых в расчете арендной платы в соответствии с Договором и приложениями к нему, вне зависимости от условий такого договора.

При этом Департамент, осуществляя пересчет, правильно исходил из того, что арендная плата по договору, с учетом сформулированных выше выводов, должна исчисляться с момента вступления в силу изменений. Факт неподписания сторонами договора дополнительного соглашения о внесении изменений в расчет арендной платы, являющийся неотъемлемой его частью, не имеет правового значения для решения вопроса о законности увеличения размера арендной платы до указанной выше суммы, поскольку, в силу процитированных выше норм законодательства (с учетом смысла, придаваемого таким нормам правоприменительной практикой), такие изменения являются обязательными для сторон договора, предусматривающего условие о регулируемой арендной плате.

Соответствующее условие об изменении значений коэффициентов, расчета арендной платы с учетом кадастровой стоимости земельного участка, в силу положений закона, считается согласованным сторонами договора с момента вступления в силу положения нормативного правового акта, предусматривающего такое изменение.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске исковой давности.

Суд исходит из того, что требование Департамента о взыскании задолженности за период с 12.09.2012 заявлено истцом за пределами срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации  общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства.

Как следует из материалов дела, Департамент 19.10.2017 обратился в Арбитражный суд Омской области с рассматриваемым заявлением.

В этой связи суд считает необходимым исчислять срок исковой давности с 19.10.2014.

За период с 20.10.2014 по 09.01.2015  размер арендной платы составлял 3 072,69 руб. в месяц.

За период с 10.01.2015 по 10.05.2015 размер арендной платы составлял 2 738,91 руб. в месяц.

За период с 11.05.2015 по 10.05.2016 размер арендной платы составлял 7 837,50 руб. в месяц.

За период с 11.05.2016  по 10.05.2017 размер арендной платы составлял 8 339,10 руб. в месяц.

За период с 11.05.2017 по 31.05.2017 размер арендной платы составлял 8 672,66 руб. в месяц.

Ответчик оплатил арендную плату в размере 168 313,73 руб., что подтверждается платежным поручением № 2433 от 04.04.2017 и в размере  3 871,22 руб., что подтверждается платежным поручением № 2434 от 04.04.2017.

По расчету суда за период с 19.10.2014 по 31.05.2017 с учетом оплаты ответчиком арендной платы в размере 168 313,73 руб. и 3 871,22 руб. у ответчика отсутствует задолженность по арендной плате.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных Департаментом требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска  исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск). Вступившее в законную силу решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         В.И. Чернышев