Решение от 2 июня 2021 г. по делу № А54-8159/2020

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-8159/2020
г. Рязань
02 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 02 июня 2021 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ушаковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества "Газпром газораспределение Рязанская область" (390005, <...>; ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Стройкапиталлгрупп" (390047, г.Рязань, район Карцево, дом 3, строение 13, офис 5, ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (390023, <...>);

- общество с ограниченной ответственностью «Газпром межреги-онгаз Рязань» (390000, <...>);

- общество с ограниченной ответственностью "Север" (390000, <...>).

о возмещении стоимости затрат по аварийно-восстановительным ра-ботам и стоимости потерь газа в сумме 85274,44 руб.,


при участии в предварительном судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 11.08.2020 №01-09/68, личность установлена на основании предъявленного удостоверения адвоката №644 от 06.06.2001;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 20.01.2021, личность установлена на основании предъявленного удостоверения адвоката №458 от 21.03.2000,

третьи лица - не явились, извещены

установил:

акционерное общество "Газпром газораспределение Рязанская область" обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Стройкапиталлгрупп" о возмещении стоимости затрат по аварийно-восстановительным работам и стоимости потерь газа в сумме 85274,44руб.

Ответчик иск не оспаривает.

Из материалов дела следует: 24.06.2020 по адресу: Рязанская область, г. Шацкий район, с. Кермись в результате проведения ООО «Стройкапиталлгрупп» несанкционированных земляных работ в охранной зоне подземного газопровода был поврежден газопровод среднего давления. В результате повреждения газопровода была прекращена подача газа 225 абонентов.

Данный газопровод принадлежит АО «Газпром газораспределение Рязанская область» на праве аренды по договору № 19620001 газораспределительных (газовых) сетей, построенных за счет средств областного бюджета от 01.02.2019.

Лицом ответственным за повреждение газопровода среднего давления является ООО «Стройкапиталлгрупп». Данный факт подтверждается актом технического расследования причин инцидента происшедшего, протоколом осмотра места происшествия и постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 03.07.2020.

В связи с тем, что ООО «Стройкапиталлгрупп» не пригласило представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети на место производства работ, следовательно, не имело возможности точного определения нахождения газопровода, при проведении земляных работ в охранной зоне газопровода, повредило его.

Работниками аварийно-диспетчерской службы филиала АО «Газпром газораспределение Рязанская область» в г. Сасово проведены работы по восстановлению поврежденного газопровода, в том числе строительные монтажные работы, повторный пуск газа в газовое оборудование.

Кроме того, в результате происшествия объем аварийных потерь газа составил 993 м.куб., а стоимость потерь - 6 497,07 руб., что подтверждается Актом регистрации инцидента происшедшего от 03.07.2020.

Стоимость указанных работ и потерь газа в общей сумме составила 85274,44руб.

В адрес ООО «Стройкапиталлгрупп» было направлено претензионное письмо с требованием возмещения стоимости затрат по аварийно-восстановительным работам и стоимости потерь газа в общей сумме 85 274,44 руб. Письмо оставлено без рассмотрения.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

Таким образом лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 1 статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов. В целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в порядке, определенном Правительством Российской Федерации устанавливается территория с особыми условиями использования - охранная зона объектов системы газоснабжения (статья 2 от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации").

Согласно статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Названная статья также содержит понятие охранной зоны объектов сис-темы газоснабжения, которая представляет собой территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

В соответствии с подп. "и" п. 3 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г. N 878 (далее - Правила N 878), эксплуатационной организацией газораспределительной сети является специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной сети и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Эксплуатационной организацией может быть организация - собственник этой сети либо организация, заключившая с организацией - собственником сети договор на ее эксплуатацию.

Согласно п. 50 Правил N 878 убытки, причиненные организации - собственнику газораспределительной сети или эксплуатационной организации в результате блокирования или повреждения газораспределительной сети либо в результате иных действий, нарушающих бесперебойную или безопасную работу газораспределительной сети, исчисляются и взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 Правила N 878 установлено, что любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций.

В соответствии с пунктом 16 Правила N 878 хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, не предусмотренная пунктами 14 и 15 настоящих Правил, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей.

В случае необходимости производства в охранной зоне земляных работ, лицо обязано получить разрешение на производство работ в охранной зоне газораспределительной сети, которое должно содержать информацию о характере опасных производственных факторов, расположении трассы газопровода, условиях, в которых будут производиться работы, мерах предосторожности, наличии и содержании инструкций, которыми необходимо руководствоваться при выполнении конкретных видов работ (пункт 22 Правил N 878).

Лица, имеющие намерение производить работы в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны не менее чем за три рабочих дня до начала работ пригласить представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети на место производства работ. Эксплуатационная организация обязана обеспечить своевременную явку своего представителя к месту производства работ для указания трассы газопровода и осуществления контроля за соблюдением мер по обеспечению сохранности газораспределительной сети (пункт 23 Правил N 878).

Разрешения на производство работ в охранной зоне объекта газораспределительной системы на 24.06.2020 ответчиком суду не представлено. Таким образом, общество с ограниченной ответственностью "Строкапиталлгрупп" осуществляло производственные работы в охранной зоне спорного газопровода в отсутствие соответствующих разрешений на производство работ в охранной зоне объекта газораспределительной системы.

Суд установил, что общество с ограниченной ответственностью "Стройактив" 24.06.2020 в нарушение вышеуказанных правил, в отсутствие надлежащим образом оформленного разрешения на производство работ в охранной зоне объекта газораспределительной системы, без вызова представителя эксплуатационной организации (истца), который должен был прибором определить нахождение действующего газопровода, присутствовать при шурфовке газопровода с целью уточнения его залегания, самостоятельно приступило к проведению работ в охранной зоне газопровода.

Довод ответчика об отсутствии в месте прорыва газопровода охранной зоны газопровода, зарегистрированной надлежащим образом; об отсутствии в проектной документации информации о наличии газопровода не может быть принят судом и не влияет на рассмотрения настоящего спора по существу, поскольку повреждение спорного газопровода произошло в результате действий ответчика (что им не оспаривается), который осуществляет строительную деятельность длительное время и, исходя из специфики своей деятельности, должен был действовать разумно и осмотрительно, и предвидеть возможные негативные последствия таких работ.

Ответчиком в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства получения сведений о возможных ограничениях и обременениях земельного участка, на котором расположены спорный газопровод, до выполнения ремонтных работ.

Ответчиком в отзыве на иск подтверждается выполнение работ и повреждение им спорного газопровода.

Размер ущерба определен истцом, исходя из расчета объема потерь газа и его стоимости, стоимости выполненных работ по пуску газа, контррасчет в материалы дела ответчиком не представлен, расчет не опровергнут.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 2 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждено виновное поведение ответчика и наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненными убытками. При указанных обстоятельствах, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в сумме 85274,44руб.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Россий-ской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройкапиталлгрупп" (390047, г.Рязань, район Карцево, дом 3, строение 13, офис 5, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Газпром газораспределение Рязанская область" (390005, <...>; ОГРН <***>) в возмещение стоимости затрат по аварийно-восстановительным работам и стоимости потерь газа в сумме 85274,44руб., госпошлину 3411руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья И.А. Ушакова