Решение от 16 июля 2020 г. по делу № А64-9154/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-9154/2019
16 июля 2020г.
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2020г.

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2020 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Истомина,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании

первоначальные исковые требования Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения «Тамбовавтодор», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Третий Рим», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 17 740,08руб.

встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Третий Рим» к Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению «Тамбовавтодор» о взыскании 35583,83 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца по первоначальному иску (ответчик по встреченному иску): ФИО1, доверенность от 20.08.2019, №04/552,

от ответчика по первоначальному иску (истец по встреченному иску): ФИО2, представитель по доверенности от 01.04.2019.

УСТАНОВИЛ:

Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Тамбовавтодор» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Третий Рим» с требованием о взыскании неустойки по государственному контракту № 0164200003018003123_269530 на выполнение работ по ремонту наружного освещения участка автомобильной дороги «Тамбов-Шацк» км 3+400 – км 9+000 от 17.12.2018 в размере 17740,08 руб.

Определением суда от 11.12.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Ответчику предлагалось представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов; доказательства направления (вручения) истцу копии отзыва на заявление, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним заблаговременно до начала судебного заседания; в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

В сроки, установленные Арбитражным судом Тамбовской области, от ответчика в материалы дела поступило встречное исковое заявление о взыскании Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения «Тамбовавтодор» неустойки за несвоевременную оплату выполненных работ по государственному контракту № 0164200003018003123_269530 на выполнение работ по ремонту наружного освещения участка автомобильной дороги «Тамбов-Шацк» км 3+400 – км 9+000 от 17.12.2018 за период с 15.02.2019 по 18.04.2019 г. в размере 55 881 рублей.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по правилам искового судопроизводства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ считает необходимым перейти к рассмотрению дела по правилам искового судопроизводства.

Представитель истца по первоначальному иску исковые требования поддержал, встречные требования отклонил.

Представитель ответчика по первоначальному иску исковые требования признал, встречные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании 30.06.2020г. в соответствии со ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 09.07.2020г. до 12 час. 15 мин.

Судебное заседание продолжено после перерыва 09.07.2020.

Представитель истца по первоначальному иску в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по первоначальному иску исковые требования признал.

Представитель истца по встречному иску исковые требования уточнил в порядке ст. 49 АПК РФ, просит суд взыскать с ТОГКУ «Тамбовавтодор» неустойку в размере 35538,83 руб.

Судом приняты уточнения встречного иска.

Представитель ответчика по встречному иску исковые требования не признал.

Однако в случае удовлетворения заявленных встречных исковых требований ходатайствовал о снижении размера неустойки (заявление от 09.07.2020).

Изучив представленные в материалы дела доказательства, выслушав пояснения участников процесса судом установлено, что «17» декабря 2018 года, в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», между Тамбовским областным государственным казенным учреждением «Тамбовавтодор» (далее ТОГКУ «Тамбовавтодор», Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Строительная группа «Третий Рим» (далее - ООО «Третий Рим», Исполнитель) был заключен государственный контракт № 0164200003018003123_269530 на выполнение работ по ремонту наружного освещения участка автомобильной дороги "Тамбов-Шацк" км 3+400 - км 9+000 (далее - Контракт).

Согласно п. 3.2. Контракта, сроки выполнения работ: с момента заключения контракта до 25.12.2018, т.е. по «24» декабря 2018 года.

Вместе с тем данные условия Контракта были нарушены со стороны ООО «Третий Рим», взятые на себя обязательства Исполнителем фактически не выполнены.

В соответствии с п. 6 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом»).

В п. 8.3. Контракта стороны установили, в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта.

Размер ставки определяется по формуле С = Сцб х ДП (где С-цб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле К = ДП / ДК х 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Истец начислил ООО «Строительная компания «Третий Рим» неустойку за нарушение сроков исполнения обязательство по государственному контракту №0164200003018003123_269530 на выполнение работ по ремонту наружного освещения участка автомобильной дороги «Тамбов-Шацк» км 3+400-км9+100 от 17.12.2018 в размере 17 740,08 руб.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил ответчику претензию от 25.01.2019 № 04/38 с требованием оплатить неустойку в размере 17740,80 руб. ( л.д. 24-25).

Непогашение ответчиком неустойки, послужили основанием к обращению истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оспаривая заявленные требования, ООО «Строительная компания «Третий Рим» обратилось в арбитражный суд со встречным исковым заявлением о взыскании с Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения «Тамбовавтодор», неустойки за нарушение сроков оплаты выполненных по государственному контракту №0164200003018003123_269530 работ по ремонту наружного освещения участка автомобильной дороги «Тамбов-Шацк» км 3+400-км9+100 от 17.12.2018 в размере 35 538,83 руб.

Встречные исковые требования основаны на положениях государственного контракта №0164200003018003123_269530 работ по ремонту наружного освещения участка автомобильной дороги «Тамбов-Шацк» км 3+400-км9+100 от 17.12.2018.

Согласно п. 2.1. контракта, утвержденная по результатам электронного аукциона стоимость остается неизменной на весь период выполнения работ и составляет 3433703,70 (Три миллиона четыреста тридцать три тысячи семьсот три) рубля 70 копеек, в т.ч. НДС 523785 руб., включает в себя стоимость работ и материалов, оплачиваемые Заказчиком Исполнителю за полное выполнение Исполнителем своих обязательств по выполнению работ, в т.ч. транспортные расходы и налоговые платежи.

В соответствии с п. 5.3. Контракта выполненные работы оформляются актом ф. КС 2, справкой о стоимости выполненных работ ф. КС3.

Согласно п. 8.2 Контракта, в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик (Подрядчик, Исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки Заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от не уплаченной в срок суммы. Исходя из вышеуказанного, размер пени за каждый день просрочки составляет 887 руб.

С 15 февраля 2019г. по 18 апреля 2019г. ТОГКУ «Тамбовавтодор» допустило просрочку исполнения обязательства в сумме 35538,83 руб. ( с учетом уточнений).

В адрес ТОГКУ «Тамбовавтодор» была направлена и получена 15 февраля 2019г. претензия о необходимости погасить образовавшуюся задолженность по контракту ( л.д. 60).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования ТОГКУ «Тамбовавтодор» подлежащим удовлетворению в полном объеме. Исковые требования ООО «Третий Рим» подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом суд исходит из следующего.

Обязательства сторон установлены контрактом №0164200003018003123_269530 работ по ремонту наружного освещения участка автомобильной дороги «Тамбов-Шацк» км 3+400-км9+100 от 17.12.2018.

Предмет и условия контракта регулируется нормами гражданского законодательства о подряде (гл. 37 ГК РФ) и Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно части 1 и 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

На основании п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Согласно п. 3.2. Контракта, сроки выполнения работ: с момента заключения контракта до 25.12.2018, т.е. по «24» декабря 2018 года.

Вместе с тем данные условия Контракта были нарушены со стороны ООО «Третий Рим», взятые на себя обязательства Исполнителем фактически не выполнены.

В соответствии с п. 6 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом»).

В п. 8.3. Контракта стороны установили, в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Общая сумма начисленной неустойки (штрафов, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта.

Размер ставки определяется по формуле С = Сцб х ДП (где С-цб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле К = ДП / ДК х 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Истец начислил ООО «Строительная компания «Третий Рим» неустойку за нарушение сроков исполнения обязательство по государственному контракту №0164200003018003123_269530 на выполнение работ по ремонту наружного освещения участка автомобильной дороги «Тамбов-Шацк» км 3+400-км9+100 от 17.12.2018 в размере 17 740,08 руб.

Суд признает доказанным наличие перед ТОГБУ «Тамбовавтодор» неустойки в размере 17740,08 руб.

Также истцом по встречному иску заявлены требования о взыскании с ТОГБУ «Тамбовавтодор» неустойки за нарушение сроков оплаты выполненных по государственному контракту №0164200003018003123_269530 работ по ремонту наружного освещения участка автомобильной дороги «Тамбов-Шацк» км 3+400-км9+100 от 17.12.2018 в размере 35 538,83 руб.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Согласно п. 8.2 Контракта, в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик (Подрядчик, Исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки Заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от не уплаченной в срок суммы. Исходя из вышеуказанного, размер пени за каждый день просрочки составляет 887 руб.

С 15 февраля 2019г. по 18 апреля 2019г. ТОГКУ «Тамбовавтодор» допустило просрочку исполнения обязательства в сумме 35538,83 руб. ( с учетом уточнений).

В силу ч. 7 ст. 34 Закона 44-ФЗ, неустойка должна начисляться за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливаться контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федераций, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Таким образом, предусмотренная Законом 44-ФЗ неустойка, является законной (статья 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Расчёт судом проверен и признан арифметически верным, контррасчёт ответчиком не представлен.

Данный размер неустойки ответчик считает явно несоразмерным последствиям нарушенных обязательств и просит суд, применив ст.333 ГК РФ, снизить размер неустойки.

Рассмотрев ходатайство представителя ТОГБУ «Тамбовавтодор», суд не находит оснований для снижения заявленного ко взысканию размера неустойки.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2011 №81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также положениями Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при решении вопроса об уменьшении неустойки (ст. 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.).

Критерии для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения договорных обязательств и др.

Пунктом 1 постановления Пленума № 81 также установлено, что исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

Вопрос о наличии или отсутствии оснований для применения указанной нормы закона арбитражный суд решает с учетом представленных доказательств и конкретных обстоятельств дела.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.01.2004 № 13-О указал, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Ответчиком в силу ст. 65, 67, 68, 75 АПК РФ не представлено доказательств: явной несоразмерности заявленной истцом пени, доказательств возможного размера убытков истца, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки; вины истца, свидетельствующие об умышленности или неосторожности содействию возникновению неустойки или ее увеличения по отношению к возникшим обязательствам ответчика.

Размер ответственности определен сторонами в Контракте, который не оспорен, не законным не признан и не имеет разногласий при его заключении, в том числе при согласованной сторонами меры ответственности за нарушение обязательств.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки (пени) последствиям нарушения обязательства Гражданский Кодекс РФ предполагает выплату истцу такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Оснований к снижению договорной пени, предусмотренной ст. 333 ГК РФ суд не находит, в связи с отсутствием признаков явной несоразмерности размера неустойки (пени) последствиям нарушения обязательства.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанная норма Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет общее правило о бремени доказывания. Содержание данного правила определяется действием принципа состязательности в арбитражном процессе.

Последствием неисполнения этой юридической обязанности (непредставление доказательств) может стать принятие судом решения, которое не будет соответствовать интересам стороны, не представившей доказательства в полном объеме.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из изложенного, учитывая, что и первоначальные исковые требования и встречные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, то встречные исковые требования направляются к зачету первоначальных исковые требований.

Расходы по оплате государственной пошлины, в соответствии со ст.102,110 АПК РФ, подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 150, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

1. Исковые требования Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения «Тамбовавтодор» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Третий Рим», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения «Тамбовавтодор», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку за нарушение сроков исполнения обязательство по государственному контракту №0164200003018003123_269530 на выполнение работ по ремонту наружного освещения участка автомобильной дороги «Тамбов-Шацк» км 3+400-км9+100 от 17.12.2018 в размере 17 740,08 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

2. Встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Третий Рим» к Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению «Тамбовавтодор» удовлетворить.

Взыскать с Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения «Тамбовавтодор», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Третий Рим», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку за нарушение сроков оплаты выполненных по государственному контракту №0164200003018003123_269530 работ по ремонту наружного освещения участка автомобильной дороги «Тамбов-Шацк» км 3+400-км9+100 от 17.12.2018 в размере 35 538,83 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

3. Произвести зачет первоначальных и встречных исковых требований.

Взыскать с Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения «Тамбовавтодор», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Третий Рим», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 17 798,75 руб.

Обществу с ограниченной ответственностью «Третий Рим» выдать исполнительный лист и справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 235 руб., уплаченной по платежному поручению №6 от 10.01.2020, после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).

Судья А.В. Истомин