Решение от 27 мая 2024 г. по делу № А60-19067/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-19067/2024
28 мая 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 28 мая 2024 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.С. Чудниковой при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Туркиной рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью строительно-монтажное предприятие «Стройподряд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об изменении условий договора аренды,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, по доверенности от 09.04.2024, явку обеспечил с применением системы веб-конференции,

от ответчика: не явился.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью строительно-монтажное предприятие «Стройподряд» (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – ответчик) с требованием об изменении условий договора аренды лесного участка от 12.07.2016 № 930.

07.05.2024 от ответчика поступил отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

В предварительном судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Ответчик явку представителя не обеспечил.

В предварительном судебном заседании выяснилось, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы, стороны  не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания, в связи с чем суд счел целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в судебном заседании (ст. 136, 137 АПК РФ).

Учитывая, что ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, арбитражный суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие его представителя.

Рассмотрев материалы дела, суд  



УСТАНОВИЛ:

Между обществом с ограниченной ответственностью строительно-монтажное предприятие «Стройподряд» (далее – Истец) и Департаментом лесного хозяйства Свердловской области (далее – Департамент) по результатам открытого аукциона заключен договор аренды лесного участка от 12.07.2016 № 930 для заготовки древесины площадью 4717,7 га, расположенного: Свердловская область, городской округ Город Лесной, Верхотурское лесничество, Нижнетуринское участковое лесничество, Лесной участок, в кварталах согласно пункту 2 договора аренды. Участок передан Истцу по акту приема-передачи, договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке (запись от 03.08.2016 № 66-66/010-66/010/660/2016-530).

На основании Указа Губернатора Свердловской области от 12.09.2018 № 433-УГ произведена реорганизация Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в форме присоединения к нему Департамента, о чем 16.01.2019 внесена запись в ЕГРЮЛ.

Согласно подпункту 2 пункта 2 постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 971-ПП Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – Министерство, Ответчик) является правопреемником Департамента по всем обязательствам в области лесных отношений.

Также из указанного постановления следует, что Министерству с 01.01.2019 переданы все полномочия в области лесных отношений, ранее осуществлявшиеся Департаментом.

Таким образом, произошло универсальное правопреемство, в результате чего арендодателем по договору от 12.07.2016 № 930 и Ответчиком по настоящему спору должно выступать Министерство.

По заявке Истца на основании проведенных в 2022 году таксационных работ Уральским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» была подготовлена проектная документация лесного участка, в результате чего в государственный лесной реестр были внесены актуальные сведения о количественных и качественных характеристиках лесного участка (протокол 2-го лесоустроительного совещания от 28.12.2023).

В связи с выявлением существенных изменений количественных и качественных характеристик лесного участка Истец обратился в адрес Ответчика с заявлением о подготовке дополнительного соглашения к договору аренды. Во внесении изменений в договор аренды от 12.07.2016 № 930 по соглашению сторон было отказано в связи с отсутствием предусмотренных частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ оснований (письмо от 29.02.2024 № 12-04-10/4103).

Истец полагает, что договор аренды от 12.07.2016 № 930 подлежит изменению, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 71 Лесного кодекса РФ юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В настоящем деле возможность изменения договора аренды лесного участка предусмотрена вышеизложенными положениями части 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ.

Существенное изменение параметров использования лесов подтверждено материалами таксации и Министерством не оспаривается.

По результатам проведенных таксационных работ были получены актуальные сведения о количественных и качественных характеристиках лесного участка (возрасты рубок, распределение площади лесного участка по категориям, таксационные характеристики лесных насаждений, расчетная лесосека (допустимый объем изъятия лесных ресурсов), необходимые объемы лесохозяйственных мероприятий), которые были приняты уполномоченным органом и внесены в государственный лесной реестр.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном изменении количественных и качественных характеристик лесного участка, предоставленного Истцу по договору аренды лесного участка от 12.07.2016   № 930. При этом исходя из содержания и смысла статьи 614 ГК РФ арендатор должен уплачивать арендную плату только за использование того имущества, с соответствующими количественными и качественными характеристиками, которое является предметом аренды. В том случае, если количественные и качественные характеристики арендуемого имущества изменились по обстоятельствам, за которые арендатор не отвечает, и такое изменение подтверждено соответствующими доказательствами, арендатор уже не может использовать то имущество, которое ему первоначально передавалось в аренду.

На основании указанного выше необходимо сделать вывод о наличии существенных изменений, которые могут быть внесены в договор только в судебном порядке в связи с отказом Министерства изменить его условия по соглашению сторон.

Следовательно, договорные отношения подлежат изменению в части возрастов рубок, распределения площади лесного участка по категориям, таксационных характеристик лесных насаждений, расчетной лесосеки (допустимый объем изъятия лесных ресурсов), необходимых объемов лесохозяйственных мероприятий. В связи с изменением объема заготовки древесины подлежит корректировке и размер арендной платы.

Необходимость внесения изменений в договор Ответчиком не оспаривается, изменение количественных и качественных характеристик лесного участка подтверждено протоколом 2-го лесоустроительного совещания от 28.12.2023 и проектной документацией лесного участка.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины возложению на ответчика не подлежат по ходатайству истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования  удовлетворить.

2. Изменить договор аренды лесного участка от 12.07.2016 № 930, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и обществом с ограниченной ответственностью строительно-монтажное предприятие «Стройподряд», путем изложения условий договора в редакции дополнительного соглашения и приложений            № 1/1, 2/1, 3/1, 4/1 и 6/1

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья                                                         Е.С. Чудникова