Решение от 14 октября 2020 г. по делу № А45-35860/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ




дело № А45-35860/2019
город Новосибирск
14 октября 2020 года

резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2020 года

в полном объёме решение изготовлено 14 октября 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании заявление мэрии города Новосибирска о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Новосибирской области от 01.03.2020 по делу № А45-35860/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью ФАКЕЛ

к мэрии города Новосибирска в лице департамента земельных и имущественных отношений города Новосибирска

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Верхне-Обского Бассейнового Водного Управления Федерального агентства водных ресурсов, Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области

о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность

при участии в судебном заседании представителя заинтересованного лица ФИО2 по доверенностям от 23.12.2019, от 31.12.2019, служебное удостоверение, диплом

установил

Общество с ограниченной ответственностью ФАКЕЛ обратилось с заявлением о признании незаконным решения мэрии города Новосибирска об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:10092 в собственность (письмо от 22.07.2019 № 31/19/09046).

Отказ мотивирован наличием на испрашиваемом земельном участке гидротехнического сооружения, в связи с чем земельный участок с кадастровым номером 54:35:000000:10092 в силу статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации является ограниченным в обороте и не может быть предоставлен в частную собственность.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 01.03.2020 заявленные требования удовлетворены.

Суд пришёл к выводу о том, что поскольку общество с ограниченной ответственностью ФАКЕЛ является собственником объекта недвижимого имущества «Лодочная станция», который построен в соответствии с требованиями действующего законодательства (на предоставленном в целях строительства такого объекта земельном участке, при получении разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию), указанному обществу в силу закона принадлежит преимущественное право приобретения земельного участка под таким объектом в собственность, при этом довод мэрии города Новосибирска о том, что на земельном участке расположен объект, который является гидротехническим сооружением, обеспечивающим судоходство, в связи с чем земельный участок является ограниченным в обороте и не может быть предоставлен в собственность, признан судом необоснованным.

Дополнительно заявленный в процессе судебного разбирательства довод мэрии города Новосибирска о том, что границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы береговой линии, был предметом исследования при рассмотрении дела по существу и с учётом представленных в материалы дела доказательств признан судом подлежащим отклонению.

17.09.2020 в Арбитражный суд Новосибирской области поступило заявление мэрии города Новосибирска о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Новосибирской области от 01.03.2020 по делу № А45-35860/2019.

В качестве вновь открывшегося обстоятельства мэрия города Новосибирска указывает на то, что 28.07.2020 мэрией города Новосибирска была получена выписка о зоне с особыми условиям использования территорий, территориальной зоне, территории объекта культурного наследия, территории опережающего социально-экономического развития, зоне территориального развития в Российской Федерации, игорной зоне, лесничестве, лесопарке, особо охраняемой природной территории, особой экономической зоне, охотничьем угодье, береговой линии (границе водного объекта), проекте межевания территории, согласно которой 16.06.2020 в единый государственный реестр недвижимости на основании приказа от 12.05.2020 № 497 «Об утверждении береговой линии (границы водного объекта) реки Обь и её проток на территории города Новосибирска, Новосибирского, Колыванского, Мошковского, Болотнинского районов Новосибирской области» были внесены сведения о береговой линии (границах водного объекта) реки Обь.

Указанные сведения, как утверждает мэрия города Новосибирска, мэрии города Новосибирска на момент рассмотрения дела не были известны.

В судебном заседании представитель мэрии города Новосибирска просил заявление о пересмотре решения Арбитражного суда Новосибирской области от 01.03.2020 по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворить.

Остальные участники процесса явку своих представителей не обеспечили.

Изучив доводы заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, исследовав представленные в обоснование этого заявления доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителя мэрии города Новосибирска, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу статьи 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются:

вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 названной статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;

новые обстоятельства - указанные в части 3 названной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вновь открывшимися обстоятельствами являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Обстоятельства, которые согласно части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

Довод о том, что границы испрашиваемого земельного участка пересекают границы береговой линии, был заявлен мэрией города Новосибирска при рассмотрении дела по существу.

При этом сведения о приказе от 12.05.2020 № 497 «Об утверждении береговой линии (границы водного объекта) реки Обь и её проток на территории города Новосибирска, Новосибирского, Колыванского, Мошковского, Болотнинского районов Новосибирской области» были получены мэрией города Новосибирска 28.07.2020.

Указанное обстоятельство является существенным - вновь открывшимся обстоятельством, которое не было и не могло быть известно заявителю на момент вынесения судом решения от 01.03.2020.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1, пунктом 1 части 2 статьи 311, частью 1 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:


Заявление мэрии города Новосибирска о пересмотре решения Арбитражного суда Новосибирской области от 01.03.2020 по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 01.03.2020 отменить.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

судья В.А. Полякова



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Факел" (подробнее)

Ответчики:

Мэрия города Новосибирска (подробнее)

Иные лица:

Верхне-Обское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (подробнее)
Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (подробнее)