Решение от 17 октября 2019 г. по делу № А82-9513/2019

21/2019-124445(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9513/2019
г. Ярославль
17 октября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 16.10.2019.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кашириной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 7603028094, ОГРН <***>)

к Открытому акционерному обществу "Жилищно-коммунальное хозяйство "Заволжье" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-е лицо: временный управляющий ОАО "ЖКХ "Заволжье" ФИО2 о взыскании 408000.00 руб., при участии: от истца – ФИО3, представитель по доверенности от 09.10.2019 от ответчика – не присутствовал от 3-го лица – не присутствовал

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской и Костромской областям обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Жилищно-коммунальное хозяйство "Заволжье" о взыскании 408 000 руб. в возмещение вреда, причиненного почвам в результате излива канализационных стоков в д.Глебовское Ярославского района Ярославской области.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий ОАО "ЖКХ "Заволжье" ФИО2.

В судебном заседании истец сообщил о смене наименования на Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, поддержал исковые требования в заявленном размере. Поскольку исковое заявление было подано до даты введения наблюдения в отношении ответчика, истец настаивает на рассмотрении дела.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, в отзыве на иск указал на необходимость оставления искового заявления без рассмотрения, поскольку требования не являются текущими платежами.

Третье лицо – временный управляющий ответчика ФИО2 надлежащим образом извещен о времени месте рассмотрения спора, в суд не явился, отношения к иску не выразил.

Дело рассмотрено судом без участия представителя ответчика и третьего лица в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

В октябре 2018 года в межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской и Костромской областям поступила информация департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области о загрязнении почвы в результате сброса сточных вод на рельеф открытым акционерным обществом "Жилищно-коммунальное хозяйство "Заволжье".

На основании поступившей информации специалистом межрегионального управления 06.11.2018 в присутствии представителей ОАО «ЖКХ «Заволжье» проведено обследование земельных участков в районе д. Глебовское Ярославского района Ярославской области.

При осмотре земельных участков в районе д. Глебовское установлено и зафиксировано в акте обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований № 490/4043 от 06.11.2018, что сточные воды от села поступают на канализационно-насосную станцию, насосами перекачиваются в канаву, по канаве стоки текут ориентировочно 160 метров и попадают в трубу (диаметром 1,2 м), проходящую под автодорогой трасса М-8, текут в сточную канаву, проходящую по полю, ориентировочно 1,5 км и попадают в р. Кондра. Почва вокруг канавы у КНС заболочена и заросла камышами, на территории ощущается запах канализации.

Очистные сооружения эксплуатируются открытым акционерным обществом "Жилищно-коммунальное хозяйство "Заволжье", что подтверждается письмом общества от 12.11.2018 № 1796/1, свидетельством о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, от 21.08.2018 № CIMHWIOQ.

Согласно заключению по результатам лабораторных исследований, измерений и испытаний от 12.12.2018 № 458, подготовленному филиалом Центра лабораторного анализа и технических измерений по Ярославской области, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ (нитрит-ион, сульфат-ион, фосфат-ион, азот аммония) в исследуемых образцах проб почвы в сравнении с условно чистой пробой.

Постановлением о назначении административного наказания от 18.12.2018 № 424/4043 открытое акционерное общество "Жилищно-коммунальное хозяйство "Заволжье" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

В ответе на претензию о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, от 23.01.2019 открытое акционерное общество "Жилищно-коммунальное хозяйство "Заволжье" сообщило о невозможности добровольно уплатить стоимость причиненного вреда в связи с тяжелым материальным положением. Отказ послужил основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением о возмещении вреда.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав правовую позицию истца, суд исходит из следующего.

Правом на предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде управление наделено в силу статей 5, 66 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», подпункта 4.54 пункта 4 Положения о Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской и Костромской областям, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.02.2018 № 63.

Исковые требования основаны на Земельном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде».

В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель.

Правообладатели земельных участков обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, а также обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ.

Части 1, 3 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривают, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъясняется, что лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Учитывая изложенное, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о доказанности истцом оснований для возмещения вреда, причиненного окружающей среде.

Расчет размера вреда от 27.12.2018 произведен истцом в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. № 238, по формуле для исчисления в стоимостной форме размера вреда в результате загрязнения почв, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, приводящему к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв. Ответчик контррасчет размера вреда не представил. Оснований не доверять расчету уполномоченного органа у суда не имеется.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 24.04.2019 возбуждено производство по делу № А82-5608/2019 о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Жилищно-коммунальное хозяйство "Заволжье".

Согласно определению Арбитражного суда Ярославской области от 19.06.2019 по делу № А82-5608/2019, заявление о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества "Жилищно-коммунальное хозяйство "Заволжье" признано обоснованным, в отношении общества введена процедура наблюдения, которая не завершена до настоящего времени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

В пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Требование о возмещении вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в районе д. Глебовское Ярославского района в октябре 2018 года, возникло до принятия заявления о признании должника банкротом. Предъявленные требования не относятся к текущим платежам. Однако реестровые требования подлежат рассмотрению в деле о банкротстве только в том случае, если исковое заявление подано после даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», если исковое заявление о взыскании с должника долга по денежным обязательствам было подано до даты введения наблюдения, то в ходе процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления право выбора принадлежит истцу: либо по его ходатайству суд, рассматривающий его иск, приостанавливает производство по делу, либо в отсутствие такого ходатайства этот суд продолжает рассмотрение дела в общем порядке; при этом в силу запрета на осуществление по подобным требованиям исполнительного производства в процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления исполнительный лист в ходе упомянутых процедур по такому делу не выдается.

Рассматриваемое исковое заявление принято к производству 28.05.2019, до даты введения наблюдения. Истец ходатайство о приостановлении производства по делу № А82-9513/2019 не заявил, настаивал на его рассмотрении по существу.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчика относятся судебные расходы по уплате государственной пошлины. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с открытого акционерного общества "Жилищно-коммунальное хозяйство "Заволжье" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Верхне- Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 7603028094, ОГРН <***>) 408 000 руб. в возмещение вреда.

Исполнительный лист не выдавать.

Взыскать с открытого акционерного общества "Жилищно-коммунальное хозяйство "Заволжье" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 11 160 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10- дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Каширина Н.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 07.09.2018 13:16:14

Кому выдана Каширина Наталия Викторовна