Решение от 16 октября 2018 г. по делу № А61-5103/2018

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-5103/2018
16 октября 2018 года
г. Владикавказ


Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Коптевой М.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по РСО-Алания

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Дигорская центральная районная больница» Министерства здравоохранения РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по страховым взносам и налогам в сумме 5575922,97 рублей

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 01.02.2018,

от ответчика - не явились;

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по РСО-Алания (далее – МРИ ФНС № 4 по РСО-Алания, Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Дигорская центральная районная больница» Министерства здравоохранения РСО-Алания (далее – ГБУЗ «Дигорская ЦРБ», ответчик) о взыскании задолженность за 1 квартал 2018 года по страховым взносам, налогам, пеням в размере 5575922,97 руб., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР на выплату страховой пенсии в сумме 4 435 755,40 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР на выплату страховой пенсии в сумме 88 582,90 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 1 028 288,74 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 20 534,93 руб.; недоимка по налогу на добавленную стоимость (НДС) в сумме 2 761 руб.

Требования налогового органа, изложенные в заявлении, обосновано допущенными нарушениями налогового законодательства, выразившимися в неисполнении страхователем обязанности по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме, а именно наличием задолженности по страховым взносам согласно требованию №258416 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 07.05.2018.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствии надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства ответчика.

В судебном заседании представитель истца органа поддержал требования.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

В соответствии главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются, а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование, осуществляется Федеральной налоговой службой. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса РФ внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 243-ФЗ).

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и статьи 23 НК РФ предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ответчик 09.02.2006 поставлен на учет в МРИ ФНС № 4 РСО-Алания, осуществляет финансово-хозяйственную деятельность и признается плательщиком налогов и сборов перед бюджетом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение" содержится разъяснение, согласно которому с бюджетных учреждений взыскание задолженности по налогам и сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, под которой, исходя из пункта 2 статьи 11 НК РФ, понимается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно пункту 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях для взимания налога и ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В соответствии с пунктом 5 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с момента получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Для удовлетворения требований налогового органа необходимо установить наличие законных оснований для начисления налога, пеней и штрафа.

В силу статей 57, 75 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Пени оплачиваются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка России за каждый календарный день просрочки платежа.

Требования налогового органа подтверждены документально: налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2018 года, налоговая декларация по страховым взносам за 1 квартал 2018 года, расчет пени с подтверждением пени, требование от 07.05.2018 №258416.

В материалы дела представлены доказательства наличия у ответчика задолженности по уплате страховых взносов в размере 5 466 805, 14руб. и пени в размере 109 117, 83руб.

Ответчику по почте направлено требование от 07.05.2018 №258416 со сроком исполнения до 28.05.2018. Требование не было исполнено ответчиком в установленный срок. Доказательства обратного не представлены.

На основании изложенного, суд считает, что с ответчика подлежат взысканию вышеперечисленные суммы задолженности по страховым взносам и пени.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины, должны быть отнесены на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Российской Федерации госпошлина в размере 50880 рублей. Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является учреждением здравоохранения, финансируемым из государственного бюджета, а также социальный характер его деятельности, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 4 по РСО-Алания удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дигорская центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета задолженность по страховым взносам и налогам за 1 квартал 2018 года в сумме 5575922,97 рублей, в том числе:

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР на выплату страховой пенсии в сумме 4 435 755,40 рублей;

- пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР на выплату страховой пенсии в сумме 88 582,90 рублей;

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 1 028 288,74 рубля;

- пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 20 534,93 рублей;

- задолженность на НДС за 1 квартал 2018 года в сумме 2 761 рубля.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Дигорская центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд РСО-Алания.

Судья М.Б. Коптева