Решение от 26 мая 2023 г. по делу № А56-17273/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-17273/2023
26 мая 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 26 мая 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью "ТЕНДЕР ГАРАНТ"

Заинтересованное лицо: 1) Ведущий судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Кронштадтскому и Курортному районам города Санкт-Петербурга ФИО2, 2) Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <...>) Федеральная антимонопольная служба

Об оспаривании постановления от 10.02.2023 о возбуждении исполнительного производства № 30166/23/78009-ИП

при участии:

от заявителя: ФИО3 (по доверенности от 07.09.2021)

от заинтересованного лица: 1,2,3) не явились, извещены,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТЕНДЕР ГАРАНТ" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 10.02.2023 № 30166/23/78009-ИП.

В судебном заседании Общество поддержало заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

При указанных обстоятельствах, суд усматривает основания для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В отношении ООО "ТЕНДЕР ГАРАНТ" 10.02.2023 ведущим судебным приставом – исполнителем ОСП по Кронштадтскому и Курортному районам г.Санкт-Петербурга ФИО2 вынесено постановление № 30166/23/78009-ИП о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 04/04/7.32.4-6/2020 от 22.05.2020, вынесенного начальником Правового управления ФАС России ФИО4

Согласно постановлению о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 22.05.2020 на заявителя возлагается обязательство по уплате денежных средств в размере 30 000 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в суд с настоящим заявлением.

Как установлено частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Как следут из материалов дела, основанием для возбуждения исполнительного производства послужило вынесенное ФАС России постановление по делу об административном правонарушении №04/04/7.32.4-6/2020 от 20.05.2020, согласно которому Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде 30 000 руб. штрафа.




В заявлении Общество указывает на добровольное исполнение обязанностей по оплате штрафа в размере 30 000 руб. путем перечисления денежных средств взыскателю – ФАС России платежными поручениями № 713 от 27.05.2021, №721 от 28.06.2021 и №743 от 27.07.2021 (копии указанных платежных поручений представлены в материалы дела).

Однако, из материалов дела не усматривается сведений о том, что Общество сообщило о добровольном исполнении исполнительного документа ни ФАС России, ни ОСП по Кронштадтскому и Курортному районам.

Вместе с тем, в представленных платежных поручениях расчетный счет и БИК (банковский идентификационный код) не соответствует реквизитам для уплаты административного штрафа, указанных в постановлении наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 22.05.2020.

Следовательно, постановление о возбуждении исполнительного производства от 10.02.2023 № 30166/23/78009-ИП вынесено правомерно.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Устинкина О.Е.